Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (ANKASAM) представляет вашему вниманию интервью со старшим советником и руководителем направления исследовательских и академических связей Центра тюркских исследований Университета Людовика Давидом Биро, посвящённое полноправному участию Азербайджана в формате Консультативных встреч глав государств Центральной Азии и его региональным последствиям.
1. На фоне подготовки Туркменистана к проведению предстоящей Консультативной встречи глав государств Центральной Азии как, на ваш взгляд, следует оценивать полноправное участие Азербайджана в этом формате с точки зрения расширения и трансформации регионального сотрудничества?
Консультативные встречи стали важным этапом в развитии регионального сотрудничества в Центральной Азии. Одним из наиболее заметных проявлений этих изменений стало то, что Азербайджан, ранее участвовавший во встречах в качестве «почётного гостя», теперь вошёл в этот формат как полноправный участник. Важный шаг в этом направлении был сделан на Седьмой консультативной встрече, состоявшейся в Ташкенте в ноябре 2025 года. В 2026 году, когда председательство перешло к Туркменистану, формат получил новое название — «Консультативная встреча глав государств Центральной Азии и Азербайджана», а прежний формат C5 с присоединением Азербайджана стал объединять уже шесть стран.
Первая официальная встреча в новом формате, которая состоится 8 октября 2026 года в Авазе, имеет важное значение и с точки зрения дальнейшей институционализации сотрудничества между Центральной Азией и Каспийским регионом. В основе этого сближения лежат не только общие исторические и языковые связи, но и растущая взаимозависимость, прежде всего в сфере транспортировки энергоресурсов. Руководители Туркменистана и Азербайджана также подчёркивают, что этот процесс направлен на формирование общего геополитического и геоэкономического пространства, в котором Центральная Азия и Азербайджан смогут играть более заметную роль в связях между Азией и Европой.
Полноправное участие Азербайджана заметно меняет и его место в системе регионального сотрудничества Центральной Азии. Баку теперь не просто присоединяется к уже принятым решениям, а непосредственно участвует в формировании повестки, подготовке совместных заявлений и разработке документов региональной политики. Одним из примеров этого стал принятый в 2025 году документ «Концепция региональной безопасности, стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии».
Новый формат создаёт больше возможностей для углубления сотрудничества и координации между странами Центральной Азии и Азербайджаном по региональным вопросам. Он также открывает пространство для выработки общих подходов в самых разных сферах — от безопасности и климатической политики до транспортных коридоров и цифровой инфраструктуры. Географическое и политическое положение Азербайджана при этом позволяет странам Центральной Азии, сохраняя тесные отношения с Россией и Китаем, одновременно укреплять связи с западными партнёрами.
2. Какие направления сотрудничества между странами-участницами, по вашему мнению, обладают наибольшим потенциалом в ближайшие годы?
В проекте повестки дня саммита в Авазе, подготовленном Туркменистаном, определены пять основных направлений практического сотрудничества: политико-дипломатическое взаимодействие, торговля и экономика, энергетика и транспорт, экология и водные ресурсы, а также культура и образование. На мой взгляд, в ближайшие годы на первый план выйдут три тесно связанных между собой направления: транспорт и логистика, энергетика и зелёная трансформация, а также образование, наука и мобильность молодёжи.
Прежде всего, транспорт и логистика составляют естественную основу этого формата. Страны Центральной Азии не имеют выхода к морю, поэтому надёжные транспортные маршруты имеют для них особое значение в обеспечении доступа к мировым рынкам. Азербайджан в этом отношении обладает важными преимуществами благодаря своим портам, железнодорожной сети и транзитной инфраструктуре Южного Кавказа. Средний коридор, или Транскаспийский международный транспортный маршрут, которому лидеры стран региона уделяют всё больше внимания, может получить дальнейшее развитие за счёт согласования таможенных процедур и технических стандартов, а также совместных инвестиций в порты, железные дороги и сухие порты Казахстана, Туркменистана и Азербайджана.
