С 1990-х годов Европейский Союз (ЕС) пытается построить собственную архитектуру безопасности. ЕС, которому еще не удалось создать европейскую армию, все еще зависит от защитного зонтика Организации Североатлантического договора (НАТО). Именно поэтому европейским странам приходится закрывать глаза на угрозы бывшего президента США Дональда Трампа выйти из НАТО, если он вступит в должность.
Потому что 12 февраля 2024 года Трамп заявил, что «не будет препятствовать никакому нападению России на союзников по НАТО, которые не выполняют свои финансовые обязательства». [1] Двумя днями позже генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в своем заявлении, что 18 из 31 члена военного альянса достигнут цели по расходованию 2 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) на оборону в этом году. Последние слова Трампа мобилизовали все европейские страны, особенно Украину, на «обеспечение собственной безопасности». Украина, которой трудно вести войну против России в экономическом и военном отношении, останется полностью зависимой от Европы, если не сможет найти поддержку, которую ожидает от США.
В нынешней ситуации самая большая надежда Европы, похоже, заключается в том, что Байден победит на выборах в конце года и продолжит выполнять свои обязанности. На самом деле, если администрация Байдена сохранится, появится возможность продолжить поддержку Украины, но республиканцам, похоже, трудно оказывать дальнейшую поддержку Украине. Более того, Трамп также предупреждает, что они могут выйти из НАТО. Вот почему европейские страны уже начали предпринимать шаги в отношении Украины на случай, если Трамп снова придет к власти. Например, Украина подписала двустороннее соглашение о безопасности с Соединенным Королевством 14 января 2024 года и объявила, что подпишет такие двусторонние соглашения об оборонной безопасности со многими другими европейскими странами.[2] Последней из них была Франция. Ожидается, что Зеленский заключит аналогичное соглашение с Германией. Эти соглашения предусматривают предоставление Украине дополнительной помощи и вооружения в случае возможного нападения. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что с января Украина ведет переговоры о подписании аналогичных соглашений с 30 странами-партнерами, которые поддерживают декларацию G7 о поддержке Киева.[3]
В феврале 2022 года, незадолго до нападения России на Украину, Англия, Польша и Украина объявили о создании тройного оборонительного союза.[4] Однако это оборонное партнерство не смогло предотвратить нападение России на Украину. После начала войны члены НАТО в знак солидарности попытались оказать Украине оборонную поддержку. Поскольку Украина не сможет стать членом НАТО, пока продолжается война, западные страны сосредоточились на поиске другого способа сдержать Россию и победить ее на поле боя. Сегодня стало ясно, что НАТО не может коллективно предоставить Украине определенные гарантии обороны. Более того, (с учетом последних угроз Трампа) появилась возможность прекращения защитной поддержки Европы со стороны НАТО. Кроме того, вероятность того, что США прекратят дальнейшее вооружение и оборонную поддержку Украины в эпоху Трампа, мобилизовала европейские страны, особенно Великобританию.
С первого дня войны страны континентальной Европы беспокоились о том, что они могут стать новой целью Москвы, хотя они и находятся под защитой НАТО. В связи с недавними событиями во внутренней политике США, стратегия военной безопасности Европы также начала меняться. Вместо коллективной безопасности сейчас в Европе зарождается двустороннее, трехстороннее и многостороннее оборонное партнерство. В частности, по мере того, как уменьшается поддержка защиты, оказываемая США Европе через НАТО; Чтобы ответить России, европейские государства ищут решение в двусторонних оборонных соглашениях. В этом контексте усиливается блокизация внутри Европы. Угроза нападения со стороны России на страны Восточной Европы возрастает с каждым днем. Предполагается, что эта эскалация гонки между Россией и странами НАТО может в конечном итоге привести к конфликту.
Решение Украины подписать двусторонние оборонные соглашения с другими европейскими странами показывает, что Запад начал следовать новой независимой от НАТО стратегии в плане защиты Украины. Европа, которая не может найти поддержку, которую ищет у США, пытается занять решительную позицию в защите Украины и «встать на ноги». Однако новые гарантии безопасности и обороны, предоставленные Западом Украине, могут побудить Россию предпринять новые и неожиданные шаги в других регионах. Тот факт, что более половины стран НАТО увеличили свои оборонные бюджеты до 2 процентов своего ВВП, интерпретируется как важный индикатор того, что[5] Европа готовится к постнатовскому порядку. Что касается этого вопроса, Столтенберг в своем заявлении от 15 февраля 2024 года предупредил страны-члены не допускать возникновения раскола между США и Европой. Столтенберг использовал следующие важные утверждения: [6]
«Я приветствую, чтобы европейские союзники инвестировали больше в оборону, и НАТО призывает к этому уже много лет. Но это не альтернатива НАТО. На самом деле это способ укрепить НАТО. И мы не должны прибегать к каким-либо средствам, которые предполагают, что мы пытаемся отделить Европу от Северной Америки».
В своем заявлении в тот же день министр обороны Великобритании Грант Шаппс призвал страны НАТО сдержать свои обещания и достичь целевого показателя в 2 процента.[7] Поддерживая слова Трампа, Шаппс заявил, что все страны должны внести свой вклад. Шаппс сказал, что страны НАТО тратят больше средств на оборону не из-за Трампа, а потому, что «война в Европе показывает, что это необходимо». Короче говоря, Великобритания подчеркнула необходимость увеличения расходов внутри НАТО для обеспечения безопасности Европы. На данный момент Великобритания является гарантом или посредником поддержки безопасности, которую США предлагают Европе через НАТО.
[1] “Trump’tan NATO Çıkışı: ‘Rusya’yı Faturayı Ödemeyen Ülkelere Saldırmaya Teşvik Ederim’“, BBC, https://www.bbc.com/turkce/articles/c8vnye053y9o, (Дата посещение: 16.01.2024).
[2] “Security Agreement With Britain Will Be A Model For Similar Agreements With Other Countries – Zelensky”, Ukrinform, https://www.ukrinform.net/rubric-polytics/3813392-security-agreement-with-britain-will-be-a-model-for-similar-agreements-with-other-countries-zelensky.html, (Дата посещение: 16.01.2024).
[3] Там же.
[4] “Ukrayna, İngiltere ve Polonya’dan Üçlü İttifak”, Trt Haber, https://www.trthaber.com/haber/dunya/ukrayna-ingiltere-ve-polonyadan-uclu-ittifak-655964.html, (Дата посещение 16.01.2024).
[5] “NATO Defence Spending To Hit Record As Alliance Braces For Potential Trump Win”, FT, https://www.ft.com/content/2e7fe5e0-2eb7-4ee3-be04-22f9ca856bd4, (Дата посещение: 16.01.2024).
[6] “NATO Chief Warns Against Dividing US And Europe Or Undermining Joint Deterrent”, France 24, https://www.france24.com/en/europe/20240215-nato-chief-warns-against-dividing-us-and-europe-or-undermining-joint-deterrent, (Дата посещение: 16.01.2024).
[7] “Pay Your 2 Percent, UK’s Shapps Tells NATO Allies After Trump Threat”, Politico, https://www.politico.eu/article/nato-uk-grant-shapps-donald-trump-threats/, (Дата посещение: 16.01.2024).
