Сегодня, когда дебаты о национальном государстве продолжаются, важным вопросом стала роль надгосударственных организаций в глобальной системе. Одной из выдающихся организаций в этом контексте является Европейский Союз (ЕС), уникальный по своей структуре. С момента своего создания ЕС внес значительный вклад в экономическое развитие и демократический прогресс Европы. ЕС является важным игроком не в военной, а в экономической сфере международной политики. Предоставляя эти преимущества своим странам-членам, ЕС также поощряет дипломатию вместо войны. В частности, ЕС предотвратил повторное возникновение конфликтов между европейскими государствами, которые находятся в гонке за ресурсы в рамках глобальной системы и поэтому характеризуются как вечные соперники друг для друга. Эта организация, которую можно рассматривать как структуру, защищающую Европу прежде всего от самой себя, также очень выгодна для относительно небольших государств. В частности, она обладает неоспоримой экономической силой.
Оказывая влияние на политику стран-членов, ЕС столкнулся со значительными проблемами в связи с войной между Россией и Украиной. Этот шаг России, бросившей вызов Соединенным Штатам Америки (США) и Организации Североатлантического договора (НАТО), оказал негативное влияние на ЕС. Россия, которую характеризуют как поставщика энергии для Европы, нарушила энергетические потребности европейских государств, прекратив поставки энергии. В этом контексте европейские государства стремились проводить общую внешнюю политику и политику безопасности в рамках ЕС. Можно сказать, что они хотели занять коллективную позицию, особенно в отношении России. Для этого они обратили свое внимание на Балканы, веря в скорую интеграцию Европы.
Обращаясь к Балканам, ЕС особенно стремился укрепить взаимодействие с Боснией и Герцеговиной. В этом контексте две стороны установили различные контакты. Хотя в последнее время цель ЕС по европейской интеграции ускорилась, есть два вопроса, по которым он не хочет идти на компромисс. Один из них — это сотрудничество по возможным проблемам безопасности в пределах границ ЕС. Второй же касается экономической интеграции. Кроме того, большое значение придается и показателям демократии. Пока процесс ЕС в Боснии и Герцеговине набирает обороты, можно сказать, что стороны относительно чувствительны к здоровому ходу данного процесса. Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности был организован Постоянным представительством Боснии и Герцеговины при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организации Объединенных Наций (ООН) и других международных организациях. В результате этой встречи Босния и Герцеговина успешно заняла пост председателя Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности на период с января по апрель 2023 года.[1]
Еще один вопрос, по которому Босния и Герцеговина хочет достичь соглашения в рамках ускоренного процесса вступления в ЕС, это экономика. Известно, что страны-члены ЕС получают поддержку от самой структуры. В этом контексте можно сказать, что ЕС, который хочет проводить общую политику, ожидает от Боснии и Герцеговины деликатности в отношении коммерческих шагов. По этому вопросу Европейская комиссия заявила, что ожидает от Боснии и Герцеговины избежания односторонних торговых мер без предварительных консультаций.[2]
Одной из главных движущих сил в укреплении отношений между Боснией и Герцеговиной и ЕС является вопрос безопасности. В частности, важным шагом можно считать предоставление ЕС Боснии и Герцеговине статуса кандидата в члены ЕС в процессе включения Боснии и Герцеговины в свою структуру. Глава представительства ЕС в Боснии и Герцеговине считает этот шаг ясным сигналом для местных властей и граждан.[3]
Хотя отношения между Боснией и Герцеговиной и ЕС улучшаются, нельзя сказать, что этот процесс идет совершенно гладко. Это связано с тем, что в этих отношениях нельзя игнорировать Республику Сербскую. Особенно крайне негативное влияние оказывает лидер боснийских сербов Милорад Додик. Шаги, предпринимаемые Додиком, который особенно близок к президенту России Владимиру Путину, осложняют работу сторон.
