Новый шаг, предпринятый Москвой и Каракасом 22 августа 2025 года, стал не только техническим сотрудничеством двух стран, но и показателем углубляющегося стратегического партнерства.[i] Это соглашение, разработанное с разрешения Министерства юстиции России, было охарактеризовано как положение, позволяющее осуждённым отбывать наказание в своей стране. Эта инициатива вышла далеко за рамки судебного сотрудничества. Она отражала политический союз двух государств и их солидарность с Западом.
В международном праве передача заключённых в страны их происхождения получила развитие как механизм, направленный на обеспечение близости заключённых к их семьям и содействие их реабилитации. Аналогичные соглашения были реализованы во многих странах в рамках Конвенции Совета Европы 1983 года. Однако эта инициатива России и Венесуэлы носила скорее политический характер, чем традиционную гуманитарную договорённость. Сотрудничество Москвы и Каракаса всё больше приобретало стратегическое измерение, а шаги в сфере правосудия стали его продолжением.
Дело Александра Анте и Хосе Арона Медины Аранды, произошедшее ещё до того, как соглашение было рассмотрено, продемонстрировало потенциал политической эксплуатации такого соглашения. Эти два бывших колумбийских военнослужащих, захваченных в Венесуэле и отправленных в Москву, предстают перед судом по обвинению в наёмничестве.[ii] Преследование Россией этих лиц за их участие в украинской войне продемонстрировало, что этот вопрос приобрел не только юридическое, но и геополитическое измерение. Этот пример показывает, что соглашение может быть использовано в подобных случаях в будущем. Таким образом, стало очевидно, что механизм передачи может быть использован не только в гуманитарных, но и в политических целях.
В последние годы Владимир Путин и Николас Мадуро активизировали свои отношения в сфере энергетики, обороны и дипломатии. Россия предоставила Венесуэле военную технику и поддержку в сфере безопасности, а Каракас, в свою очередь, предложил Москве приоритетное партнёрство в энергетическом секторе. В этом контексте сотрудничество в судебной сфере стало новым столпом альянса. Лидеры двух стран стремились сформировать общий фронт против западных санкций, и это соглашение имело в этом контексте символическое значение. Таким образом, эта договорённость, которая может показаться лишь техническим шагом, фактически укрепила единство двух стран в антизападном блоке.
Европейский союз и США ввели жёсткие санкции как против России, так и против Венесуэлы. Таким образом, реализация этого соглашения продемонстрировала готовность двух стран «устанавливать альтернативные порядки» против Запада. В частности, давнее давление Вашингтона на Каракас сблизило правительство Мадуро с Москвой. Соглашение рассматривается как конкретный результат этого сближения. Более того, Россия использовала подобные инициативы для усиления своего влияния в Латинской Америке. Таким образом, соглашение стало вызовом изоляционистской политике Запада.
Отношения Венесуэлы с Колумбией, Бразилией и другими соседями часто были напряженными. В частности, репатриация колумбийских ветеранов в Россию находилась под пристальным вниманием Боготы. Эта ситуация спровоцировала новые региональные дебаты. Вмешательство Венесуэлы не только в собственное внутреннее законодательство, но и в ситуацию с гражданами третьих стран создало дипломатическую напряженность с соседними странами. Таким образом, стало очевидно, что соглашение будет иметь региональные последствия. Более того, этот процесс, в сочетании с растущим влиянием России в Латинской Америке, спровоцировал новую политическую поляризацию.
Для правительства Мадуро соглашение также стало важнейшим инструментом внутренней политики. Легитимность правительства оказалась под вопросом из-за экономического кризиса и волн миграции в Венесуэле. Любое сотрудничество с Москвой использовалось в пропагандистских целях, чтобы продемонстрировать, что правительство не одиноко на международной арене. В этом контексте сотрудничество в сфере правосудия также усилило риторику правительства об «иностранной поддержке». Таким образом, соглашение расширило политическую маневренность правительства в Каракасе.
Хотя соглашения о передаче заключенных являются признанными механизмами в международном праве, эта инициатива вызвала ряд вопросов. Прежде всего, возникла обеспокоенность по поводу независимости судебной системы в государствах-участниках. И Россия, и Венесуэла столкнулись с резкой критикой в адрес своих судебных органов, утверждая, что их судебные органы подвергаются политическому давлению. В результате вопрос о том, действительно ли переданным заключенным предоставляется справедливое судебное разбирательство, стал предметом дискуссий в международных юридических кругах. В результате политическая подоплека соглашения вышла на первый план, превзойдя его технические достоинства.
Война России на Украине оказала глубокое влияние на внешнеполитические приоритеты Москвы. В этом контексте Венесуэла стала ключевым дипломатическим партнером России. Отправка колумбийских военнослужащих в Москву по обвинению в связях с Украиной сделала соглашение прямым продолжением этой войны. Таким образом, Венесуэла приняла активное участие в глобальной борьбе России. Это изменило международное положение Каракаса. Таким образом, соглашение стало не только формой сотрудничества в сфере правосудия, но и частью военной дипломатии. Более того, этот процесс продемонстрировал, как страны Латинской Америки косвенно были втянуты в украинскую войну. Встав на сторону Москвы, Каракас бросил вызов воинственной риторике Запада. Таким образом, Венесуэла сделала стратегический выбор, позволивший одновременно защитить свой режим и занять своё место на мировой арене рядом с Россией.
Ожидаемое подписание соглашения о передаче заключённых между Россией и Венесуэлой, хотя и выглядело как техническая форма сотрудничества в сфере правосудия, по сути являлось политическим и стратегическим шагом. Вопрос о колумбийских ветеранах продемонстрировал, как этот механизм может быть использован. Соглашение продемонстрировало создание альтернативного порядка сотрудничества, направленного против Запада. Кроме того, предполагалось, что оно спровоцирует новые региональные дебаты. Для Каракаса эта инициатива служила инструментом легитимации во внутренней политике. Для Москвы она служила способом усиления её влияния в Латинской Америке. С точки зрения международного права, оно поднимало вопросы справедливого судебного разбирательства и политического давления. Всё это свидетельствовало о том, что соглашение было не только техническим, но и геополитическим шагом.
В конечном счёте, этот шаг Москвы и Каракаса ясно продемонстрировал их готовность сформировать общий блок против Запада. Эта инициатива подтвердила изменение международного баланса и формирование новых альянсов. Таким образом, российско-венесуэльское сотрудничество можно рассматривать как стратегическое партнёрство, которое в будущем станет ещё более институционализированным.
[i] Ruiz, Luis Alejandro. «Russia and Venezuela Sign Agreement for the Transfer of Detainees.» Guacamaya, guacamayave.com/en/russia-and-venezuela-sign-agreement-for-the-transfer-of-detainees/, (Дата доступа: 31.08.2025).
[ii] То же самое.
