Вслед за российско-украинской войной геополитическая напряженность между Россией и европейскими странами привела к тому, что Европейский союз (ЕС) отказался от своей зависимость от Москвы в области природного газа и нефти и стал искать альтернативные источники. В этом контексте, сначала были введены санкции в отношении поставок российской нефти и природного газа, а затем европейские лидеры стали совершать визиты в страны-поставщики, которые могли бы стать альтернативой России.
До войны Россия обеспечивала 40% потребностей ЕС в природном газе по сравнению с 11% Алжира. Согласно показателям, Алжир занимает третью позицию по величине источника иностранного газа в Европе после России и Норвегии.[1] Кроме того, будучи средиземноморской страной, Алжир поставлял природный газ, экспортируемый в Европу, в основном в Италию и Испанию. Поэтому первые, постучавшиеся после войны в двери Алжира лидеры были из этих стран.
После войны бывший премьер-министр Италии Марио Драги, президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц не раз пересекали Средиземное море, чтобы посетить африканские страны в целях обеспечения энергетической безопасности своим странам. Таким образом, Алжир, который долгое время находился вдали от международной арены, оказался в плотном дипломатическом трафике. Так, война привела к изменениям не только в Европе, но и в Африке.
Подходя с осторожностью к геополитическим потрясениям между Европой и Россией, Алжир предпочел субъективный нейтралитет, также как это было во время холодной войны, и не изменил своих отношений ни с Россией, ни с Европой. Тем не менее, можно сказать, что он оставляет коммерческие двери открытыми для каждой из сторон. С увеличением поставок Алжира природного газа в страны-члены ЕС и Организации Североатлантического договора (НАТО), можно сказать, что существующее положение никак не отразилось на его отношениях с Москвой. Хотя эта ситуация вызывает сомнения в надежности Алжира по отношению к западным странам, можно отметить, что ЕС закрывает на это глаза, поскольку нуждается в ресурсах природного газа.
В связи с усилиями ЕС по отказу от российского газа, Алжир, которая занимает десятое место по доказанным запасам природного газа, шестое место по экспорту газа и третье место по запасам сланцевого газа, представляется «спасителем» европейского континента. Одной из основных причин этого является наличие инфраструктуры, которая может обеспечить подачу природного газа Алжира в Европу.
В настоящее время Алжир посредством трубопровода Trans-Med, обойдя Россию, стал самым крупным поставщиком природного газа в Италию. Кроме того, Алжир по проходящему в Испанию через Марокко газопроводу Магриб — Европа (MGE) экспортирует природный газ как в Испанию, так и во Францию и Португалию.[2]
Хотя Алжир находится в центре внимания ЕС, перед страной все еще стоят некоторые препятствия в плане того, чтобы ее рассматривали как альтернативу России. В первую очередь страна нуждается в разведке в области энергетики, анализе статистики и инвестиций. Более того, страна не может сконцентрироваться на инвестициях из-за территориальных претензий в Западной Сахаре и террористической активности в регионе. Во-вторых, рост внутреннего энергопотребления затрудняет для Алжира возможность удовлетворения потребностей мирового рынка.
В этом контексте предусматривается, что ЕС в первую очередь увеличит инвестиции в Алжир и окажет поддержку в обеспечении необходимой стабильности. Даже если Запад в нынешних обстоятельствах может продолжать игнорировать нарушения прав человека в Алжире, такие как политическое угнетение и жестокое обращение с меньшинствами, с усилением отношений между cоюзом и страной, инвестиций лишь в энергетическую инфраструктуру Алжира будет недостаточно. Поэтому проведение в стране реформ, не только в экономической, но и в социальной и политической сферах, может стать на повестку дня в целях продолжительности средиземноморско-европейского сотрудничества.
Алжирский газ менее выгоден по цене, количеству и доступности, чем российский газ. Однако в связи с геополитическими изменениями рассматриваемая страна выделяется как важный и эффективный альтернативный ресурс. В истории отношений Алжира с ЕС, особенно с Францией, было немало разногласий и неудач. Несмотря на это, удовлетворительные стабильные поставки энергоносителей из Средиземноморья, привели к складыванию представления о том, что Алжир — более надежный источник, чем Россия.
Глядя на роль «спасителя» с позиции Алжира, можно сказать, что сложившиеся традиционные отношения Алжира с Россией являются регрессивным фактором в его отношениях с ЕС. Особенно после войны интерес Москвы к странам Северной Африки усилился. При таком раскладе можно предположить, что страны региона могут оказаться в неловкой ситуации между ЕС и Россией и будут вынуждены отказаться от своей позиции нейтралитета. Алжир, оказавшись в затруднительной ситуации, тоже может пострадать от этого.
В период с 16 по 28 ноября 2022 года Россия и Алжир провели совместные военные учения в районе Хаммагир города Бешар на северо-западе Алжира, недалеко от марокканской границы.[3] В период, когда усматриваются признаки холодной войны между НАТО и Россией, совместные учения России и Алжира на границах Южной Европы свидетельствуют о том, что Москва представляет угрозу энергетической безопасности ЕС. Так, Россия может использовать свое присутствие в Алжире, располагающемся недалеко от ворот в Южную Европу, в качестве угрозы.
В заключение, хотя Алжир кажется решением энергетического кризиса континента благодаря партнерству и соглашениям, которые он разработал с ЕС, это не кажется легким из-за российского фактора, отсутствия инвестиций и социально-экономических разногласий. Поэтому, в среднесрочной перспективе, можно сказать, что рассматриваемая страна не предложит альтернативы континенту. Тот факт, что Алжир получает экономическую выгоду за счет торговых отношений, установленных с ЕС, и расширяет свое военное сотрудничество с Москвой, в нынешней международной системе не представляет устойчивую основу для партнерства. Алжир не желает отказываться от обоюдовыгодных интересов ни на Западе, ни в России. Поэтому навязывание Алжиру роли «спасителя» со стороны ЕС может считаться большим риском.
[1] “EU Imports of Energy Products- Recent Developments”, Eurostat, https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=EU_imports_of_energy_products_recent_developments#Main_suppliers_of_natural_gas_and_petroleum_oils_to_the_EU (Дата обращения: 29.11.2022).
[2] “Algeria ready to increase its gas deliveries to Europe”, Econostrum, https://en.econostrum.info/Algeria-ready-to-increase-its-gas-deliveries-to-Europe_a1297.html, (Дата обращения: 29.11.2022).
[3] “Algeria, Russia Hold Joint Military Exercise in Mediterranean” Anadolu Agency, https://www.aa.com.tr/en/africa/algeria-russia-hold-joint-military-exercise-in-mediterranean/2715904, (Дата обращения: 29.11.2022)
