Латинская Америка, которую Соединенные Штаты Америки (США) считают своим задним двором, в период после окончания холодной войны стала регионом, где левая идеология снова на подъеме. Уго Чавес, известный своими левыми взглядами, победил на выборах в 1998 году и создал эффект домино в регионе. После этого социалистические, социал-демократические, популистские или левоцентристские партии пришли к власти еще в 14 странах Латинской Америки. В частности, левые лидеры в крупнейших государствах региона, таких как Бразилия и Аргентина, оказали значительное влияние. Левоцентристские события в регионе и вызванное ими влияние называют «розовой волной».
С 2015 года левые партии начали отходить от власти из-за популистских дискурсов и падения цен на сырьевые товары. Кроме того, левые лидеры потеряли свои места в результате различных военных переворотов, спорных судебных процессов и парламентских решений. Однако из-за противоречивой политики пришедших им на смену правых партий, негативного влияния пандемии COVID-19 и критикуемого отношения лидеров левые движения снова начали набирать силу в латиноамериканских обществах. К ним относятся боливийские левые, которые были свергнуты в результате военного переворота и вернулись к власти в результате демократических выборов. Видно, что военные перевороты и различные обвинения больше не мешают левым правительствам, как это было во времена холодной войны. Таким образом, начался второй период подъема левых сил в Латинской Америке.
В 2018 году на выборах в Мексике победил левый кандидат Андрес Мануэль Лопес Обрадор. Важность Мексики заключается в том, что она является соседом США. Позже левые лидеры победили на выборах в Аргентине, Боливии, Панаме, Перу, Чили, Гондурасе и Колумбии. Наконец, в Бразилии бывший президент Луис Инасиу Лула да Силва стал сильнейшим кандидатом против президента Жаира Болсонару, придерживающегося правых взглядов. На прошедших выборах Лула получил 48% голосов, оставив позади Болсонару с 43% электоральной поддержки.[1] Ожидается, что 30 октября 2022 года Лула победит во втором туре выборов. Это позволяет предположить, что правые правительства останутся у власти лишь в нескольких небольших странах Латинской Америки. Другими словами, регионом будут править левые лидеры в целом.
Левые волны в Латинской Америке оказывают непосредственное влияние на внешнюю политику стран. Прежде всего, можно сказать, что левые лидеры примут отстраненное отношение к США или снизят интенсивность отношений. Кроме того, латиноамериканские государства будут улучшать отношения между собой, а также с Россией и Китаем. Например, после того, как лидер левых сил Густаво Петро стал президентом Колумбии, отношения между Колумбией и Венесуэлой вступили в процесс нормализации. Кроме того, отношения между левым боливийским правительством и Китаем улучшаются с каждым днем. С приходом левых правительств влияние США в Латинской Америке ослабевает, а влияние России и Китая усиливается. Как известно, в период с 2005 по 2021 год Китай предоставил странам Латинской Америки более 136 миллиардов долларов в виде кредитов.[2] Кроме того, в проект «Пояс и путь» включены такие страны, как Куба, Венесуэла, Панама, Коста-Рика, Перу, Эквадор, Боливия, Чили и Уругвай.[3]
Самым важным событием последнего времени в рамках проекта «Пояс и путь» является участие Аргентины в этом проекте. В феврале 2022 года президент Аргентины Альберто Фернандес, который присутствовал на зимних Олимпийских играх в Пекине, подписал с председателем КНР Си Цзиньпином меморандум о взаимопонимании по участию в проекте «Пояс и путь». Существует также потенциал для углубления отношений между странами. Учитывая проблемное содержание отношений между Вашингтоном и Буэнос-Айресом, Китай мог бы инвестировать в Аргентину, рассматривая ее как источник продовольствия и сельского хозяйства. Кроме того, Пекин может быть признан как игрок, способный обеспечить переработку различных минералов, особенно лития.[4]
Китай реализует или финансирует многие проекты в Латинской Америке. Это порты, мосты, каналы, автомагистрали и железные дороги в разных странах — от Мексики до Кубы, от Колумбии до Бразилии. Это делает Китай и инициативу «Пояс и путь» заметными в реконструкции региона.
