Масштабное отключение электроэнергии в Испании и Португалии 28 апреля 2025 года высветило уязвимость энергетической инфраструктуры Европы и технические, экономические и политические проблемы, с которыми она сталкивается в процессе «зеленой» трансформации. Столь масштабное отключение электроэнергии на юге Европы вновь поставило вопросы энергетической безопасности и устойчивости инфраструктуры в центр повестки дня. Особенно в то время, когда интеграция возобновляемых источников энергии в систему ускоряется, это отключение вызвало обеспокоенность по поводу устойчивости энергосистемы. В этой связи важно провести всестороннюю оценку причин, последствий, политических и социальных последствий отключения электроэнергии на Пиренейском полуострове в 2025 году, а также текущей и будущей энергетической политики Европейского союза (ЕС).
Причины Срыва
В основе блэкаута лежат системные дисбалансы, вызванные растущей долей возобновляемых источников энергии.[1] Тот факт, что около 65% электроэнергии в Испании вырабатывается из возобновляемых источников, таких как солнце и ветер, ограничивает гибкость и способность энергосистемы к балансировке. Поскольку производство электроэнергии из возобновляемых источников по своей природе зависит от погодных условий, оно может вызывать мгновенные колебания частоты в системе. Такой переменный профиль генерации приводит к тому, что операторы энергосистем сталкиваются с трудностями при балансировке спроса и предложения. Особенно в том случае, если традиционные источники генерации, такие как тепловые и гидроэлектростанции, выходят из строя, неспособность возобновляемых систем компенсировать этот разрыв может вызвать коллапс системы.
Цепь событий, спровоцировавших блэкаут, началась с двух крупных генерирующих установок, которые последовательно отключились, что привело к падению частоты и нестабильности в масштабах всей системы. По данным Европейской сети операторов систем передачи электроэнергии (ENTSO-E), внезапное падение частоты привело к срабатыванию автоматических систем защиты и снижению нагрузки в некоторых районах. Хотя это и предотвратило более масштабный коллапс, но привело к многочасовым отключениям электроэнергии на значительной части территории Испании и Португалии.[2] Технические неполадки в системах передачи и распределения электроэнергии, а также отсутствие адекватных резервных и маршрутных мощностей между региональными энергосетями усугубили последствия блэкаута.
Последствия отключения электроэнергии были многоплановыми и ощущались в широком диапазоне — от основных общественных услуг до индивидуальных жилых помещений.[3] В крупных городах, таких как Мадрид и Лиссабон, полностью остановились метро, трамваи и поезда, были отключены светофоры, что привело к параличу городского транспорта. Хотя больницы перешли на генераторы, их нехватка в некоторых регионах привела к перебоям в медицинском обслуживании. Перебои в работе водоочистных сооружений и канализационных систем представляли кратковременный риск для здоровья населения.
Финансовые системы также были серьезно повреждены, и граждане испытывали трудности с покупками в основных пунктах обслуживания, таких как продуктовые магазины и аптеки, из-за отказа кассовых аппаратов и цифровых платежных систем. Банковские банкоматы не работали, а системы интернет-транзакций были отключены, что сделало доступ к наличным деньгам практически невозможным. Особенно в сельской местности не работали холодильные камеры в домах без генераторов, что вызывало опасения за безопасность продуктов питания.
Во время блэкаута в некоторых регионах из-за неправильного использования генераторов произошло отравление угарным газом, и несколько граждан погибли. Экономические потери были серьезными в разных секторах. По оценкам, экономические потери в Испании составили около 1,5 миллиарда евро в самых разных областях — от транспорта до промышленности, от торговли до сферы услуг. В секторах, напрямую зависящих от энергии, таких как туризм, произошли значительные отмены рейсов, особенно в сфере размещения и транспортных услуг, а некоторые предприятия временно прекратили свою деятельность.
Политические и Общественные Последствия
Отключение электроэнергии стало не только техническим сбоем, но и поводом для политических дебатов об энергетической политике. Оппозиционные партии утверждали, что политика правительства в области возобновляемых источников энергии недостаточно спланирована и ориентирована на инфраструктуру, и что энергосистема оказалась неустойчивой к внезапным колебаниям производства. Правительство, в свою очередь, утверждало, что такие перебои являются результатом не возобновляемой энергетики, а отсутствия целостной цифровизации системы и неадекватных сценариев. Эти взаимные обвинения также показали, что стратегии энергетического перехода могут оказывать поляризующее воздействие на политический ландшафт.
Более того, некоторые СМИ и политические деятели предположили, что отключение электричества могло быть результатом кибератаки, что вновь вызвало дискуссию о цифровой безопасности энергетической инфраструктуры по всей Европе. Хотя власти исключили такую возможность, общественность подняла серьезные вопросы о безопасности и защищенности энергетических инфраструктур. Это событие свидетельствует о необходимости повышения не только физической, но и киберустойчивости энергетических систем по всей Европе.
Европейская Энергетическая Политика и Стратегические Последствия
Этот блэкаут стал важным уроком того, как энергетическая политика ЕС должна сочетать устойчивость и безопасность. Одного лишь внедрения возобновляемых источников энергии недостаточно; необходимо также укрепить технологическую и структурную инфраструктуру, обеспечивающую систематическую интеграцию этих источников. Такие факторы, как старый возраст многих линий электропередач в Европе, низкая устойчивость к нестабильности частоты и отсутствие координации между национальными сетями, способствуют повторению подобных кризисов.
Линии электропередач следующего поколения, запланированные ЕС в рамках Трансъевропейских энергетических сетей (TEN-E), призваны сократить количество энергетических островов и сделать передачу энергии более гибкой. Однако реализация этих проектов идет медленно, а на национальном уровне выделяется недостаточно ресурсов. В связи с этим Европейской комиссии необходимо увеличить посткризисное финансирование таких проектов и пересмотреть свою политику определения приоритетов.
Кроме того, большое значение имеет разработка и распространение технологий хранения энергии. Такие решения, как литий-ионные аккумуляторы, системы хранения водорода и аккумуляторные электростанции, могут накапливать энергию в периоды избыточного производства и обеспечивать усиление системы в периоды перебоев. Кроме того, превентивные механизмы, такие как системы раннего предупреждения, алгоритмы прогнозирования спроса с поддержкой искусственного интеллекта и региональные протоколы управления кризисными ситуациями, повысят устойчивость энергосетей.
Блэкаут 2025 года на Пиренейском полуострове показал, что европейские энергосистемы нуждаются в реструктуризации как на технологическом, так и на управленческом уровнях. Процесс энергетического перехода должен сопровождаться не только экологическими соображениями, но и техническими реалиями и приоритетами безопасности. Такие события показывают уязвимость не только одной страны, но и целого региона. Энергетическое будущее Европы зависит от создания устойчивой, интегрированной и жизнеспособной системы. Чем лучше будет соблюден баланс между климатическими целями и безопасностью энергосистем, тем сильнее будет энергетическая независимость и социальное процветание Европы.
[1] “What caused the power outage in Spain and Portugal?”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/what-could-be-behind-iberian-power-outage-2025-04-29/, (Дата Обращения: 07.05.2025).
[2] “Incident in the power systems of Spain and Portugal”, Entsoe, https://www.entsoe.eu/news/2025/04/28/grid-incident-in-the-power-systems-of-spain-and-portugal/, (Дата Обращения: 07.05.2025).
[3] “Portugal’s REN says no sign blackout caused by cyberattack”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/portugals-ren-says-no-sign-blackout-caused-by-cyberattack-2025-04-28/, (Дата Обращения: 07.05.2025).
