Россия, третий по величине производитель нефти в мире, добывает около 11,3 млн. баррелей нефти в день, в основном из Восточной Сибири, Ямала и Татарстана. При этом 3,45 млн. баррелей из них она потребляет сама, а остальные 7 млн. баррелей сырой нефти и других нефтепродуктов она экспортирует в основном по трубопроводам, а также танкерами.[1] Однако, согласно последнему отчету, опубликованному Energy Intelligence, предполагается, что общий объем экспорта сырой нефти и нефтепродуктов из России сократился примерно на 3 млн. баррелей в сутки и может уменьшиться на 2 млн. баррелей в сутки в ближайшие недели. Другими словами, общий экспорт нефти может сократиться на 5 млн. баррелей в день, и, таким образом, ежедневный экспорт России может сократиться примерно до 2,3 млн. баррелей.[2] Это примерно треть от уровня в 7 миллионов баррелей в день до вторжения России в Украину.
Причиной такого снижения продаж нефти может быть косвенное влияние санкций, введенных против России из-за украинского кризиса. Прямого ограничения на торговлю энергоносителями России пока не было, но государства, вводящие санкции, особенно страны Запада, начали сокращать закупки нефти у России и перешли к альтернативам. Потому что 4,8 млн. баррелей из 7 млн. баррелей ежедневного экспорта нефти Москвы в настоящее время идут в страны Запада, поддерживающие санкции против России. Остальные 2,2 млн. баррелей идут странам, которые не поддерживают санкции против России. Иными словами, России необходимо найти новых покупателей, которые смогут заменить экспортируемые 4,8 млн. баррелей нефти. Но эта проблема двусторонняя. Иными словами, западным странам придется заменить 4,8 млн. баррелей нефти, которые они покупают у России. Здесь Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Иран, Соединенные Штаты Америки (США) и Венесуэла могут увеличить свою добычу и заменить российские 4,8 млн. баррелей нефти.
Россия, с другой стороны, хочет, чтобы страны Персидского залива, Иран и другие нефтедобывающие страны воздерживались от инициатив, которые могут вызвать колебания цен на энергетическом рынке. [3] Из-за региональной безопасности, военного сотрудничества и других геополитических рисков Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар избегают шагов, которые могут привести лицом к лицу с Россией на энергетическом рынке. Эти страны на встречах с президентом России Владимиром Путиным перед началом войны на Украине заверили Москву, что будут соблюдать правила ОПЕК+ в добыче нефти и не будут политизировать энергетический рынок. [4] Однако после этой гарантии страны Персидского залива поддержали решение Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) осудить нападение России на Украину. После такого отношения министр иностранных дел России Сергей Лавров встретился со своим катарским коллегой Мохаммедом бин Абдуррахманом Аль-Тани в Москве засунув руку в карман, выйдя за рамки дипломатической вежливости, что было «унизительным» предупреждающим сигналом для стран Персидского залива. В частности, Саудовская Аравия и ОАЭ могут увеличить добычу нефти до 2,5 млн. баррелей в сутки. Однако эти страны удерживают добычу на низком уровне, чтобы поддерживать высокие мировые цены на нефть. Если западные страны сократят импорт нефти из России, страны Персидского залива могут стать для них хорошей альтернативой. Поэтому Москва может усилить давление на страны Персидского залива.
Россия начала рассматривать Иран как конкурента на энергетическом рынке. Москву беспокоит тот факт, тогда как введутся санкции (возможные) против нее, достигнуто ядерная сделка с Ираном, тем самым увеличив продажи иранской нефти на мировой рынок. До введения санкций Иран мог экспортировать 1,3 млн. баррелей нефти в сутки. Более того, предполагается что, Иран хранит от 65 до 80 миллионов баррелей нефти в танкерах на поверхности моря.[5] Поэтому, если против России будут введены нефтяные санкции, Иран может на какое-то время восполнить этот энергодефицит в мире.
США уже приняли меры по покупке нефти у Ирана. Министр транспорта США Пит Буттиджич сказал: «Покупка нефти у Ирана обсуждается».[6] Москва, с другой стороны, не хочет вводить санкции в отношении какой-либо торговли между Россией и Ираном после подписания ядерного соглашения и требует, чтобы Соединенные Штаты взяли на себя обязательства в этом отношении. [7] Администрация Вашингтона обвиняет Москву в попытке нарушить соглашение, к которому приближаются США с Тегераном. Тем не менее, существует вероятность того, что ядерное соглашение с Ираном будет подписана в формате P4+1 без участия России. Тегеран может не захотеть, чтобы Россия оставалась стороной этой сделки, если Москва будет создавать дополнительные трудности в этом. Короче говоря, у России и Ирана теперь есть новые проблемы, которые нужно решать.
