10 марта 2023 года премьер-министр Великобритании Риши Сунак посетил Францию с официальным визитом. Его визит стал первым франко-британским саммитом с момента встречи президента Франции Эммануэля Макрона с тогдашним премьер-министром Великобритании Терезой Мэй в 2018 году.[1] Таким образом, это свидетельствует о важности визита британского премьер-министра. Более того, учитывая ухудшение отношений Великобритании с Европейским союзом (ЕС) в связи с процессом Brexit, совместные шаги с Францией, одной из ведущих стран союза, приобретают большую важность.
Отмечается, что отношения между Великобританией и Францией улучшились после того, как г-н Сунак стал премьер-министром. В частности, можно утверждать, что две страны достигли химической гармонии между лидерами. И Макрон, и Сунак, помимо того, что являются молодыми политиками, долгое время работали в финансовом секторе. В этом смысле между двумя лидерами есть сходство.
В частности, отношения между Великобританией и Францией стали весьма напряженными в сентябре 2021 года. Решающую роль в этом сыграл пакт АУКУС, реализуемый Великобританией, Соединенными Штатами Америки (США) и Австралией. Это произошло потому, что Австралия вышла из соглашения, которое она подписала с Францией о совместном строительстве подводных лодок в рамках пакта АУКУС, и вместо этого подписала соглашение о покупке и производстве технологий атомных подводных лодок у США и Великобритании.
В этом контексте, в период, когда тогдашний премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и Макрон находились на своих постах, между двумя лидерами не было никакой химии. После отставки Джонсона в сентябре 2022 года премьер-министром Великобритании стала Лиз Трасс, что привело к дальнейшему ухудшению отношений между Лондоном и Парижем. В частности, заявление Трасс о том, что она не может решить, является ли Макрон другом или нет, увеличило дозу напряженности между сторонами.[2]
Однако во время визита г-на Сунака Франция и Великобритания договорились об укреплении военных связей между двумя странами и активизации усилий по предотвращению пересечения Ла-Манша нелегальными мигрантами. Соответственно, Лондон согласился выплатить Парижу более 500 миллионов евро в течение следующих трех лет на такие меры, как центр содержания мигрантов на севере Франции, совместный командный центр и усиленное патрулирование французского побережья с использованием беспилотников и дополнительных 500 французских полицейских.[3]
Не случайно г-н Сунак посетил Францию в ту же неделю, когда в стране обсуждался закон о предотвращении нелегальной миграции в Великобританию. Это объясняется тем, что администрация Лондона хочет сотрудничать с Парижем в борьбе с нелегальной миграцией. В этом отношении для лондонской администрации важно остановить мигрантов, пытающихся попасть в страну через Ла-Манш. На данном этапе также важно партнерство, которое будет развиваться с Францией.
Предотвращение нелегальной миграции является одним из главных приоритетов администрации Сунака. В декабре 2022 года Сунак объявил о своем приоритете из пяти пунктов.[4] В этом контексте миграция рассматривалась в контексте безопасности и была направлена на минимизацию нелегальной миграции.
Особенно в 2022 году многие нелегальные мигранты пытались попасть в Великобританию через Ла-Манш. Настолько, что отношения Великобритании с Албанией были напряжены по этой причине. Ведь большинство тех, кто въезжал в страну, были албанского происхождения. По этой причине Сунак объявил о плане из пяти пунктов, предусматривающем депортацию албанских иммигрантов, пытающихся попасть в Англию через Ла-Манш, до конца 2023 года. Как и ожидалось, албанцы являются центральным пунктом иммиграционной политики Великобритании.
С другой стороны, еще одним вопросом, на котором акцентировали внимание Макрон и Сунак, была Украина. В этом контексте Франция и Великобритания решили обучать украинских морских пехотинцев. Сунак отметил, что Париж и Лондон разделяют «особую связь и ответственность», когда безопасность Европы находится под угрозой, и заявил, что две страны всегда будут находиться на переднем крае обороны Европы. Сунак также заявил: «Мы вышли из ЕС, но не покинули Европу».[5]
Исходя из слов Сунака, можно понять, что Великобритания хочет играть активную роль в обороне Европы. Примечательно также, что британский премьер-министр проводит резкое различие между ЕС и Европой. Во время российско-украинской войны Лондон был тем субъектом, который оказал Киеву наибольшую военную поддержку после Вашингтона.[6] Таким образом, видно, что Великобритания оказала наибольшую военную поддержку Украине среди европейских стран. В этом отношении продолжающаяся война в Украине и партнерство, которое Париж и Лондон будут развивать в этом направлении, могут открыть путь к тому, чтобы отношения между сторонами набрали обороты.
В результате, с визитом Сунака отношения между Парижем и Лондоном вступили в процесс серьезных изменений. В этом контексте подразумевается, что отношения между сторонами, которые долгое время были напряженными, начнут развиваться в положительную сторону. Поэтому встреча Макрон-Сунак символизирует новое начало в отношениях между Великобританией и Францией.
[1] “First France-UK Summit in Five Years Hopes to Mend Battered Friendship”, RFI, https://www.rfi.fr/en/europe/20230309-first-france-uk-summit-in-five-years-hopes-to-mend-battered-friendship, (Дата Обращения: 13.03.2023).
[2] “Serious Problem if France and UK Can’t Tell İf They’re Friends or Enemies, Says Macron”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/aug/26/serious-problem-if-france-and-uk-cant-tell-if-they-are-friends-or-enemies-says-macron-liz-truss, (Дата Обращения: 13.03.2023).
[3] Macron and Sunak Mend Ties, As Leaders Agree to Tackle Channel Boats, Euronews, https://www.euronews.com/2023/03/10/macron-and-sunak-try-to-put-relationship-back-on-track-at-paris-summit, (Дата Обращения: 13.03.2023).
[4] “Rishi Sunak’s Five Promises Analysed”, BBC, https://www.bbc.com/news/uk-politics-64166469, (Дата Обращения: 13.03.2023).
[5] “UK, France Agree to Train Ukrainian Marines”, AA, https://www.aa.com.tr/en/europe/uk-france-agree-to-train-ukrainian-marines/2842454, (Дата Обращения: 13.03.2023).
[6] “UK Military Support For Ukraine Continues With Delivery of Counter Explosive Ordnance Equipment”, Government of United Kingdom, https://www.gov.uk/government/news/uk-military-support-for-ukraine-continues-with-delivery-of-counter-explosive-ordnance-equipment, (Дата Обращения: 13.03.2023).