Было бы недостаточно оценивать перспективы нового этапа в турецко-американских отношениях исключительно по частоте дипломатических контактов, достижению договорённостей в сфере безопасности или росту товарооборота. Подлинные изменения станут возможны лишь в том случае, если обе страны смогут объединить свои взаимодополняющие возможности в рамках общей цепочки создания стоимости. Поэтому ключевой вопрос предстоящего периода заключается не столько в том, по каким вопросам Турция и США придерживаются схожих позиций, сколько в том, какие технологии они смогут совместно разрабатывать, финансировать и выводить на рынки третьих стран.
Тот факт, что в 2025 году товарооборот между двумя странами достиг 36,8 миллиарда долларов, свидетельствует о потенциале дальнейшего расширения экономических связей. Однако сам по себе рост товарооборота не обеспечивает формирования стратегического партнёрства. Устойчивое партнёрство возникает тогда, когда капитал, интеллектуальная собственность, инженерный потенциал и доступ к рынкам объединяются в рамках совместных проектов. Поэтому в новой модели турецко-американских отношений наряду с показателями импорта и экспорта важное место должны занимать совместные патенты и предприятия, технологические фонды и региональные сети сбыта.
Новая сфера влияния: «предпринимательская дипломатия»
Традиционное понимание влияния основывается на таких инструментах, как культура, образование, средства массовой информации и публичная дипломатия. Сегодня, однако, репутация государств формируется также под воздействием технологий, которые они создают, и возможностей, которые они предоставляют предпринимателям. В этом контексте рассмотрение «предпринимательской дипломатии» как нового, перспективного и практически применимого направления турецко-американских отношений способны внести значительный вклад в развитие двусторонних связей как с точки зрения «косвенной дипломатии», так и в рамках «публичной дипломатии».
Ели говорить более конкретно, «предпринимательская дипломатия» может сыграть важную роль в укреплении взаимного доверия благодаря совместным экономическим успехам компаний, инвестиционных фондов, университетов и организаций гражданского общества двух стран. Рост турецкого стартапа при поддержке американского капитала, локализация американских технологий в Турции с последующим выходом на рынки Центральной Азии или разработка совместного решения в области искусственного интеллекта инженерами из обеих стран способны создать реальную взаимозависимость, выходящую за рамки дипломатической риторики, и одновременно внести вклад в процесс глобализации.
В основе такого подхода лежит простая истина: отношения между акторами, которые совместно инвестируют, разделяют риски и получают доход, не зависят исключительно от текущей политической конъюнктуры. Поэтому предпринимательство в двусторонних отношениях выступает не только как экономическая деятельность, но и как стратегический механизм укрепления доверия.
Роль Турции: не рынок, а платформа для коммерциализации технологий
Роль Турции в этой модели не должна ограничиваться статусом крупного потребительского рынка для американских технологий. Благодаря развитой промышленной базе, растущей предпринимательской экосистеме, квалифицированным кадрам и выходу на рынки Европы, Ближнего Востока, Балкан, Кавказа и Центральной Азии Турция может превратиться в региональную платформу для коммерциализации технологий.
В этом контексте необходимо переосмыслить само понятие «трансфера технологий». «Успешный трансфер» заключается не в том, чтобы приобрести лицензию на продукт и затем продавать его в неизменном виде. Он предполагает дальнейшую адаптацию и доработку технологии с учётом местного законодательства, потребительского поведения, структуры затрат, языка, условий работы с данными и отраслевых потребностей. Основная добавленная стоимость возникает тогда, когда импортируемая технология локализуется, а затем превращается в продукт, который можно экспортировать в другие страны.
Эту новую модель турецко-американских отношений можно выразить формулой: «разработать в США, доработать в Турции, масштабировать на соседних рынках». Например, разработанное в США программное обеспечение для производственной аналитики может быть адаптировано в Турции к потребностям автомобильной, текстильной или машиностроительной отраслей, а затем выведено на международные рынки, прежде всего на Балканы, Кавказ, в Центральную Азию, Северную Африку и на Ближний Восток, благодаря более низкой стоимости внедрения и развитым возможностям регионального сервисного обслуживания. Значительный потенциал роста в Турции в таких областях, как искусственный интеллект, промышленный интернет вещей, большие данные, робототехника и предиктивное техническое обслуживание, создаёт подходящую промышленную основу для реализации этой модели.
Инвестиционное измерение: трансатлантический технологический капитал
Несомненно, для устойчивого технологического сотрудничества необходимы не только идеи и инженерные компетенции, но и соответствующая структура финансирования. В этой связи можно создать новую инвестиционную модель, которую условно можно назвать «Трансатлантическим технологическим капиталом». Совместный фонд, сформированный при участии турецких и американских инвесторов, должен отличаться от классической модели венчурного капитала и не ограничиваться приобретением долей в компаниях. В число его инвестиционных критериев могут входить разработка технологии как минимум в одной из двух стран, её коммерциализация в другой и потенциал выхода на рынки третьих стран. Таким образом, финансирование будет связано не с общими дипломатическими целями, а с измеримыми коммерческими результатами.
Кроме того, при определении инвестиционных целей и структуры фонда следует учитывать не только перспективы быстрого роста, но и качество трансфера технологий, создание интеллектуальной собственности, вклад в местные цепочки поставок и доходы, получаемые на рынках третьих стран. Такая модель сформирует новое направление на пересечении прямых инвестиций, «частного капитала» (Private Equity/PE), «венчурного капитала» (Venture Capital/VC) и стратегических внешнеэкономических отношений.