Чтобы увеличить свой экспорт нефти, который сократился из-за украинского кризиса, Россия объявляет, что готова продавать нефть по низкой цене. Индия также хочет воспользоваться этой возможностью дешевой нефти. В этом контексте утверждается, что администрация Нью-Дели приближается к соглашению с Москвой о покупке у России 3,5 млн. баррелей сырой нефти с «большими скидками».[8] Индия удовлетворяет 80-85 процентов своих потребностей в нефти за рубежом. Однако доля России (2-3%) в этом импорте достаточно мала. Сейчас Россия пытается диверсифицировать своих покупателей нефти и планирует продавать больше нефти своим азиатским покупателям по низким ценам. Таким образом, она стремится уменьшить свою взаимозависимость с Западом в энергетической сфере. Короче говоря, Россия готова продавать Индии больше нефти, чтобы обеспечить ее энергетическую безопасность. По этому поводу пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки заявила, что эта нефть, которую Индия будет покупать у России, не будет нарушать санкции, но она также добавила, что «Индия должна быть осторожна там, где она стоит».[9]
Больше всего Россию беспокоит наступление «вторичных санкций» на продажу нефти, как это было сделано в отношении Ирана. Другими словами, могут запретить странам мира торговать нефтью с Россией. Москва учитывает такую возможность. Поэтому России недостаточно просто заключать новые нефтяные сделки с азиатскими покупателями. Ей также необходимо решить проблемы, связанные с международными механизмами денежных переводов. В этом контексте Россия с 2014 года разрабатывает собственную систему SPFS, рассматривая возможность исключения из SWIFT и пытаясь расширить ее использование. Кроме того, Россия ищет другие способы обхода вторичных санкций. Например, в то время как обсуждается осуществление платежей в рублях-юанях с Китаем через его собственный платежный механизм CIPS, предполагается, что платежи с Индией будут осуществляться в рублях-рупиях и через индийские банки, которые не ведут бизнес на Западе. Кроме того, Россия может производить платежи золотом или бартером.
В любом случае, хотя варианты выхода России из-под возможных нефтяных санкций есть, вернуться к докризисному уровню в этих продажах не представляется возможным. В то время как Россия получает годовой доход в размере 489 миллиардов долларов от продажи нефти и природного газа, из них 180 миллиардов долларов приходится на продажу сырой нефти и других нефтепродуктов.[10] Как говорилось в начале исследования, предполагается что, продажи нефти в России уже упали на 3 млн. баррелей в сутки. Самый короткий и простой способ предотвратить этот спад — прекратить войну в Украине. Если снижение продаж нефти продолжится такими же темпами, Россия вскоре может начать рассматривать этот вариант.
[1] “Here’s Where Russian Oil Flows”, Washington Post, https://www.washingtonpost.com/business/2022/03/08/russia-oil-imports-ban/, (дата обращения: 19.03.2022).
[2] “Russia’s Oil Exports Keep Falling”, Energy Intel, https://www.energyintel.com/0000017f-6590-d580-a37f-f59b521b0000, (дата обращения: 19.03.2022).
[3] “Balance of power: Gulf states, Russia, and European energy security”, ECFR, https://ecfr.eu/article/balance-of-power-gulf-states-russia-and-european-energy-security/, (дата обращения: 19.03.2022).
[4] Там же.
[5] “İran’ın Denizde Depoladığı Petrol Dünya Pazarına Girmeye Hazır”, Tasnim News, https://www.tasnimnews.com/tr/news/2022/02/26/2672660/, (дата обращения: 19.03.2022).
[6] “ABD Ulaştırma Bakanı’ndan Tepki Çeken Açıklama: ‘İran’dan Petrol Alımı Masada!’”, Milliyet, https://www.milliyet.com.tr/dunya/abd-ulastirma-bakanindan-tepki-ceken-aciklama-irandan-petrol-alimi-masada-6712546, (дата обращения: 19.03.2022).
[7] “Iran Nuclear Talks on Hold over Last-Minute Russian Demands”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/mar/11/iran-nuclear-talks-on-hold-over-last-minute-russian-demands, (дата обращения: 19.03.2022).
[8] “India Close to Clinching Oil Deal with Russia”, Times of India, https://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/india-close-to-clinching-oil-deal-with-russia/articleshow/90242777.cms, (дата обращения: 19.03.2022).
[9] “India not Violating Sanctions on Russia Oil Deal but ‘Think Where You Want to Stand’: US”, CNBC, https://www.cnbctv18.com/india/india-not-violating-sanctions-on-russia-oil-deal-but-think-where-you-want-to-stand-us-12845612.htm, (дата обращения: 16.03.2022).
[10] “Russia’s Government Can Keep Running Despite NATO Sanctions, Ruble Collapse”, News Week, https://bit.ly/3qjZRKH, (дата обращения: 16.03.2022).
