Одним из самых знаменатэльных событий в Азиатско-Тихоокеанском регионе является усиление Японии в сфере обороны и безопасности и переход от пацифистского направления к динамичной политике. Премьер-министр Японии Фумио Кисида недавно заявил, что правительство увеличат долю расходов на оборону в бюджете до 2% в ближайшие пять лет.[1] При этом страна выделяла от всего лишь 0,9% до 1,1% на оборону со времен Второй мировой войны. Бюджет в 40,4 миллиарда долларов, который будет выделен на оборону на 2023 год представляет собой самую большую сумму на сегодняшний день.
Фактически повышение расходов на оборону до 2% аналогично ограничениям, установленным Организацией Североатлантического договора (НАТО). То есть, можно утверждать, что давление Соединенных Штатов Америки (США) было результативным и Япония начала проводить более активную политику в сфере обороны. То что, цель в 2% будет достигнута в 2027 году, может быть индикатором того что в этот день будет создана новая НАТО. Так как, США и их союзники в Индо-Тихоокеанском регионе могут рассмотреть возможность создания к этой дате оборонного союза, доведя расходы на оборону как минимум до уровня стран НАТО в течение пяти лет. Официальные лица Японии утверждают, что расходы на оборону должны увеличиться из-за растущей китайской угрозы.[2]
Можно открыто также заявить что этот страх был искусственно создан США чтобы такие союзные государства как Япония и Австралия, могли оказать большую поддержку в области безопасности и обороны. Когда вы позиционируете Китай как другого/конкурента/врага, то как естественно что государство будет принимать меры по обеспечению своей безопасности. Вопрос насколько Пекин представляет действительную военную угрозу остаётся открытым. Однако всем известно, что у него есть цель воссоединения с Тайванем. Это не мирный вариант и Пентагон, утверждает что это будет реализовано с помощью военной силы. Пентагон хочет чтобы Япония и другие государства региона подготовились к этому.
Токио про этот призывает Пекин воздержаться от применения силы для изменения сложившегося статус-кво в Тайваньском проливе.[3] Это означает что Япония явно обеспокоена тем что статус-кво в отношении Тайваня будет изменен Пекином в одностороннем порядке. Это очень похоже на те опасения которые есть у США. Политика, проводимая Японией и США является схожей из-за их общих интересов в сфере безопасности. На самом же деле предполагается, что документ о стратегии национальной безопасности и обороны который будет опубликован Японией в конце это года, будет во многом похож на тот же документ опубликованный Белым домом.
Вполне возможно что большое место в своей новой стратегии национальной безопасности Япония отведет также Тайваню и сосредоточит внимание на китайской угрозе. Увеличивая свой военный бюджет, она ссылается на эти соображения безопасности. Токио может начать также подготовку военного кабинета и бюджета в ближайшие годы. Потому что имеется предостережения Пентагона в этом направлении. Указывается, что после избрания на третий срок Си Цзиньпин включил в свои партийные кадры опытных людей, имеющих отношение к Тайваню и поэтому может пойти на объединение с помощью военной силы.[4] Иначе говоря, США хотят чтобы Япония сосредоточилась на обороне и нацелившись на Китай. Поэтому Токио отходит от своей пацифистской курса в рамках подготовки к войне которая может возникнуть из-за Тайваня.
В последние годы активизировались механизмы сотрудничества и диалога реализуемые Японией в Индо-Тихоокеанском регионе в двустороннем и трехстороннем формате. Например, Япония проведет переговоры с Австралией, Индией и США в формате 2+2 с участием министров обороны и иностранных дел. Кроме этого, будут реализованы следущие форматы такие как Япония-США-Южная Корея, Япония-Индия-Италия, Япония-Англия-Австрали», Япония-США-Индия, Япония-Австралия-Индия и Япония-Австралия. Также проводятся встречи в тройном формате с США. В ближайшее время министр обороны Австралии Ричард Марлес и министр иностранных дел Пенни Вонг посетят Токио для обсуждений.[5] Австралия и Япония пересмотрели свои соглашения о безопасности в октябре 2022 года. Сегодня обсуждается дальнейший шаг в этом сотрудничестве и участие Японии в AUKUS. Вновь в этом процессе США решили увеличить количество своих боевых сил в Австралии и мотивируя это конечно усилением китайской угрозы. По информации, подтвержденной из Пентагона, Австралия пригласит Токио присоединиться к этим ассоциациям на переговорах в формате 2+2[6].Это подверждает что США и Австралия приглашают Японию присоединиться к их союзу. Позиция Великобритании по этому вопросу пока не раскрыта.