Тот факт, что в 2020–2024 годах турецкие технологические стартапы привлекли в общей сложности 5,3 миллиарда долларов инвестиций, свидетельствует о том, что такие направления, как искусственный интеллект, биотехнологии, мобильность, игровая индустрия и цифровая трансформация, становятся всё более заметными для международного капитала. Эту динамику можно использовать для того, чтобы американские фонды рассматривали Турцию не только как центр, предлагающий преимущества с точки зрения издержек, но и как инвестиционную платформу с потенциалом выхода на рынки соседних регионов.
Четыре практических механизма
Во-первых, можно создать Турецко—американский офис коммерциализации технологий. Принципиально важно, чтобы эта структуры работала иначе, чем традиционные деловые советы. В частности, она могла бы заниматься поиском технологий, доступных для лицензирования в США, подбором подходящих производственных и программных партнёров в Турции, подготовкой соглашений в сфере интеллектуальной собственности и разработкой стратегии выхода на региональные рынки. Показателями успеха должны стать не количество проведённых встреч, а число созданных совместных предприятий, лицензированных технологий, объём экспортной выручки и привлечённых инвестиций.
Во-вторых, для того чтобы выявленные Офисом направления сотрудничества воплощались в конкретные проекты, можно запустить «Программу ста совместных пилотных проектов в сфере искусственного интеллекта». В её рамках следует поддерживать совместные инициативы турецких и американских компаний в таких областях, как повышение эффективности производства, сокращение энергопотребления, оптимизация логистических процессов, более точный анализ финансовых рисков, совершенствование медицинских услуг и персонализация образовательных технологий. Каждый пилотный проект должен реализовываться при участии турецкого партнёра по внедрению, американского поставщика технологий, университета или исследовательского центра, обладающего профильной экспертизой, а при необходимости — и инвестиционного фонда. При оценке пилотных проектов следует учитывать не только технические результаты, но и экономию затрат, наличие спроса, возможности масштабирования и экспортный потенциал. Для наиболее успешных решений можно разработать модели создания совместных компаний, лицензирования, привлечения инвестиций и выхода на рынки третьих стран. Таким образом, сотрудничество в сфере искусственного интеллекта сможет выйти за рамки общих заявлений о намерениях и превратиться в измеримую программу, способную привлекать инвестиции, повышать производительность, наращивать экспорт и создавать квалифицированные рабочие места.
В-третьих, существующее исследовательское сотрудничество между Советом по научно-техническим исследованиям Турции (TÜBİTAK) и Национальным научным фондом США можно дополнить механизмами коммерциализации. Программа, заявки на участие в которой турецкие исследователи могут подавать в течение всего года, создаёт ценную основу для реализации совместных научных проектов. Однако наряду с каждым исследовательским проектом следует также разрабатывать планы, касающиеся прав на патенты, лицензирования, создания компаний и выхода на рынок. Академические результаты должны оцениваться не только по числу публикаций, но и по объёму созданной интеллектуальной собственности и количеству учреждённых компаний.
В-четвёртых, турецко-американские организации гражданского общества и объединения деловых кругов могут использоваться в качестве «механизмов установления экономических связей». Их деятельность не должна ограничиваться проведением конференций и приёмов. Они могли бы заниматься подбором инвесторов и предпринимателей по отдельным секторам, проверкой компаний, поиском местных партнёров и подготовкой рекомендаций для лиц, принимающих решения. Особенно важную роль здесь могут сыграть специалисты, которые учились и работали в обеих странах и хорошо понимают их культурные особенности: они способны сократить дефицит доверия между технологическим сектором и капиталом. Задача гражданского общества в данном случае должна заключаться не только в развитии отношений, но и в их преобразовании в конкретные коммерческие сделки.
Превращение препятствий в инвестиционные возможности
Интеллектуальная собственность, безопасность данных, экспортный контроль, различия в регулировании и восприятие политических рисков нередко рассматриваются как препятствия для сотрудничества. Однако при правильном подходе каждое из них может стать отдельным направлением для развития экспертизы и инвестиций. Различия в законодательстве о данных способны превратить Турцию в региональный центр цифровой совместимости. Потребность в локальном контенте может стимулировать совместное производство и разработку программного обеспечения. Культурные и операционные трудности, с которыми американские компании сталкиваются на соседних рынках, могут быть преодолены благодаря региональному опыту турецких компаний. Ограниченный доступ турецких стартапов к глобальному финансированию, в свою очередь, можно расширить за счёт совместных фондов и создания сетей инвесторов в США, поэтому препятствия не следует включать в перечень рисков. Для каждого из них необходимо предусмотреть соответствующую бизнес-модель, финансовый инструмент и институциональное решение. Стратегический подход к инвестициям заключается не в полном отказе от риска, а в его преобразовании в управляемую модель, способную приносить доход.
Вывод
Новый этап турецко-американских отношений не должен ограничиваться более эффективным управлением существующими проблемами. Он должен стать периодом расширения совместного экономического потенциала. Сочетание американских возможностей в сфере капитала, передовых исследований, создания глобальных брендов и масштабирования с турецкими компетенциями в области инженерии, быстрой адаптации, производства, предпринимательской гибкости и выхода на соседние рынки формирует значительный взаимодополняющий потенциал. Если этот потенциал будет подкреплён соответствующими финансовыми инструментами и институциональными механизмами, отношения между двумя странами смогут выйти за рамки традиционного торгового партнёрства и перейти к совместной разработке технологий. Поэтому турецко-американским отношениям необходимы новый подход и конкретные шаги, при которых реальный успех будет измеряться не количеством дипломатических заявлений, а числом совместных патентов, инвестиций, предприятий и клиентов, привлечённых на рынках третьих стран.
