Саммит Совета глав государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ), состоявшийся в октябре 2025 года в столице Таджикистана Душанбе, отразил стремление России к политике «взаимовыгодного сотрудничества» в результате ослабления ее гегемонистских позиций в регионе, а также стремление тюркских республик Центральной Азии к стратегической автономии. Россия относительно отходит от своей прежней жесткой позиции с целью преобразования СНГ совместно с другими региональными структурами, такими как Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в взаимодополняющие организации. Утвержденная на саммите платформа «СНГ Плюс» в этом контексте, хотя и нацелена на сохранение влияния России, однако, как подчеркнул президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, рассматривается странами Центральной Азии как многосторонний инструмент, ориентированный на национальные интересы и способствующий развитию торговли.
Саммит Совета глав государств-участников СНГ, состоявшийся в Душанбе в октябре 2025 года, и принятые в этом контексте стратегические решения, отражают сложный баланс между стремлением России сохранить свое влияние в постсоветском пространстве в период окончания холодной войны и многовекторными, ориентированными на национальные интересы, стратегиями региональной интеграции тюркских республик Центральной Азии. Саммит продемонстрировал стремление сообщества адаптироваться к реалиям региональной политики, расширив традиционную интеграционную модель, ориентированную на Россию, за счет новой гибкой платформы под названием «СНГ Плюс». Этот стратегический шаг объясняется тем, что СНГ, существующее более тридцати лет, переориентировалось в «инструмент адаптации» к меняющейся глобальной геополитической ситуации, а не только как средство сохранения общего рынка и гуманитарного пространства.[i]
Расширение СНГ, то есть создание платформы «СНГ Плюс», несет в себе основную геополитическую цель России — превратить сообщество в более гибкий и проактивный механизм координации, способствующий безопасному и стабильному развитию Евразии.[ii] Как подчеркнул президент России Владимир Путин, основной функцией «СНГ Плюс» является создание исследовательского и консультативного механизма, который позволит «гибко» вовлекать внешних игроков к решению конкретных региональных проблем, с целью расширения доступа организации к ключевым транзитным и экономическим партнерам, таким как Ближний Восток, Южная Азия и даже Турция.[iii] Эта платформа возникла, в частности, из необходимости оптимизации интеграции и координации таких критически важных геоэкономических инфраструктурных проектов, как Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) и Средний коридор, укрепляя связи с существующими многосторонними структурами, такими как ЕАЭС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), и перепозиционирует СНГ в качестве многополярного инструмента геополитической координации. В этом контексте обновление Концепции военного сотрудничества до 2030 года и новые планы действий в области безопасности на период 2026-2030 годов, а также предоставление ШОС статуса
наблюдателя в СНГ демонстрируют стремление СНГ закрепить свою архитектуру безопасности на долгосрочной и институциональной основе. Кроме того, «СНГ Плюс» можно рассматривать как коллективный механизм сопротивления заявлениям Запада, направленным на разжигание процессов раскола внутри СНГ.[iv]
Однако динамика этой интеграции формируется национальными интересами и поисками стратегической автономии республик Центральной Азии. Инициативы президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева на саммите демонстрируют, что «СНГ плюс» рассматривается как многосторонний инструмент региональной интеграции, ориентированный на национальные интересы и реалии политики, а не подчинения российскому влиянию. В связи с объемом двусторонней торговли с Россией в 28 миллиардов долларов и сухопутной границей общей протяженностью более 7500 км, выражение президента Токаева «приговоренные к вечному союзу» хоть и указывает на усиливающуюся глубокую связь[v], основанную на географической судьбе и экономической необходимости, стратегия Казахстана сосредоточена на культурной дипломатии и развитии стратегической инфраструктуры. В этом контексте предложение о создании «ассоциации творческих индустрий», направленной на укрепление культурных и экономических связей, а также проекты по модернизации и цифровизации трансевразийских коридоров, нацелены на превращение Казахстана в центральный логистический узел между Востоком и Западом. Эти проекты можно рассматривать как стратегический шаг, направленный на уравновешивание традиционного гегемонистского влияния России, с целью усиления регионального влияния страны и определения стандартов цифровой логистики нового поколения в СНГ. С этой точки зрения, Казахстан рассматривает СНГ как платформу, позволяющую максимизировать свои геоэкономические интересы.
