2 января 2023 года офис президента в Сеуле сообщил, что Южная Корея и США обсуждают проведение учений по совместной ядерной операции против Северной Кореи. Вскоре после этого президент США Джо Байден заявил, что совместных ядерных учений в регионе не будет.[1] В этой связи Южная Корея заявила, что переговоры с Соединенными Штатами продолжаются, и Байден был вынужден сказать «нет».
Поскольку сама по себе Южная Корея не является ядерной державой, она стремится воспользоваться потенциалом массового уничтожения США, чтобы отреагировать на возможные ядерные атаки Северной Кореи. И Байден, и официальные лица Белого дома отрицают эти обвинения. Причина этого в том, что Южная Корея не является ядерной державой, и поэтому совместные ядерные учения с Сеулом будут «чрезвычайно сложными». Несмотря на это, можно утверждать, что обмен информацией, совместное планирование действий в чрезвычайных ситуациях и возможность проведения учений в случае ядерной атаки между двумя странами продолжаются.
Ядерное оружие, также известное как оружие массового поражения, является мощным сдерживающим фактором для противников. Это потому, что данное оружие мгновенно разрушает обороноспособность противника и в значительной степени исключает возможность ответного удара. Поэтому лучшим ответом на ядерное сдерживание является создание ядерного сдерживания. Южная Корея же по сей день стремится к денуклеаризации Корейского полуострова. Правительство Южной Кореи подтвердило в своем недавно опубликованном Стратегическом документе по Индо-Тихоокеанскому региону, что будет бороться с угрозой ядерного оружия Северной Кореи и предпринимать усилия по денуклеаризации острова.
Объявление о том, что они проведут совместные ядерные учения с США менее чем через неделю после публикации вышеупомянутого документа, было истолковано как признак того, что Южная Корея может стать агрессивной во внешней политике и политике безопасности. Сеул, возможно, планировал эти ядерные учения с целью создания сдерживающего фактора. Поскольку в последнее время Япония и США пытаются объединить усилия в рамках интегрированной стратегии сдерживания. С включением Южной Кореи сдерживающий эффект союзных государств против Китая и Северной Кореи еще более расширится. Но в то же время эта стратегия усилит гнев Северной Кореи и усилит опасность ядерной войны.
Смена правительства в Южной Корее в 2022 году открыла путь к улучшению и дальнейшему развитию отношений между Вашингтоном и Сеулом. Но сближение США и Южной Кореи также приводит к росту напряженности в регионе и повышенному риску войны. Действительно, с лета 2022 года США и Южная Корея увеличили свои военные учения (включающие Японию) в регионе. Например, после испытания баллистической ракеты Северной Кореей в конце сентября 2022 года США и Южная Корея провели «учения с боевой стрельбой». Известно, что в этих учениях учавствовала и Япония. В дальнейшем Сеул заявил, что эти учения будут продолжены, и упомянул о совместных ядерных учениях в ближайшее время.
Упомянутая военная поддержка со стороны США ведет к дальнейшей эскалации угрозы Северной Кореи в отношении Южной Кореи. Из-за этой растущей угрозы администрация Сеула с каждым днем все больше нуждается в сдерживающей силе США. Если Южная Корея не падет во время или после ядерной атаки Северной Кореи, обязательно потребуется применить ядерное оружие, чтобы ответить на атаку на том же уровне. Поскольку у Южной Кореи нет этого оружия, она, несомненно, захочет воспользоваться этой мощью Соединенных Штатов.
Учитывая, что испытания баллистических ракет Северной Кореей сопровождаются “угрозами” со стороны России и Китая, безопасность Дальнего Востока находится под угрозой. Соединенные Штаты считают, что они не могут противостоять этим многочисленным угрозам в одиночку. Вот почему она объединяет усилия с Южной Кореей и Японией.Поскольку Вашингтон может уничтожить этих основных противников только с помощью множественной коалиции. Южная Корея и Япония находятся в центре трех основных угроз (Россия, Северная Корея и Китай). Поэтому основными союзниками США в регионе являются Южная Корея и Япония. Но Южная Корея избегает развязывания большой коалиционной войны. Южная Корея особенно считает, что нет никакого способа противостоять ядерному оружию Северной Кореи и китайской армии. По этой причине Сеул не хочет еще больше обострять кризис, вступая в союзы США.
Перед Южной Кореей стоит дилемма: поддерживать ли США в их региональной политике в области обороны и безопасности. Это часто интерпретируется как неопытность правительства Южной Кореи во внешней политике. Утверждается, что правительство Южной Кореи нанесло ущерб международной репутации страны из-за того, что оно столкнулось с вотумом недоверия со стороны ряда министров во внутренней внутренней политики и своими неудачными внешнеполитическими шагами. Поэтому правительство Южной Кореи, скорее всего, допустит ошибки в своей политике обороны и безопасности. Конкретным примером этого является то, что правительство объявило о проведении совместных ядерных учений с Соединенными Штатами после того, как заявило, что выступает против применения ядерного оружия.
По-видимому, Южная Корея решила, что другого способа противостоять угрозам Северной Кореи нет, и начала проводить агрессивную внешнюю политику. Это означает стремление к опасной кризисной политике США. Аналогичную ошибку совершила Япония. Обе страны начали занимать более агрессивную позицию, пересмотрев свои стратегии обороны и безопасности. В результате поощрения и руководства США Южная Корея и Япония невольно становятся полюсом противоположностью против Северной Кореи и Китая.
Вашингтонская политика поляризации может в конечном итоге проложить путь к заключению пакта о коллективной обороне в регионе. Цель США также может заключаться в том, чтобы заключить пакт о коллективной обороне в регионе, обеспечив углубление кризиса, а затем сослаться на это. Американские аналитические центры уже говорят о названии «Организация Североатлантического и Индо-Тихоокеанского договора (NAIPTO)».[2] Таким образом, можно предположить, что в 2023 году будет более активно обсуждаться оборонительный альянс, в центре которого окажутся Япония, Южная Корея и США.
В случае глубокого и необратимого ухудшения обстановки в области безопасности государства региона начнут думать, что NAIPTO — единственный способ остановить Северную Корею и Китай. По этой причине можно утверждать, что в будущем Южная Корея будет больше сотрудничать с США в военном плане, и в результате региональная обстановка в области безопасности еще больше ухудшится. Наиболее практическим результатом этого станет создание NAIPTO.
[1] “South Korea Says Talks Underway On U.S. Nuclear Operations Planning”, Nikkie, https://asia.nikkei.com/Spotlight/N-Korea-at-crossroads/South-Korea-says-talks-underway-on-U.S.-nuclear-operations-planning, (Дата обращения: 04.01.2023).
[2] “NAIPTO-Toward a Eurasian, Transoceanic Multilateral Collective Defense Alliance”, Hudson, https://www.hudson.org/foreign-policy/naipto-toward-a-eurasian-transoceanic-multilateral-collective-defense-alliance, (Дата обращения: 04.01.2023).
