Анализ

Форум аналитических центров Центральная Азия-Великобритания

В рамках форума были рассмотрены вопросы транспортной связанности Евразии, критически важных минералов, укрепления доверия инвесторов, а также образования, развития навыков и безопасной трудовой мобильности.
Данные события свидетельствуют о том, что отношения между Центральной Азией и Великобританией постепенно выходят за рамки исключительно политического диалога и формируют более институционализированную структуру сотрудничества, охватывающую различные направления.
Основным вызовом на следующем этапе станет определение того, в какой степени вопросы, рассмотренные в рамках форума, смогут быть преобразованы в реализуемые проекты и конкретные инициативы.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

14 сентября 2026 года Международный институт Центральной Азии (IICA) совместно с базирующимся в Лондоне ODI Global и Посольством Великобритании в Узбекистане провёл первый Форум аналитических центров «Центральная Азия — Великобритания». Форум объединил более ста представителей государственных и независимых аналитических центров, дипломатических представительств, международных организаций, деловых кругов и академического сообщества. В рамках форума были рассмотрены вопросы транспортной связанности Евразии, критически важных минералов, укрепления доверия инвесторов, а также образования, развития навыков и безопасной трудовой мобильности.[i]

Первый Форум аналитических центров «Центральная Азия — Великобритания» может рассматриваться как часть усилий по выводу отношений между сторонами за рамки политического диалога и формированию более конкретных и институционализированных направлений сотрудничества. Одним из важных шагов в этом направлении стала состоявшаяся 26 февраля 2026 года в Лондоне первая встреча министров иностранных дел пяти государств Центральной Азии с Великобританией в формате CA5+Великобритания. В рамках данной встречи были проведены заседания высокого уровня по различным направлениям, прежде всего в сферах образования, безопасности, финансов и экономического сотрудничества. В частности, министры иностранных дел государств Центральной Азии встретились с представителями Лондонской фондовой биржи, обсудив вопросы укрепления взаимосвязей между рынками капитала, увеличения инвестиционных потоков и разработки новых финансовых инструментов.[ii]

Данные события свидетельствуют о том, что отношения между Центральной Азией и Великобританией постепенно переходят от исключительно политического диалога к более институционализированной структуре сотрудничества, охватывающей различные сферы. С этой точки зрения Форум аналитических центров, состоявшийся в сентябре, следует рассматривать не как самостоятельное событие, а как продолжение предыдущих контактов в рамках данного процесса.

Первое из четырёх основных направлений форума было посвящено транспортной связанности Евразии и, в частности, развитию Среднего коридора. В этом контексте обсуждались вопросы повышения надёжности маршрута, его коммерческой жизнеспособности и институциональной координации, а также обеспечения его финансовой и правовой устойчивости в условиях меняющейся международной среды. Кроме того, рассматривался вопрос о возможной роли Великобритании в преобразовании национальных транспортных систем государств Центральной Азии и Азербайджана в более интегрированный экономический коридор.[iii] Это указывает на то, что потенциальный вклад Великобритании в развитие Среднего коридора может не ограничиваться инвестициями в физическую инфраструктуру, а также охватывать такие направления, как финансирование, правовое регулирование, страхование и укрепление институционального потенциала.

Критически важные минералы также стали одним из значимых пунктов повестки форума. В частности, обсуждалось, каким образом потребность Великобритании в безопасных и диверсифицированных цепочках поставок может сочетаться со стремлением государств Центральной Азии выйти за рамки экспорта сырья посредством развития перерабатывающих мощностей, трансфера технологий и создания продукции с более высокой добавленной стоимостью.[iv] Данный аспект указывает на наличие потенциала взаимовыгодного сотрудничества между сторонами в сфере критически важных минералов.

Вместе с тем сотрудничество в сфере критически важных минералов тесно связано с усиливающейся глобальной технологической конкуренцией. Поэтому выделение критически важных минералов в качестве отдельного направления форума свидетельствует о том, что отношения между Центральной Азией и Великобританией обладают потенциалом развития не только в торгово-инвестиционной сфере, но и в контексте технологий и цепочек поставок, приобретающих всё более стратегическое значение.

Данный потенциал сотрудничества проявился не только в повестке форума. Между Казахстаном и Великобританией уже развивается сотрудничество в сфере критически важных минералов. Так, в ходе переговоров, состоявшихся 26 февраля 2026 года в Лондоне, стороны договорились углублять сотрудничество в данной области. При этом обсуждалось расширение взаимодействия за пределы непосредственно горнодобывающей деятельности с включением переработки, рафинирования, вторичной переработки, а также механизмов финансирования инвестиционных проектов.[v]

Таким образом, можно говорить о том, что сотрудничество в сфере критически важных минералов начинает приобретать более институционализированный и конкретный характер. В ходе февральских переговоров стороны продемонстрировали готовность вывести партнёрство в данной области на более высокий уровень и добиться конкретных результатов. В этом контексте выделение критически важных минералов в качестве отдельного направления форума свидетельствует о сохранении интереса к дальнейшему развитию уже существующего сотрудничества.

