Визит министра иностранных дел Великобритании Джеймса Клеверли в Китай 30-31 августа 2023 года знаменует собой изменения не только в двусторонних отношениях, но и в региональной и глобальной конъюнктуре. Напомним, что это первый визит высокопоставленного британского дипломата в Китай за последние пять лет. В связи с этим возникает следующий вопрос: «Меняет ли Великобритания свою китайскую стратегию спустя пять лет?».
Если отвечать на этот вопрос, глядя на последние региональные события, то следует сказать «да». Ведь пока Соединенные Штаты Америки (США) меняли свою китайскую стратегию, нельзя было ожидать, что Великобритания останется в стороне. Фактически Лондон отстает от Вашингтона в своей политике по отношению к Пекину. Например, несмотря на напряженность в отношениях с Китаем в течение последнего года, США удалось сохранить конструктивный диалог с Китаем. После визита спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань в прошлом году Вашингтон потерял большую часть диалога с Пекином, но впоследствии сумел сохранить открытые каналы связи
Даже после инцидента со «шпионским шаром» диалог между Вашингтоном и Пекином продолжался. Несмотря на это, Великобритания за прошедший год так и не смогла наладить здоровый диалог с Китаем. Приведем еще один пример: в то время как многие европейские лидеры и даже президент США Джо Байден имели возможность лично встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином на саммите G20, проходившем на Бали в ноябре 2023 г., премьер-министр Великобритании Риши Сунак не смог встретиться с Си, несмотря на просьбу о встрече с ним. Это было воспринято как закрытие Китаем двери диалога с Великобританией.
За последние 5 лет отношения Великобритании с Китаем пережили значительные взлеты и падения. За последний год Лондон даже подтолкнул всю Европу к мобилизации против Пекина. Бывший министр иностранных дел и премьер-министр Лиз Трасс не раз заявляла, что после кризиса на Украине Европа должна готовиться к Тайваню. Война на Украине усилила антироссийские и антикитайские настроения в Великобритании, и «золотой век» отношений с Китаем подошел к концу. [1] Перед вступлением в должность премьер-министр Великобритании Риши Сунак говорил о сохранении «золотого века» в отношениях с Китаем и давал понять, что будет проводить более умеренную, осторожную и сбалансированную политику в двусторонних отношениях Однако в результате давления США Великобритания была вынуждена сохранить свою «ястребиную» позицию в отношении Китая.
Продолжение «ястребиной» политики времен Трусса стало наносить ущерб азиатско-тихоокеанской политике Великобритании, а отношения с Китаем еще больше ухудшились. Похоже, что правительство Риши осознало, что в результате заблуждений Вашингтона оно допустило ошибку в своей китайской стратегии. Тот факт, что США могут наладить диалог с Китаем, в то время как Великобритания имеет с ним плохие отношения, означает, что Вашингтон обогнал Лондон в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Понимая это, правительство Риши ищет пути возвращения к умеренным отношениям с Китаем. В этой связи премьер-министр Риши высказался за сохранение постоянно растущих экономических связей с Китаем. [2]
Идея борьбы с Китаем на самом деле является совместным решением Великобритании и Соединенных Штатов Америки (США). Однако США конкурируют с Великобританией в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому в интересах США, чтобы Великобритания совершила ошибку в борьбе с Китаем. Великобритания не имеет комплексной стратегии в отношении Китая. В своем 87-страничном докладе по этому вопросу Комитет по иностранным делам Палаты общин заявил, что Великобритания «должна опубликовать скоординированный и целостный подход правительства» к Китаю [3]
Лично премьер-министр Риши настроен по отношению к Китаю оптимистично. Однако понятно, что после вступления премьер-министра Риши в должность ему вновь напомнили о глобальных имперских амбициях Великобритании, и традиционная внешнеполитическая стратегия была продолжена. В общем, правительство Риши должно вести борьбу с Китаем в соответствии с национальными интересами британского государства. Правительство Риши может лишь добавить в эту борьбу нюансы «умеренности» и «диалога
В результате премьер-министр Риши пытается заставить британское государство признать «роль Китая в глобальных делах». В этом контексте правительство Риши, действуя на основе крайне меркантилистского подхода, утверждает, что следует избегать риторики времен «холодной войны» и всегда поддерживать взаимодействие (диалог) с Пекином. [4] Действуя вместе с США в отношении Китая, Великобритания также нуждается в дипломатии. Это связано с тем, что Китай играет важную роль в поддержании глобального баланса сил. Визит Клеверли в Пекин можно трактовать как свидетельство того, что Великобритания признает эту важность. Великобритания видит, что только оборонной политики будет недостаточно для того, чтобы остановить усиление Китая в мировой политике. Великобритания осознала, что диалог с Китаем будет наилучшим решением.
[1] “Sunak Ends ‘Golden Era’ With China”, Euroactiv, https://www.euractiv.com/section/politics/news/sunak-ends-golden-era-with-china/, (Erişim Tarihi: 11.09.2023).
[2] “Where Does Each Potential Prime Minister Stand on China?”, Beijing Britain, https://beijingtobritain.substack.com/p/where-does-each-potential-prime-minister, (Erişim Tarihi: 11.09.2023).
[3] “Britain’s Top Diplomat Cleverly Visits China to Stabilise Frayed Ties”, Al Jazeraa, https://www.aljazeera.com/news/2023/8/30/britains-top-diplomat-cleverly-visits-china-to-stabilise-badly-frayed-ties, (Erişim Tarihi: 11.09.2023).
[4] Там же.
