ДАТА:

ПОДЕЛИТЬСЯ:

Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Узбекистаном

Похожее

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Дипломатические отношения между Узбекистаном и Европейским Союзом (ЕС) были установлены 16 ноября 1994 года. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Узбекистаном было подписано на уровне глав государств во Флоренции в июне 1996 года. В июле 2022 года Узбекистан и ЕС завершили трехлетние переговоры и подписали в Брюсселе новое Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС), которое заменит СПС, действовавшее более 20 лет.

Переговоры по проекту СРПС были начаты в феврале 2019 года и завершены в июне 2022 года. За этот период было проведено 10 раундов переговоров и более 150 встреч как на уровне экспертов, главных переговорщиков, так и членов правительства. Таким образом, СРПС был подписан 6 июля 2022 года. Соглашение включает положения о политическом диалоге, демократическом сотрудничестве, правах человека, развитии культурных связей, финансовом и техническом сотрудничестве, инвестициях, защите товаров, услуг и интеллектуальной собственности.

Кроме того, СРПС включает в себя такие новые сферы, как вопросы внешней политики, безопасности, предотвращения конфликтов и управления кризисами, защиты персональных данных, предоставления убежища и управления границами, борьбы с нелегальной миграцией, организованной преступностью и коррупцией, противодействия терроризму. «Соглашение создаёт полноценный механизм всестороннего сотрудничества между Узбекистаном и ЕС», — говорится в заявлении Министерства инвестиций и внешней торговли Узбекистана.[1]

Ожидается, что СРПС будет способствовать дальнейшей интеграции Узбекистана в многостороннюю торговую систему, укреплению механизмов рыночной экономики, повышению доверия и интереса к стране иностранных инвесторов и деловых кругов, а также откроет отечественным производителям новые возможности для торгового сотрудничества с партнёрами из стран ЕС.

В этом контексте 27 октября 2022 года Узбекистан посетил Председатель Европейского Совета Шарль Мишель для обсуждения актуальных вопросов расширения многостороннего сотрудничества между Узбекистаном и ЕС. Стороны обменялись мнениями по международной и региональной повестке дня. По итогам переговоров Мишель подтвердил свою решительную поддержку политики реформ, проводимой в рамках Новой стратегии развития Узбекистана.[2] Он также выразил надежду, что эта политика будет устойчивой и необратимой:[3]

  «Мы высоко ценим важную роль, которую играют президент и правительство Узбекистана в укреплении регионального сотрудничества. ЕС всегда готов быть партнером и поддерживать укрепление регионального сотрудничества во имя стабильности и процветания. Кроме того, ЕС стремится диверсифицировать источники поставок и расширить круг своих партнеров. Поэтому мы очень верим в Узбекистан и Центральную Азию как в надежных партнеров, с которыми мы можем развивать сотрудничество во многих перспективных областях».

По данным Министерства инвестиций и внешней торговли Узбекистана, за первые пять месяцев 2022 года объем торговли между Узбекистаном и странами ЕС вырос на 22%, а экспорт из Узбекистана увеличился на 86%. Среди категорий товаров с наибольшим ростом были продукция химической промышленности, текстиль и продукты питания.[4] Было отмечено, что эти торговые успехи в значительной степени связаны с получением Узбекистаном статуса бенефициара «GSP+» в рамках Всеобщей системы преференций ЕС в 2021 году.

Успешный запуск GSP стал возможен благодаря успехам Узбекистана в проведении открытой внутренней и внешней политики, сбалансированной парламентской дипломатии, обеспечении прав человека и свободы слова, ликвидации принудительного и детского труда. Развитию многостороннего диалога с ЕС во многом способствовали результаты реформ, проводимых в Узбекистане, достижение национальных целей устойчивого развития и начало реализации Новой стратегии развития Узбекистана на 2022-2026 годы.

Президент Узбекистана, г-н Шавкат Мирзиёев, подчеркнул ключевые моменты для более тесного и глубокого сотрудничества с ЕС в соответствии со многими положениями СРПС. В рамках торгово-экономического сотрудничества г-н Мирзиёев выступает за последовательное углубление взаимодействия между Центральной Азией и ЕС в приоритетных областях, таких как увеличение объема торговли Узбекистана со странами ЕС в рамках системы преференциальной торговли GSP+, обеспечение соответствия отечественных промышленных товаров европейским стандартам и техническим регламентам, создание эффективных транспортно-логистических коридоров для оптимального доступа на рынки ЕС с учетом существующих ограничений.

После продолжительных дискуссий стороны подчеркнули необходимость совместных усилий по ускорению реализации стратегии ЕС для Центральной Азии и обязались встретиться вновь 18 ноября 2022 года в Самарканде на конференции ЕС-Центральная Азия «Глобальные ворота для устойчивого развития».

Новое соглашение СРПС охватывает более широкий круг вопросов по сравнению с существующим СПС. Это уже не рамочное соглашение, а полноценный механизм всестороннего взаимодействия между Узбекистаном и ЕС, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Очень важен текст Соглашения, а также приложения, регулирующие перечень и количество товаров, которые ЕС хочет импортировать из Узбекистана. Диапазон взаимодействия в сферах инвестиционного сотрудничества, товаров, услуг и интеллектуальной собственности также был расширен с учетом основных правил ВТО.

Кроме того, предусмотрены взаимные обязательства, что положительно скажется на работе таможенных органов, так как Протокол о взаимной административной помощи по таможенным вопросам определяет условия обязательного взаимодействия между таможенными органами Узбекистана и ЕС. Установление четких правил ускорит таможенное оформление товаров как для экспортеров, так и для импортеров.

В заключение следует отметить, что в рамках регионального и двустороннего сотрудничества Узбекистан и ЕС реализуют совместные проекты в сфере социально-экономического развития, образования, верховенства закона, управления границами, борьбы с организованной преступностью, транспорта, экологии, сельского хозяйства и других областях. Узбекистан и ЕС заинтересованы в сохранении положительной динамики роста торговли и стремятся увеличить ежегодный объем торговли до 10 млрд. долларов. Последние события еще раз подтвердили стремление к укреплению открытого и конструктивного диалога и партнерства между сторонами.


[1] “Узбекистан и ЕС завершили переговоры по Соглашению о расширенном партнёрстве и сотрудничестве”, Gazeta.uz, https://www.gazeta.uz/ru/2022/07/07/eu/, (Дата обращения: 30.10.2022).

[2] “Президент и глава Евросовета обсудили экономику и свободу слова”, Gazeta.ru, https://www.gazeta.uz/ru/2022/10/28/eu/, (Дата обращения: 30.10.2022).

[3] “Встречи глав стран Центральной Азии и ЕС планируем проводить регулярно — Шарль Мишель”, Gazeta.uz, https://www.gazeta.uz/ru/2022/10/28/charles-michel/, (Дата обращения: 30.10.2022).

[4] “Узбекистан и ЕС завершили переговоры по Соглашению о расширенном партнёрстве и сотрудничестве”, Gazeta.uz, https://www.gazeta.uz/ru/2022/07/07/eu/, (Дата обращения: 30.10.2022).

Aidana BAKTYBEK KYZY
Aidana BAKTYBEK KYZY
Aidana BAKTYBEK KYZY, 1999 yılında Bişkek'te doğmuştur. BAKTYBEK KYZY, 2022yılında Sakarya Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü'nden mezun olmuştur. Halihazırda yüksek lisans eğitimini Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü'nde devam ettirmektedir.