Данная тенденция также соответствует подходу государств Центральной Азии, ориентированному на развитие более гибких и диверсифицированных отношений и партнёрств в технологической и промышленной сферах вместо привязки к единственной оси сотрудничества. Казахстан представляет собой один из показательных примеров такого подхода. В июне 2026 года страна присоединилась к инициативе Pax Silica под руководством США, а вскоре после этого к WAICO под руководством Китая, став единственным государством, участвующим одновременно в обеих инициативах.[vi]

Этот пример показывает, что государства Центральной Азии приобретают определённый опыт одновременного развития партнёрств с различными международными акторами и сохранения пространства для манёвра без привязки к одной конкретной оси. В этом контексте развитие отношений с Великобританией также может рассматриваться как элемент, дополняющий и диверсифицирующий существующую структуру партнёрств региона.

Forumun finansman ve yatırım boyutu da bu açıdan önem taşımaktadır. Bu başlık kapsamında yatırımcı güveni, kurumsal öngörülebilirlik ve finansal bütünlüğün güçlendirilmesinin yanı sıra Taşkent ve Astana’daki uluslararası finans merkezleri ile Londra finans merkezi arasında daha güçlü kurumsal bağların kurulması ele alınmıştır.[vii] Это может создать для государств Центральной Азии возможности не только для диверсификации источников финансирования, но и для более глубокой интеграции региона с британской и более широкой международной финансовой экосистемой.

Рассмотрение на форуме вопросов образования, развития навыков и безопасной трудовой мобильности свидетельствует о том, что его повестка не ограничивалась экономическим и отраслевым сотрудничеством. Данные направления придают отношениям между Центральной Азией и Великобританией гуманитарное и социальное измерение. Образование, обмен экспертами и взаимодействие между людьми также играют важную роль в формировании более устойчивых и долгосрочных связей. В частности, в рамках форума подчёркивалась важность развития совместных исследований, экспертных обменов и более прочных институциональных связей.[viii] Рассмотрение этих направлений наряду с транспортом, критически важными минералами, инвестициями и финансами может способствовать развитию отношений между сторонами по взаимодополняющим направлениям, не ограничиваясь рамками одного сектора. В этом отношении форум продемонстрировал комплексный, но при этом целенаправленный характер, объединяющий различные направления взаимодействия в рамках единой структуры сотрудничества.

В заключение следует отметить, что первый Форум аналитических центров «Центральная Азия — Великобритания» может рассматриваться как важный шаг в направлении трансформации политического диалога, осуществляемого в рамках формата C5+Великобритания, в более конкретные направления сотрудничества с участием аналитических центров, деловых кругов и академических учреждений. Вместе с тем эффективность и устойчивость форума в значительной степени будут зависеть от непрерывности данного диалога. Поддержание политических контактов посредством подобных форумов и регулярное взаимодействие на различных уровнях имеют важное значение для придания сотрудничеству долгосрочного и устойчивого характера. Проведение форума впервые также свидетельствует о том, что данный процесс находится лишь на начальной стадии. Поэтому основной задачей на следующем этапе станет определение того, в какой степени вопросы, рассмотренные в рамках форума, смогут трансформироваться в реализуемые проекты и конкретные инициативы.


[i] “Central Asia-UK Expert Dialogue Launched in Tashkent”, International Institute for Central Asia, https://iica.uz/en/event/toshkentda-markaziy-osiyo-va-buyuk-britaniya-ekspertlar-muloqotiga-boshlandi, (Дата обращения: 17.09.2026).

[ii] “Central Asia 5+United Kingdom summit advances strategic collaboration”, GOV.UK, https://www.gov.uk/government/news/central-asia-5united-kingdom-summit-advances-strategic-collaboration, (Дата обращения: 17.09.2026).

[iii] “Opening remarks by Javlon Vakhabov, Director of the International Institute for Central Asia, at the inaugural Central Asia-UK Think Tank Forum”, International Institute for Central Asia, https://iica.uz/en/news/2026/09/16/markaziy-osiyo-buyuk-britaniya-tahlil-markazlarining-birinchi-forumida-markaziy-osiyo-xalqaro-instituti-direktori-javlon-vaxabovning-kirish-nutqi, (Дата обращения: 17.09.2026).

[iv] Там же.

[v] “Kazakhstan and the United Kingdom Deepen Economic Cooperation in Priority Sectors”, https://www.gov.kz/memleket/entities/mfa/press/news/details/1170613?lang=en, (Дата обращения: 18.09.2026).

[vi] Catherine Putz, “Pax Silica vs WAICO: Will Central Asia Have to Pick a Side?”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2026/09/pax-silica-vs-waico-will-central-asia-have-to-pick-a-side/, (Дата обращения: 18.09.2026).

[vii] “Opening remarks by Javlon Vakhabov…”, указ. соч.

[viii] Там же.

Banu YAKUBOVA
Banu YAKUBOVA
Бану Якубова — студентка выпускного курса факультета международных отношений Университета Кадир Хас. Также обучается по программе дополнительной специализации (minor) в области социальной справедливости и государственной политики. В рамках программы академической мобильности Erasmus+ проходила обучение в течение одного семестра в Sciences Po Lille (Франция). Основные научные интересы включают Центральную Азию, анализ внешней политики, исследования безопасности, оборонную политику, международное право и права человека. Свободно владеет английским, турецким, русским и туркменским языками, в настоящее время изучает французский язык.

Похожие материалы