Созданное в сентябре 2021 года между Австралией, Соединённым Королевством и Соединёнными Штатами Америки (США) трёхстороннее оборонное партнёрство АУКУС состоит из двух основных направлений. Первое направление предусматривает поставку США и Соединённым Королевством Австралии подводных лодок с ядерной силовой установкой до 2040 года. Второй компонент направлен на укрепление совместного потенциала и оперативной совместимости стран-участниц в стратегических военно-оборонных секторах. К этим секторам относятся такие передовые области, как кибербезопасность, искусственный интеллект, квантовые технологии, подводные силы, гиперзвуковые и противогиперзвуковые системы, радиоэлектронная борьба (РЭБ) и инновации.
Второй компонент АУКУС рассматривается как значительная возможность для укрепления промышленной интеграции в рамках всего альянса, ускорения инноваций и обеспечения долгосрочного экономического и технологического роста. Второй компонент АУКУС, который всегда открыт для присоединения новых участников, может стать одной из опор альянса в сфере безопасности и обороны, создаваемого западными игроками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Вопрос о расширении этого направления был поднят ещё в 2021 году, на этапе формирования альянса, и за прошедшее время такие страны, как Новая Зеландия, Япония, Южная Корея и Канада, стали основными странами, проявившими интерес к присоединению к АУКУС. Однако ожидается, что это расширение будет происходить не в рамках первого направления АУКУС, а на основе конкретных проектов в рамках второго направления. Таким образом, такие страны, как Новая Зеландия, Япония, Южная Корея и Канада, смогут участвовать только в объявленных проектах в определенных областях и технологиях.
30 мая 2026 года в ходе саммита по вопросам безопасности «Диалог Шангри-Ла», прошедшего в Сингапуре, министры обороны США, Великобритании и Австралии объявили о первом крупном проекте в рамках «второго столпа».[i] В рамках данного проекта планируется обеспечение выполнения различных задач, включая защиту критически важной инфраструктуры морского дна, операции по наблюдению и разведке, наступательные операции, материально-техническое обеспечение, подводную и надводную войну, противоминные меры, радиоэлектронную борьбу и операции в прибрежных зонах с высокой степенью конфликтности. В рамках этой инициативы страны «первого столпа» на начальном этапе будут разрабатывать возможности, которые каждая страна сможет интегрировать в свои платформы беспилотных подводных аппаратов. Впоследствии страны, присоединившиеся к проекту, планируют совместно с странами «первого столпа» разрабатывать и производить технологии, в том числе системы нового поколения. Ожидается, что первые системы будут введены в эксплуатацию начиная с 2027 года.[ii]
Ожидается, что процесс расширения АУКУС будет продолжаться исключительно в рамках «второго столбца» с реализацией проектов, о которых будет объявляться через определенные промежутки времени, а также в рамках ограниченного сотрудничества/партнерства. Основной причиной этого является защита чувствительных технологий и информационная безопасность. Каждая страна, участвующая в рабочей группе второго направления, применяет свои собственные системы классификации, режимы экспортного контроля и стандарты аккредитации. В результате правила передачи технологий становятся более сложными. Первое направление АУКУС представляет собой рамки для всестороннего обмена технологиями между тремя странами, имеющими разные, но совместимые системы классификации.
Каждая страна-участница АУКУС нуждается в уверенности в том, что совместно используемые технологии и информация будут защищены в рамках согласованных границ. В рамках «Второго столпа» передача конфиденциальных данных между сетями союзников регулируется определенными протоколами. В этом контексте система «Cross-Domain Solutions» (CDS) обеспечивает контролируемый и подкреплённый политиками обмен данными, не позволяя угрозам преодолевать границы сетей. Эта система располагается на границе двух сетей с разными уровнями секретности, анализирует данные не только на уровне пакетов или протоколов, но и на уровне содержания, определяя, что может пройти, а что должно быть помещено в карантин. Она пропускает данные, но не допускает проникновения угроз. Данная система является обязательным протокольным решением в рамках второго направления АУКУС.