ЕС ввел различные санкции против России после российско-украинской войны. Однако не только ЕС ввел эти санкции. Многие государства в Европе являются одновременно членами ЕС и НАТО. В то время как инициативы НАТО в регионе усилились, США также ввели различные санкции против России. Особенно экономический кризис, последовавший за энергетическим кризисом в Европе, негативно отразился на интересах стран-членов ЕС. С этой точки зрения, США стремятся устранить препятствия на пути европейской интеграции. В частности, хотя существуют различные мнения, зависимость стран-членов ЕС от НАТО является важным фактором с точки зрения безопасности. В этом контексте США перевели стрелки на Додика в Боснии и Герцеговине, чтобы сохранить свое влияние на европейские государства и не оставить России политического пространства для маневра. Майкл Мерфи, посол США в Боснии и Герцеговине, заявил, что его страна не будет молчать о коррумпированных политиках в Боснии и Герцеговине.[4]
Эти заявления укрепили общественное мнение против Додика, которое продолжается уже какое-то время. Можно также сказать, что США сорвали свои инвестиции в Боснию и Герцеговину. Ведь до сегодняшнего дня США инвестировали в Республику Сербскую 638 миллионов долларов.[5] Отношения между США и Республикой Сербской характеризовались не только экономической, но и дипломатической напряженностью. В частности, сравнение Додика с Путиным, сделанное госсекретарем США Энтони Блинкеном, вызвало большой резонанс в международном общественном мнении.[6] Эти диалоги были оценены как новый подход США к Боснии и Герцеговине. В то время как ожидалось, что после заявления Блинкена он сделает шаг назад, заявление Додика о том, что он рад тому, что его сравнивают с Путиным, раскрывает его взгляд на Россию и США.[7]
Исходя из всего этого, можно сказать, что обеспокоенность ЕС по поводу безопасности усилилась после российско-украинской войны, и поэтому он повернулся лицом к Балканам. Очевидно, что Босния и Герцеговина, в частности, является важным участником процесса европейской интеграции. Однако было бы неправильно утверждать, что Додик, лидер Республики Сербской, находится на одной почве с другими партиями. Сходство членов НАТО и ЕС подвергает США испытанию. США, которые не хотят давать России пространство для маневра в этом процессе, берут на себя инициативу по устранению препятствий на пути сближения Боснии и Герцеговины и ЕС и поэтому занимают жесткую позицию в отношении Додика.
[1] “Successful Realization of BiH’s Chairmanship of the OSCE Forum for Security Cooperation”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/successful-realization-of-bihs-chairmanship-of-the-osce-forum-for-security-cooperation/, (Дата обращения: 30.03.2023).
[2] “EC Expects BiH to Refrain From Undertaking Unilateral Trade Measures”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/ec-expects-bih-to-refrain-from-undertaking-unilateral-trade-measures/, (Дата обращения: 31.03.2023).
[3] “Vice-President of the Federation of BiH Met With the Head of the EU Delegation in BiH”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/vice-president-of-the-federation-of-bih-met-with-the-head-of-the-eu-delegation-in-bih/, (Дата обращения: 31.03.2023).
[4] “Ambasador Murphy: SAD Neće Šutjeti o Korumpiranim Političarima u BiH”, Aljazeera, https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2023/3/28/ambasador-murphy-sad-nece-sutjeti-o-korumpiranim-politicarima-u-bih, (Дата обращения: 28.03.2023).
[5] “The U.S. Invested 638 Million Dollars in the Republika Srpska”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/the-u-s-invested-638-million-dollars-in-the-republika-srpska/, (Дата обращения: 30.03.2023).
[6] “US Secretary of State Blinken Sent a Fierce Message to Dodik, Comparing Him to Putin”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/us-secretary-of-state-blinken-sent-a-fierce-message-to-dodik-comparing-him-to-putin/, (Дата обращения: 29.03.2023).
[7] “Dodik Replied to Blinken: I am Glad That He is Talking About Me and Comparing Me to Putin”, Sarajevotimes, https://sarajevotimes.com/dodik-replied-to-blinken-i-am-glad-that-he-is-talking-about-me-and-comparing-me-to-putin/, (Дата обращения: 31.03.2023).