Есть различные разговоры о возможности превращения AUKUS в JAUKUS с участием Японии. Но цель диалога в AUKUS это поддержка Австралии в ее закупках и разработках атомных подводных лодок.Именно это считается союзом обороны и безопасности. В этом отношении этот союз отличается от других двусторонних, тройных и четырехсторонних диалогов по вопросам безопасности, проводимых для сохранения свободы и открытости Индо-Тихоокеанского региона. То есть чтобы дать полную оценку участию Японии в AUKUS, следует посмотреть на то насколько Токио нуждается в этом военно-техническом сотрудничестве. Также неясно, предложат ли Великобритания и США такую поддержку Японии. В предыдущих заявлениях такая возможность отрицалась всеми сторонами. В AUKUS более вероятно, что Великобритания предоставляет технологии атомных подводных лодок. Это предполагает что главное и окончательное решение об участии Японии в альянсе будет принимать Лондон.
Китай заявляет о том что Япония и Австралия ставят под угрозу свои собственные интересы и независимость ради удолетворения американской гегемонии.[7] Это говорит о том что Пекин считает что Токио втянут в кризис Вашингтоном и является жертвой именно его политики. Чтобы предотвратить эту политическую поляризацию и восстановить двусторонние отношения, лидеры Китая и Японии встретились в Бангкоке столице Таиланда в ноябре 2022 года и подписали совместный меморандум о взаимопонимании который состоит из пяти пунктов.[8] Вследствие этого, две страны не угрожают друг другу и они видят в друг друге партнеров и хотят начать сотрудничество. Таким образом, будут установлены стабильные и конструктивные китайско-японские отношения. Однако менее чем через месяц после этого соглашения Токио продолжал принимать новые решения поддерживающие политику Вашингтона.
В итоге, Токио увеличивает свой оборонный бюджет, отводя большое место Тайваню в своей стратегии национальной безопасности и продолжая критиковать односторонние действия Китая и самое главное вступая в региональные военные союзы такие как AUKUS при поддержке США и Австралии. Отношения между Китаем и Японией может привести к необратимому ухудшению.
В результате, хотя Япония подтвердила свою приверженность к принципу одного Китая в меморандуме подписанном с Китаем в ноябре 2022 года она продолжает предпринимать шаги и делать заявления в поддержку независимости Тайваня.[9] Переход Японии к активной политике может привести к такому развороту событий как повторение истории.
[1] “Japan Set to Hike Defense Budget Amid Ongoing Tension in Region”, Anadolu Agency, https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/japan-set-to-hike-defense-budget-amid-ongoing-tension-in-region/2751777, (Дата Обращения: 12.12.2022).
[2] “Japan Lawmaker İn Taiwan Says China Threat Needs More Military Spending”, The Asia Today, https://theasiatoday.org/news/east-asia/japan-lawmaker-in-taiwan-says-china-threat-needs-more-military-spending/?utm_source=ReviveOldPost&utm_medium=social&utm_campaign=ReviveOldPost, (Дата Обращения: 12.12.2022).
[3] Там же.
[4] U.S. Department of Defense, “Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China”, S3, https://s3.documentcloud.org/documents/23321290/2022-military-and-security-developments-involving-the-peoples-republic-of-china.pdf, (Дата Обращения: 12.12.2022).
[5] “Australia Extends Military İnvitation To Japan”, ABC, https://www.abc.net.au/radionational/programs/breakfast/australia-extends-military-invitation-to-japan/101749738, (Дата Обращения: 12.12.2022).
[6] “Australia Warned Not to Become US’ ‘Spearhead’, As ‘2+2’ Meeting Goes Beyond Hyping ‘China Threats’”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202212/1281371.shtml, (Дата Обращения:12.12.2022).
[7] Там же.
[8] “China and Japan Reach a Five-point Consensus on Stabilizing and Developing Bilateral Relations”, FMPRC, https://www.fmprc.gov.cn/eng/zxxx_662805/202211/t20221118_10977637.html, (Erişim Tarihi: 12.12.2022).
[9] “Japan Could ‘Recognize Taiwan as Country’ One Day”, Taipei Times, https://www.taipeitimes.com/News/front/archives/2022/12/09/2003790399, (Дата Обращения: 12.12.2022).