С другой стороны, интеграционная политика России сосредоточена на стратегии мягкой силы и культурно-языковой гегемонии. Конференция в Санкт-Петербурге и заседания Межпарламентской ассамблеи СНГ академически подтверждают, что эта культурно-языковая инфраструктура преследует геополитическую цель укрепления политических и экономических связей вокруг России, подчеркивая, что русский язык является «инвестицией в общее будущее».[vi] Достижение объема торговли России со странами СНГ в 2024 году в 112 миллиардов долларов и проведение 96% взаимных операций в национальных валютах, являются конкретными результатами политики Москвы по укреплению финансовой независимости от внешних факторов и усиления торговли. В этом контексте, анализ дезинформации о теориях заговора, таких как планы Запада по сокращению населения России и стран СНГ до 15 миллионов и ложных цитатах показал, что источником таких нарративов является не западная политика, а внутренние пропагандистские механизмы, которые служат для оправдания усилий России по региональной интеграции.[vii]
Фактически, формат «СНГ Плюс», утвержденный на саммите в Душанбе, представляет собой одно из важнейших стратегических преобразований СНГ в период после холодной войны. Несмотря на то, что это расширение является попыткой России интегрировать свою традиционную зону влияния в более широкие геоэкономические и геополитические разломы Евразии, тюркские республики Центральной Азии, в частности под руководством Казахстана, склонны использовать эту платформу не как «продолжение российского влияния», а как многосторонний и гибкий инструмент реальной политики, максимально отвечающий их национальным интересам. Будущее СНГ будет формироваться на стыке централизующих гегемонистских устремлений России и стремления Центральной Азии к стратегической автономии. Это же может превратить сообщество из классического интеграционного союза в «многосторонний координационный совет», который регулирует баланс сил в Евразии. Заявления Владимира Путина на закрытом заседании о положительных итогах на переговоров в Аляске, посвященном процессу урегулирования в Украине, показывает, что региональные интеграционные усилия остаются главной темой повестки дня лидеров СНГ даже в условиях глобальной геополитической напряженности.
Если смотреть в будущее, создание «СНГ Плюс» дает важные подсказки о том, как будет формироваться геополитическая архитектура Евразии в 2026-2030-х годах. В контексте ранее подчеркнутой цели России действовать совместно с ЕАЭС и стремлении превратить СНГ в инструмент всеобъемлющей координации, можно ожидать, что «СНГ Плюс» будет проводить ad hoc консультации с ключевыми геоэкономическими партнерами, такими как Китай, Индия, Иран и Турция, по модели «гибкого взаимодействия». В этой стратегии Россия, в рамках политики «взаимовыгодного сотрудничества», будет стремиться сохранить ЕАЭС в качестве ядра глубокой экономической интеграции, а «СНГ Плюс» будет стараться использовать для обеспечения логистической координации, в частности в таких проектах, как INSTC и Средний коридор, а также для создания расширенного «щита безопасности» против угроз безопасности (терроризм, безопасность границ). Однако республики Центральной Азии будут продолжать использовать «СНГ Плюс» в противовес стратегии мягкой силы России, в качестве де-факто механизма уравновешивания, сосредоточившись на своих проектах в области «креативных индустрий» и «цифровой логистики» (как в случае с Казахстаном). Эта ситуация создаст «стратегическую двойственность», где СНГ останется институционально ориентированным на Россию, но в оперативной и экономической практике будет усиливаться влияние национальных интересов других стран-членов. Этот процесс повысит эффективность СНГ, но ограничит способность России к абсолютной гегемонии.
