Белый дом подтвердил, что советник по национальной безопасности Соединенных Штатов Америки (США) Джейк Салливан посетил Украину 4 ноября 2022 года. Салливан в ходе необъявленного визита встретился президентом Украины Владимиром Зеленским и с главой его офиса Андреем Ермаком. Он также встретился с министром обороны Украины Алексеем Резником. Пока официальная цель визита не сообщается. По данным американской прессы, Салливан обсудил содержание очередного пакета военной помощи Киеву и были даны заверения в том, что всесторонняя поддержка Украины продолжится и после промежуточных выборов в Конгресс 8 ноября 2022 года.
Салливан подтвердил, что США предоставят Украине новый пакет военной помощи на сумму 400 миллионов долларов, а также планы Вашингтона по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Киеву в будущем. Согласно заявлению Пентагона, США профинансируют модернизацию 45 танков Т-72, а также зенитных ракетных комплексов Hawk в рамках нового пакета военной помощи Украине в размере 400 млн долларов. План также предусматривает выделение средств на закупку 1100 тактических беспилотных летательных аппаратов Phoenix и 40 бронированных речных катеров.[1]
The Washington Post утверждает, что во время визита Салливана в Киев он попросил Украину оставить открытой дверь для переговоров с Россией.[2] Другими словами, Салливан требует, чтобы Зеленский держал дверь для диалога с Россией открытой. Согласно The Wall Street Journal, в последние месяцы Салливан встречался с помощником президента России Юрием Ушаковым и секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым. Салливан заявил, учитывая угрозы применения Россией ядерного оружия, целью этих переговоров является предотвращение эскалации войны в Украине, и сохранение открытыми каналов связи между двумя странами. Салливан подчеркнул, что разрешение разногласий не стояло на повестке дня во время этого визита.[3]
Выступая одновременно с визитом Салливана в Киев, Зеленский заявил, что «Если россияне отступят и признают, что они ужасно ошиблись, если можно говорить об ошибке на фоне всего этого, тогда мы сможем найти формат для диалога». Зеленский добавил, что переговоры с Россией, которая хочет уничтожить Украину путем вторжения, бессмысленны.[4] С аналогичным заявлением выступил советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк, который заявил, что более чем через восемь месяцев после вторжения России в Украину украинским солдатам удалось добиться превосходства над Россией и фактически разрушить основные мифы о российской военной мощи. В данной ситуации ни о каком договоре между Москвой и Киевом не может быть и речи.[5]
После того, как Россия провела референдумы в Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областях в период с 23 по 27 сентября 2022 года и объявила эти регионы своей территорией, 30 сентября 2022 года Зеленский подписал указ о «Переговорах с Россией, пока Путин находится у власти», подготовленный СНБО.[6] В этом контексте Украина не хочет вести переговоры с Россией даже на законных основаниях.
Россия же заявляет, что готова к диалогу с Киевом и хочет добиться своих целей дипломатическим путем. Одна из важнейших причин готовности России вести переговоры заключается в том, что она приняла оборонительную стратегию в отношении Украины. С точки зрения Украины и США такое военное положение России означает, что Россия потеряла свое военное превосходство на территории Украины. С другой стороны, украинская армия, которая утверждает, что добилась выдающихся успехов против России, готовится к новому наступлению в Херсонской области. С точки зрения Киева, любые безоговорочные переговоры с Россией будут рассматриваться как победа Москвы. По данной причине начинать переговоры с Россией, занимающей оборонительную позицию на территории Украины, будет означать позволить ей снова стать сильнее.
Визит Салливана в Киев на самом деле был направлен на консультации об условиях, на которых могут вестись переговоры с Россией. Для США переговоры с Россией зависят от компромисса, на которые может пойти Кремль. Собственно говоря, США согласились поставить Украине 45 танков с наступательным вооружением и заявили, что будут поддерживать другие страны, которые хотят поставить танки в Украину. Таким образом, Вашингтон оказывает большее давление на Москву, заставляя ее соглашаться на свои условия.
[1] “Салливан в Киеве: новый пакет военной помощи США”, Euronews, https://ru.euronews.com/2022/11/05/ru-ukraine-new-military-aid, (Дата обращения: 07.11.2022).
[2] Missy Ryan, John Hudson and Paul Sonne, “U.S. Privately Asks Ukraine To Show It’s Open To Negotiate With Russia”, The Wall Street Journal, https://www.washingtonpost.com/national-security/2022/11/05/ukraine-russia-peace-negotiations/, (Дата обращения: 07.11.2022).
[3] “Senior White House Official Involved in Undisclosed Talks With Top Putin Aides”, The Wall Street Journal, https://www.wsj.com/articles/senior-white-house-official-involved-in-undisclosed-talks-with-top-putin-aides-11667768988?mod=hp_lead_pos2, (Дата обращения: 07.11.2022).
[4] “Диалог с Россией возможен, если она отступит и признает свои ужасные ошибки — Зеленский”, NV, https://nv.ua/world/geopolitics/peregovory-ukrainy-i-rossii-zelenskiy-nazval-uslovie-dlya-dialoga-s-rf-poslednie-novosti-50281580.html, (Дата обращения: 07.11.2022).
[5] “Подоляк определил главную задачу Украины в отношении РФ”, Post Factum, https://postfactum.info/politics/podolyak-opredelil-glavnuyu-zadachu-ukrainy-v-otnoshenii-rf-12945.html, (Дата обращения: 07.11.2022).
[6] “Указ Президента України №679/2022”, president.gov.ua, https://www.president.gov.ua/documents/6792022-44249, (Дата обращения: 07.11.2022).