Второе важное направление — энергетическое сотрудничество, охватывающее нефть, природный газ, электроэнергию и возобновляемые источники энергии. Оно открывает значительные возможности как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Вопросы, связанные с нефтегазовыми трубопроводами через Каспий, могут обсуждаться в рамках консультативного формата более комплексно. Одновременно страны могут развивать совместные проекты в сфере переработки природного газа, нефтехимии, водородной энергетики и возобновляемых источников энергии, увязывая их с европейскими целями по декарбонизации. С учётом растущих потребностей европейских стран особенно перспективной представляется более тесная координация в вопросах диверсификации поставок природного газа, привлечения инвестиций, ценообразования и развития необходимой инфраструктуры. Этому способствует и то, что лидеры региона, в частности Туркменистана и Казахстана, всё больше внимания уделяют вопросам безопасности и устойчивого развития.
Ещё одним важным направлением остаётся экологическое сотрудничество, особенно в бассейнах Амударьи и Сырдарьи и в районе Аральского моря. Значительные возможности для дальнейшего взаимодействия существуют также в сфере культуры, образования и науки, а расширение контактов в этих областях уже предусмотрено повесткой саммита в Авазе. Совместные инициативы по адаптации к изменению климата, рациональному использованию водных ресурсов и борьбе с опустыниванием могут укрепить общественную составляющую сближения Центральной Азии и Азербайджана. Студенческие и молодёжные программы, в свою очередь, способны придать этому процессу дополнительную устойчивость и со временем создать более прочную основу для реализации принимаемых на политическом уровне решений.
3. Как расширение этого формата сотрудничества может способствовать развитию торговли, транспортных связей, энергетического взаимодействия и цифровой взаимосвязанности в Каспийском регионе?
В центре расширенного формата находится укрепление как физической, так и цифровой взаимосвязанности. Ожидается, что на саммите в Авазе особое внимание будет уделено развитию устойчивых транспортно-логистических коридоров, расширению энергетического сотрудничества и упрощению торговли. Объединение пяти стран Центральной Азии и Азербайджана в рамках одного формата позволяет рассматривать Средний коридор, Транскаспийский маршрут и связанную с ними инфраструктуру — порты, железные дороги, энергетические сети и волоконно-оптические линии — не как совокупность отдельных двусторонних проектов, а как элементы единой региональной стратегии.
Приоритеты в сфере торговли и транспорта были достаточно чётко обозначены и на неформальной встрече в Чолпон-Ате, а также в принятом по её итогам заявлении. Среди них — упрощение торговых процедур, более тесное согласование транспортной и логистической политики и укрепление стратегического партнёрства между двумя берегами Каспия. В рамках консультативного формата эта работа может получить практическое продолжение через совместное продвижение Среднего коридора на международных площадках, выработку общих стандартов цифровизации и упрощения таможенных процедур, а также создание совместимых систем электронного документооборота. Такие меры способны напрямую сократить сроки и стоимость перевозки грузов из Китая через Центральную Азию и Каспий в Европу.
В энергетической сфере участие стран Центральной Азии и Азербайджана в одном формате создаёт возможности для более регулярного и комплексного обсуждения каспийских энергетических маршрутов, торговли энергоресурсами и интеграции возобновляемых источников энергии. Опыт Азербайджана в реализации крупных энергетических проектов и растущий ресурсный потенциал Центральной Азии в этом отношении хорошо дополняют друг друга. Консультативный механизм может также создать основу для совместного рассмотрения трубопроводов, проектов СПГ и соединительной инфраструктуры вместе с транспортными коридорами, а также для разработки проектов, объединяющих энергетику и логистику в рамках единого подхода.
Отдельное место может занять продвигаемая руководством Азербайджана концепция «Цифрового Шёлкового пути», которую можно включить в более широкую повестку взаимосвязанности. Инвестиции в трансграничные волоконно-оптические линии, центры обработки данных и цифровые платформы для торговли, транспорта и управления границами будут способствовать не только модернизации Среднего коридора. Они также могут сделать его более интегрированным и эффективным евразийским маршрутом как с точки зрения физической, так и цифровой инфраструктуры.
Консультативная встреча в Авазе и более широкое участие Азербайджана в этом процессе способствуют формированию более интегрированного и согласованного пространства сотрудничества между Центральной Азией и Каспийским регионом, где политический диалог и институциональное взаимодействие всё больше ориентируются на конкретные задачи в сфере взаимосвязанности и развития.