Второй прогноз заключается в том, что формат «СНГ Плюс» будет выполнять для стран региона жизненно важную функцию «многосторонней буферной зоны» в управлении последствиями глобальной конкуренции держав (особенно Запада и России/Китая) в Евразии. Как уже упоминалось ранее, стремление России осуществлять 96% взаимных операций со странами СНГ в национальных валютах, подталкивает страны региона к углублению экономических связей с Москвой в поисках финансовой независимости, в то время как «СНГ Плюс» станет платформой, основанной на реалиях политики, позволяющей избежать жесткой политической и военной ориентации. В этом контексте успех «СНГ Плюс» будет зависеть от того, насколько Россия в долгосрочной перспективе будет внимательной к опасениям стран СНГ касательно суверенитета и насколько она будет поддерживать проекты, отвечающие национальным интересам, такие как модернизация инфраструктуры, возглавляемая Казахстаном. Если Россия оставит отраженный в тексте подход «взаимовыгодного сотрудничества» только на уровне риторики и, в свете событий в Украине, не будет продолжать поддерживать усилия по региональной интеграции, которые являются основной повесткой дня лидеров СНГ, «СНГ Плюс» может превратиться в символическую структуру, неспособную влиять на многовекторную внешнюю политику Центральной Азии. Поэтому будущее «СНГ Плюс» будет зависеть не столько от углубления интеграции, сколько от способности совмещать интересы региональных игроков и обеспечивать устойчивость координации.
Саммит СНГ и утверждение платформы «СНГ Плюс» указывает на важнейшую стратегическую трансформацию сообщества в период после холодной войны: осознавая ослабление гегемонистской мощи России, стремление перейти к многосторонней модели интеграции, основанной на принципе «взаимовыгодного сотрудничества». Эта модель, с одной стороны, отражает стремление России, действуя совместно с ЕАЭС, позиционировать СНГ как расширенный инструмент безопасности и торговой координации; с другой стороны, показывает стремление центральноазиатских тюркских республик во главе с Казахстаном использовать эту платформу в качестве инструмента для укрепления своей стратегической автономии от российского влияния, увеличения объема торговли и поддержки геоэкономических инфраструктурных проектов, руководствуясь реальполитическим подходом, ориентированным на национальные интересы. Таким образом, будущее СНГ будет формироваться в динамичном равновесии между традиционным стремлением России к влиянию и растущими требованиями Центральной Азии к автономии, а формирование «СНГ Плюс» имеет потенциал трансформации из одностороннего блока в многосторонний и адаптируемый координационный совет, управляющий балансом сил в евразийском регионе.
[i] “Meeting of the CIS Council of Heads of State”, President of Russia, http://en.kremlin.ru/events/president/news/78183, (Дата доступа: 17.10.2025).
[ii] “CIS + Trade & Development Platform To Be Created: Potential Partners and Analysis”, Russia’s Pivot to Asia, https://russiaspivottoasia.com/cis-trade-development-platform-to-be-created-potential-partners-and-analysis, (Дата доступа: 17.10.2025).
[iii] “CIS leaders establish CIS Plus platform”, TASS, https://tass.com/politics/2027885, (Erişim Tarihi: 17.10.2025).
[iv] “Naryshkin: Zapad Pytayetsya Sprovotsirovat Dezintegratsionnyye Protsessy v SNG”, TASS, https://tass.ru/politika/25374631, (Дата доступа: 17.10.2025).
[v] “Initsiativy Prezidenta K.-ZH.Tokayeva Kak İnstrument Forsayt-Integratsii Stran SNG — Rossiyskaya Gazeta”, SNG, https://e-cis.info/news/566/131327/, (Дата доступа: 17.10.2025).
[vi] “V. Matviyenko Napravila Privetstviye Uchastnikam Mezhdunarodnoy Konferentsii ‘Russkiy Yazyk — Osnova Integratsionnogo Dialoga v Regione SNG’”, Sovet Federatsii Federalnogo Sobraniya Rossiyskoy, http://council.gov.ru/events/news/169895, (Дата доступа: 17.10.2025).
[vii] “‘Naseleniye Rossii i Stran SNG Khoteli Sokratit do 15 Millionov Chelovek’: Razbor Mifov o ‘Planakh Zapada’ Protiv Rossii”, Delfi, https://www.delfi.lt/ru/detektor-lzhi/lozh/naselenie-rossii-i-stran-sng-hoteli-sokratit-do-15-millionov-chelovek-razbor-mifov-o-planah-zapada-protiv-rossii-120162085, (Дата доступа: 17.10.2025).
