Отношения между Венесуэлой и Соединенными Штатами Америки (США) с последней четверти 20 века развивались на фоне периодических напряженностей. Дипломатические отношения между двумя странами постоянно переживали взлеты и падения из-за различий в политической идеологии, экономических санкций, энергетической политики и стратегий региональной безопасности. Эта линия напряженности особенно усилилась в начале 2000-х годов, во время президентства Уго Чавеса, когда США разработали политику, направленную на ограничение энергетического и политического влияния в регионе. На протяжении всего периода правления Чавеса санкции США в отношении Венесуэлы, дипломатическое давление и заявления о смене режима привели к структурной нестабильности отношений.[i]
К 2025 году отношения между США и Венесуэлой вышли за рамки напряженности, наблюдавшейся в предыдущие периоды, и вступили в процесс систематического и многомерного ухудшения. Основным катализатором этого процесса стало обвинение США Венесуэлы в «наркотерроризме» и связывание этого с угрозами международной безопасности, а также усиление регионального военного присутствия и прямые угрозы Каракасу с помощью наземных, морских и воздушных операций.[ii] Угроза наземной операции администрации Трампа против Венесуэлы осенью 2025 года и усиление военного присутствия США в регионе вызвали в Каракасе серьезную обеспокоенность по поводу безопасности. Эти события привели к тому, что правительство Венесуэлы назвало США «сторонником государственного терроризма» и начало использовать жесткую риторику.[iii]
Обеспокоенность Венесуэлы по поводу безопасности и ее реакция на внешнее давление вполне понятны в контексте защиты суверенитета страны и обеспечения национальной безопасности. В связи с этим 27 ноября 2025 года были отменены разрешения на полеты шести крупных международных авиакомпаний и введена жесткая стратегия изоляции торговых и гражданских связей с США.[iv] Это решение было принято после того, как Федеральное авиационное управление (FAA) выпустило предупреждение о безопасности и авиакомпании приостановили полеты из-за усиления военной активности в регионе. Компаниям был дан ультиматум на 48 часов, по истечении которого лицензии были аннулированы. В основе авиационного кризиса лежат не только операционные риски, но и дипломатический и экономический сигнал в адрес США; эта ситуация свидетельствует о том, что Венесуэла приняла гибридную стратегию противодействия, направленную на гражданскую инфраструктуру и экономических игроков.[v]
Усиление санкций США в отношении Венесуэлы, попытки дипломатической изоляции и политика военных угроз были восприняты Каракасом как вмешательство и внешнее давление, в ответ на что венесуэльские власти разработали жесткую политику суверенитета и изоляции. Эта ситуация привела к тому, что напряженность между двумя странами вышла за рамки дипломатической и военной сферы и перешла в экономическую и социальную области.
В экономическом плане отмена рейсов и ограничения на гражданскую инфраструктуру оказывают серьезное негативное влияние на торговлю, туризм, международные инвестиции и связи с диаспорой. Отмена рейсов авиакомпаний приводит к сокращению международной торговли, коллапсу туристического сектора и ограничению каналов связи с диаспорой. Эта ситуация может быть понята как часть стратегии правительства Каракаса по снижению внешней зависимости и усилению суверенитета, но в то же время она является фактором риска, увеличивающим экономическую уязвимость в долгосрочной перспективе.
В плане безопасности и дипломатии военное присутствие США в Карибском бассейне и их региональные операции представляют прямую угрозу суверенитету Венесуэлы. Эта угроза вызывает новые дискуссии не только с точки зрения национальной безопасности, но и в контексте дипломатических отношений, региональной стабильности и международного права. Несмотря на то, что радикальные меры Венесуэлы основаны на суверенитете воздушного пространства и праве на вмешательство в гражданскую инфраструктуру, они противоречат международным нормам в области авиации, торговли и транзитных перевозок. Эта ситуация еще более усугубляет долгосрочные последствия дипломатической изоляции и экономической маргинализации в отношениях между двумя странами.
С политической и стратегической точки зрения, кризис, произошедший осенью 2025 года, показывает, что классическая дипломатия и санкции уступают место гибридным стратегиям конфликта, направленным против гражданской инфраструктуры и экономических субъектов.[vi] Эта стратегия Каракаса является одновременно посланием США и целью укрепления суверенитета и безопасности во внутренней политике. В то же время она оказывает глубокое влияние на региональный баланс сил и дипломатическую стабильность в Латинской Америке.
В результате события осени 2025 года стали не просто кризисом в гражданской авиации или экономическим напряжением в отношениях между США и Венесуэлой, а конкретным проявлением многомерного ухудшения отношений в дипломатической, экономической и безопасности сфере. Эти события представляют собой новый и актуальный пример использования гражданской инфраструктуры в качестве стратегического инструмента в межгосударственных конфликтах. Будущее отношений будет зависеть от управления этими многоплановыми напряжениями и позиции региональных игроков.
[i] “Timeline: 26 years of fraught US-Venezuela relations”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2025/11/25/timeline-26-years-of-fraught-us-venezuela-relations, (Дата Обращения: 28.11.2025).
[ii] “Trump Escalates Pressure on Venezuela, but Endgame Is Unclear”, The New York Times, https://www.nytimes.com/2025/11/14/us/politics/trump-pressure-venezuela.html, (Дата Обращения: 28.11.2025).
[iii] “Venezuela bans six international airlines as tensions with US escalate”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2025/nov/27/venezuela-bans-six-leading-airlines-as-tensions-with-us-escalate (Дата Обращения: 28.11.2025).
[iv] “Venezuela withdraws operating permits for six airlines after ultimatum over suspended flights”, Euronews, https://www.euronews.com/travel/2025/11/27/venezuela-withdraws-operating-permits-for-six-airlines-after-ultimatum-over-suspended-flig, (Дата Обращения: 28.11.2025).
[v] “Venezuela suspends flight rights for six foreign airlines amid US tensions”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2025/11/27/venezuela-suspends-flight-rights-for-six-foreign-airlines-amid-us-tensions, (Дата Обращения: 28.11.2025).
[vi] “Trump: US to ‘soon’ take action against Venezuela ‘by land’”, Deutsche Welle, https://www.dw.com/en/trump-us-to-soon-take-action-against-venezuela-by-land/a-74933223, (Дата Обращения: 28.11.2025).