Кроме того, Китай экспортирует в Латинскую Америку текстиль, электронные устройства и химическую продукцию, а импортирует из региона сою, сырую нефть и минералы. Эти торговые продукты еще больше укрепляют взаимозависимость между сторонами.[5]
С другой стороны, растут инвестиции Китая в страны с недостаточным экономическим потенциалом, но значительными подземными богатствами, такие как Боливия. Богатство Боливии литием делает ее ценным игроком в глазах Пекина. Немаловажно и то, что Чили и Аргентина также обладают богатыми запасами лития.[6]
С другой стороны, Буэнос-Айрес, осуждая Москву за российско-украинскую войну, не высказался за введение экономических санкций против этой страны. Буэнос-Айрес объяснил это тем, что у него нет экономических отношений с Россией, что санкции негативно скажутся на экономике как Аргентины, так и всего мира, и что поэтому было бы неправильно участвовать в санкциях.[7]
Также Россия получает противоречивую реакцию из региона с влиянием левых лидеров в Латинской Америке. Это усиливает позиции России. Большинство стран Латинской Америки выступили против интервенции США в Афганистан и Ирак. Однако, как видно на примере Аргентины, четкой позиции в отношении России нет. Основными причинами этого являются идеологическая общность и интересы в двусторонних отношениях.
Левые в Латинской Америке критикует расширение Организации Североатлантического договора (НАТО) и считает, что Москва имеет право на ответ. Страны, которые выступают за это, в целом, Боливия, Куба, Венесуэла и Никарагуа. Однако некоторые страны, например, Колумбия, поддерживают Украину. Самое главное противоречие — во внешней политике государств. Такие страны, как Мексика, осуждают Россию, но холодно относятся к санкциям.[8]
В заключение следует отметить, что по мере усиления левых движений в Латинской Америке растет социальное, политическое и экономическое влияние России и Китая. В частности, наследие, доставшееся России от Советского Союза и такие китайские проекты, как «Пояс и путь» усиливают влияние обеих стран. Это, в свою очередь, снижает влияние США в регионе.
[1] “Brazil’s Lula and Bolsonaro Face Run-off After Surprisingly Tight Result”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-latin-america-63112509, (Дата обращения: 06.10.2022).
[2] Devonshire-Ellis, Chris, “China’s Belt&Road Initiative And South America”, Silk Road Briefing, https://www.silkroadbriefing.com/news/2019/05/29/chinas-belt-road-initiative-south-america/, (Дата обращения: 06.10.2022).
[3] Kevin P. Gallagher-Margaret Myersi “China-Latin America Finance Database”, The Dialogue, https://www.thedialogue.org/map_list/, (Дата обращения: 06.10.2022).
[4] Marc Lanteigne, “Argentina Joins China’s Belt and Road”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2022/02/argentina-joins-chinas-belt-and-road/, (Дата обращения: 06.10.2022).
[5] Ben Miller, “Beyond Commodities: China’s Economic Footprint”, Americas Quarterly, https://www.americasquarterly.org/fullwidthpage/china-latin-america-2-0-the-economic-footprint/, (Дата обращения: 06.10.2022).
[6] A. Daniel Peraza, “Lithium Monopoly in the Making? Beijing Expands in the Lithium Triangle”, Geopolitical Monitor, https://www.geopoliticalmonitor.com/lithium-monopoly-in-the-making-beijing-expands-in-the-lithium-triangle/, (Дата обращения: 06.10.2022).
[7] “President Fernández Questions Economic Sanctions Against Russia”, Buenos Aires Times, https://www.batimes.com.ar/news/economy/president-fernandez-questions-economic-sanctions-against-russia.phtml, (Дата обращения: 06.10.2022).
[8] J. Luis Rodriguez, “Explaining Latin America’s Contradictory Reactions to the War in Ukraine”, War on the Rocks, https://warontherocks.com/2022/04/explaining-latin-americas-contradictory-reactions-to-the-war-in-ukraine/, (Дата обращения: 06.10.2022).