В рамках АУКУС продолжается не только работа рабочих групп, но и совместные усилия по развитию потенциала, приносящие конкретные результаты. Поскольку «Второй столп» АУКУС представляет собой модель ограниченного сотрудничества/партнерства, западные державы сталкиваются с трудностями в формировании коллективного сдерживающего потенциала в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, чрезвычайно строго применяемые в США Правила международного оборота оружия (ITAR) и законы о передаче технологий затрудняют обмен конфиденциальными данными оборонной промышленности даже с союзниками. Среди членов АУКУС, в частности, Великобритания считает инфраструктуру кибербезопасности и механизмы правовой защиты от утечек разведывательной информации в таких странах-кандидатах, как Япония, недостаточными. В то время как Великобритания придерживается весьма жесткой политики в отношении передачи технологий оборонной промышленности и обмена разведданными, США стремятся создать более широкую сеть альянсов в рамках «Второго столпа». Однако одной из основных проблем здесь является то, что с увеличением числа участников процессы принятия решений могут затягиваться, а достижение консенсуса — усложняться.
Новая Зеландия, Япония, Южная Корея и Канада, которые, как ожидается, присоединятся к проектам в рамках «второго столпа» АУКУС, в то же время стремятся сохранить свои прочные экономические связи с Китаем. Действительно, интерес этих стран к АУКУС может вызвать реакцию со стороны Китая, привести к торговым спорам и дипломатическому давлению. В связи с этим Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и островные государства Тихого океана считают, что расширение АУКУС приведет к эскалации противостояния с Китаем, спровоцирует гонку вооружений в регионе и нанесет им наибольший ущерб. Помимо геополитических трудностей и ограничений, следует также обратить внимание на недостаточный национальный потенциал потенциальных стран-участниц.
Ведь технологии «Второго столпа» напрямую зависят от редкоземельных элементов, передовых полупроводников (чипов) и специальных титано-стальных сплавов. В этом вопросе по-прежнему сохраняется зависимость от Китая, который владеет значительной частью мировых мощностей по переработке редкоземельных элементов. Кроме того, проекты АУКУС (особенно в области квантовых технологий, систем автономного вождения и гиперзвуковой обороны) требуют постоянных затрат на НИОКР в размере миллиардов долларов. Помимо этого, во всех трех странах наблюдается серьёзная нехватка квалифицированных специалистов и технических кадров в таких областях, как ядерная инженерия, кибербезопасность, алгоритмы искусственного интеллекта и производство современных боеприпасов. Расширение альянса сопряжено с риском еще большего распыления этих ограниченных квалифицированных кадров и срыва графика реализации проектов.
В результате ожидается, что в кратко- и среднесрочной перспективе АУКУС будет развиваться не путем традиционного расширения на основе полноправного членства, а через ограниченные и ориентированные на конкретные проекты партнерства. В частности, прогнозируется расширение сотрудничества с такими странами, как Япония или Южная Корея, в сфере передовых технологий, входящих в «Второй столп», таких как искусственный интеллект, гиперзвуковые ракеты и квантовые технологии. Несмотря на то что АУКУС является чрезвычайно эффективным пактом безопасности в плане сдерживания Китая, на пути расширения сферы действия альянса и расширения круга его участников стоят серьезные структурные и геополитические препятствия.
[i] “AUKUS Partners Advance Submarine Program, Launch First Pillar II Signature Project”, Executive Gov, https://www.executivegov.com/articles/aukus-unveils-first-pillar-ii-project-submarine-cooperation, (Дата Обращения: 08.09.2026).
[ii] “AUKUS announces its first Pillar II signature project”, Squire Patton Boggs, https://www.squirepattonboggs.com/insights/publications/aukus-announces-its-first-pillar-ii-signature-project/, (Дата Обращения: 08.09.2026).
