Сегодня, когда приоритетом внешней политики в международных отношениях являются мультивекторные, полинаправленные и многомерные отношения, страны предпринимают активные шаги по диверсификации и развитию своих двусторонних отношений. Особенно с учетом последствий войны между Россией и Украиной и глобальной конкуренции между Соединенными Штатами Америки (США) и Китаем, многие государства пытаются действовать, рассматривая баланс Запад-Россия или Запад-Китай. В рамках политики балансирования развиваются диалоги с различными государствами и укрепляются институциональные партнерства. Индия, которая вышла на первый план со своей позицией в отношении российско-украинской войны, также принимает во внимание баланс Запад-Россия. Это связано с тем, что администрация Нью-Дели, с одной стороны, развивает сотрудничество с Россией, а с другой — улучшает отношения с США и западными странами. В этом контексте можно оценить и развитие отношений между Индией и Европейским союзом (ЕС).
Стороны имеют взаимную тенденцию к углублению своих отношений, особенно экономических и торговых связей. В частности, важны подвижки в направлении заключения соглашения о свободной торговле. 12 апреля 2023 года Министерство торговли Индии сообщило, что министры торговли Индии и Франции провели переговоры о текущих переговорах по заключению соглашения о свободной торговле между Индией и ЕС. Министр торговли и промышленности Индии Пиюш Гойал посетил Париж для участия в Деловом саммите Индия-Франция. В заявлении подчеркивается, что министры обсудили вопросы, связанные с доступом на рынок, и обсудили приоритетные области, связанные с переговорами по соглашению о свободной торговле между Индией и ЕС.[1]
Торговые переговоры между сторонами продолжаются уже более семи лет. Поэтому важно оживить торговые переговоры, которые в этом процессе прошли 15 раундов. Ведь подписание соглашения о свободной торговле будет иметь большие последствия для обеих сторон.
Для ЕС оно имеет стратегическое значение, поскольку это первое соглашение с развивающейся экономикой. Оно также поддержит цель ЕС использовать такие соглашения для содействия интеграции стран-партнеров в мировую экономику и усиления своей роли. Для Индии соглашение будет служить кампании премьер-министра Нарендры Моди «Сделано в Индии» и его цели превратить Индию в регионального лидера и глобальный центр производства.[2] Значение соглашения возрастает еще и потому, что оно улучшит торговые и инвестиционные потоки между сторонами.
Индия является ценным игроком в качестве десятого по величине торгового партнера ЕС. Для Индии ЕС является третьим по величине торговым партнером. В последнее время наблюдается более нацеленный на результат подход к расширению взаимодействия и укреплению сотрудничества в различных областях. 6 февраля 2023 года ЕС и Индия учредили новый Совет по торговле и технологиям и предпринимают шаги по укреплению своих связей. Объявленный в апреле 2022 года, этот совет, как ожидается, будет способствовать расширению сотрудничества. Так, Европейская комиссия объявила, что три рабочие группы по цифровому управлению и связности, зеленым технологиям и торговле начнут работу до министерской встречи, которую планируется провести весной 2023 года.[3]
Диалог высокого уровня ЕС-Индия по торговле и инвестициям [4] и Подкомиссия ЕС-Индия по торговле[5] , созданная в 2021 году по решению саммита ЕС-Индия в 2020 году, также являются ключевыми инструментами для укрепления связей. Важное значение имеют также специальные рабочие группы и диалоги в рамках Соглашения об ассоциации между сторонами.
Хорошо известно, что ЕС стремится укрепить свои связи с другими демократическими странами и снизить зависимость от Китая в таких стратегических вопросах, как цифровая трансформация и «зеленый» переход. В этом процессе связи, налаженные с Индией, показывают, что Индия рассматривается как стратегический партнер в достижении этой цели. Будучи одной из самых быстрорастущих экономик в мире, Индия является торговым и инвестиционным партнером с большим потенциалом для ЕС. Собственно говоря, растущий объем торговли подтверждает это. Известно, что за последнее десятилетие объем торговли между сторонами вырос примерно на 30 процентов.[6]
Шаги, предпринятые в направлении соглашения о свободной торговле, также можно интерпретировать как новое начало укрепления отношений. В январе 2022 года Индия и ЕС начали попытки возобновить переговоры по соглашению о свободной торговле и защите инвестиций. Однако пока неясно, какие шаги будут предприняты для разрешения споров по поводу соглашения о свободной торговле. Стороны имеют разногласия по таким вопросам, как тарифы на автомобили, алкогольные напитки и молочные продукты, импортируемые из ЕС, и либерализация визового режима для индийских рабочих, въезжающих в ЕС.[7] Однако есть надежда, что обе стороны будут более охотно разрешать такие споры. Это связано с тем, что по сравнению с прошлыми переговорами глобальное уравнение совершенно иное.
Если переговоры будут успешно завершены, то возникнут выгоды в виде доходов, занятости и благосостояния. В то же время можно сказать, что ЕС выиграет и с точки зрения геополитических интересов. Помимо экономического и коммерческого воздействия, этот процесс имеет и политическое измерение. С одной стороны, соглашение позволит диверсифицировать внешнеэкономические отношения, с другой стороны, оно будет способствовать повышению авторитета как ЕС, так и Индии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.[8]
В общем, Нью-Дели хочет укрепить свои связи с ЕС для экономической и технологической модернизации и таким образом стать более эффективным игроком. ЕС, с другой стороны, стремится улучшить свои отношения с Индией, чтобы смягчить экономическое доминирование Китая. Поэтому предпринимаются различные шаги для достижения прогресса в переговорах, которые были возобновлены в 2022 году после неудачной попытки в 2013 году. Учитывая международную конъюнктуру, можно прогнозировать, что на этот раз переговоры пройдут в более гармоничной атмосфере.
[1] “India, France Discuss Progress on India-EU Trade Pact”, Economic Times, https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/foreign-trade/india-france-discuss-progress-on-india-eu-trade-pact/articleshow/99426382.cms?from=mdr, (Дата обращения: 12.04.2023).
[2] “The FTA: A Strategic Call for the EU and India?”, ECFR, https://ecfr.eu/special/what_does_india_think/analysis/the_fta_a_strategic_call_for_the_eu_and_india, (Дата обращения: 12.04.2023).
[3] “EU and India launch Trade and Technology Council”, Politico, https://www.politico.eu/article/eu-and-india-launch-trade-and-technology-council/, (Дата обращения: 12.04.2023).
[4] “EU and India launched the High-Level Dialogue on Trade and Investment”, European Commission, https://policy.trade.ec.europa.eu/news/eu-and-india-launch-high-level-dialogue-trade-and-investment-2021-02-06_en, (Дата обращения: 12.04.2023).
[5] “India”, European Commission, https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/india_en, (Дата обращения: 12.04.2023).
[6] Там же.
[7] “The FTA: A Strategic…”, в статье упоминается.
[8] “Negotiations on a Free Trade Agreement between India and the EU”, SWP, https://www.swp-berlin.org/10.18449/2023C11/, (Дата обращения: 12.04.2023).
