В начале российско-украинской войны европейские государства разорвали отношения с Москвой, выполнив санкционные решения, принятые в рамках Европейского Союза (ЕС). В результате роста напряженности между сторонами Европа обратилась к альтернативным источникам энергоснабжения и безопасности. Одним из наиболее заметных достижений в этом процессе является расширение сотрудничества в области энергетики между Европой и Центральной Азией.
Пути, которыми Европа может добраться до Центральной Азии, очень ограничены. В настоящее время Срединный коридор предлагает кратчайший и наименее затратный путь в Европу. Потому что с соглашениями и исследованиями, проведенными за последние 30 лет, по указанному маршруту построена готовая инфраструктура. Одной из важнейших стран на этом пути для европейских государств, разрабатывающих стратегии для Центральной Азии, является Азербайджан. Потому что Азербайджан имеет жизненно важное значение как с точки зрения энергоресурсов, так и с точки зрения геополитического положения.
В первую очередь азербайджанская нефть направляется в Европу по трубопроводу Баку — Тбилиси — Джейхан (БТД). Кроме того, в 2011 году между Азербайджаном и ЕС были заключены некоторые соглашения о Южном газовом коридоре. В этом контексте планируется транспортировка азербайджанского природного газа в Европу по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), Южно-Кавказскому газопроводу (SCP) и Трансадриатическому газопроводу (TAP).[1]
Как страна, расположенная на западе Каспия, Азербайджан имеет важные отношения с Казахстаном и Туркменистаном на востоке Каспия. Значительный объем транзитных перевозок осуществляется в основном через такие порты, как Алят (Азербайджан), Актау и Курык (Казахстан) и Туркменбаши (Туркменистан). Кроме того, стороны наращивают пропускную способность указанных портов в рамках развивающегося сотрудничества и расширения экономических отношений.
Туркменистан и Казахстан являются государствами с важными подземными ресурсами в мире. Например, Туркменистан является четвертой самой богатой страной в мире по запасам газа. Известно, что Казахстан обладает значительными запасами нефти. Значительная часть природного газа Туркменистана и нефтяных ресурсов Казахстана находится в Каспийском бассейне. Сегодня стоимость транспортировки подземных ресурсов Центральной Азии в Европу снижается. Можно сказать, что недорогие энергоресурсы Центральной Азии приобретают все большее значение для Европы в условиях возрастающей неопределенности на мировых рынках.
В настоящее время возрастает геополитическое, геостратегическое и геоэкономическое значение Азербайджана в точке выхода этих ресурсов в Европу. Происходит существенное изменение политики европейских государств по отношению к Азербайджану в рамках их интересов на Кавказе.
В течение многих лет Европа проводила на Кавказе проармянскую политику. В частности, трудно сказать, что из Европы прозвучал значительный голос против оккупации Карабаха Арменией в нарушение международного права. Такие страны, как Франция, даже заняли позицию, направленную на углубление конфликтов и кризисов в регионе. Потому что карабахский конфликт, который Минская группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не решает или не хочет решать почти 30 лет, превратился в замороженный конфликт. Франция, с другой стороны, поддержала тупиковую ситуацию как государство-член Минской группы.
Трансформация в мировой политике и динамика в Евразии заставили страны изменить свою политику. В частности, новые балансовые отчеты показали, что все конфликтные области стали неустойчивыми для государств. Из-за российско-украинской войны восточная связь между Европой и Азией была разорвана. Рассматриваемый конфликт изменил приоритеты Европы.
В период до российско-украинской войны событиями, изменившими баланс на Кавказе для Европы, стала Вторая карабахская война, начавшаяся из-за агрессивной позиции Армении и закончившаяся в соответствии с международным правом Азербайджаном. Азербайджан применил военную силу из-за отказа Армении прийти к соглашению в течение 30 лет и обеспечил необходимые условия для установления мира, стабильности и сотрудничества на Кавказе. Европа, которая какое-то время не противостояла ситуации с международным правом на Кавказе, после победы Азербайджана вступила в процесс сближения с Баку. В ходе войны на Востоке решающее значение для Европы приобрела стабильность на линии от Балкан до Кавказа. В этом контексте Европа начала проводить политику открытия Азии с юго-востока, то есть через Балканы.
В то время как во всей Европе и в ЕС происходят значительные изменения в отношении Азербайджана, Франция продолжает принимать решения, которые нанесут ущерб международной политике и процессу нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. Напряжение в отношениях между двумя странами растет день ото дня.[2] С другой стороны, Париж имеет значительные инвестиции в Центральной Азии. Франция имеет инвестиции в размере 17 миллиардов долларов только в Казахстан, и в регионе работают различные компании. На самом деле мироразрушающая политика Франции на Кавказе и ее шаги, наносящие ущерб процессу нормализации, нанесут ущерб как ее собственным интересам, так и интересам Европы.
В заключение можно сказать, что процесс нормализации, начавшийся с победы Азербайджана на Кавказе, создал подходящую почву для развития политики в отношении Европы, от Балкан до Кавказа и от Каспия до Центральной Азии. Кроме того, с российско-украинской войной отсоединение Европы от востока с Азией привело США на Кавказ. В этом процессе значение Азербайджана в ЕС возросло благодаря его присутствию на Кавказе, его энергетическим ресурсам и связям, которые он установил с Центральной Азией через Каспийское море. Таким образом, в политике ЕС в отношении Азербайджана происходят изменения, и Баку становится эпицентром стратегии ЕС в отношении Центральной Азии.
[1] “TANAP”, TANAP, https://www.tanap.com/tanap-projesi, (Дата обращения: 08.12.2022).
[2] Ismi Aghayev, “French Parliament Calls for Government to Consider Sanctions Against Azerbaijan”, OC Media, https://oc-media.org/french-parliament-calls-for-government-to-consider-sanctions-against-azerbaijan/, (Дата обращения: 08.12.2022).
