Глобальная конкуренция в западной части Тихого океана не ограничивается соперничеством между Китаем и Соединенными Штатами Америки (США). Среди прочих акторов Франция в своей региональной политике конкурирует как с США, так и с Китаем. Поездка президента Франции Эммануэля Макрона в Папуа-Новую Гвинею, Вануату и Новую Каледонию с 23 июля 2023 г. направлена на защиту и продвижение интересов Парижа в регионе. Франция стремится заявить о себе в этом регионе, где соперничество между США и Китаем особенно остро.
Прежде всего, Франция сотрудничает с западными странами-единомышленниками, чтобы сохранить свободным и открытым западную часть Тихого океана. В связи с быстро меняющейся конъюнктурой Франция все активнее участвует в операциях военного влияния США, учениях и патрулировании в целях обеспечения свободы судоходства в регионе. Поездка Макрона в Тихий океан совпала с участием французских войск в крупных американо-австралийских военных учениях в этом регионе. Кроме того, такие события, как участие госсекретаря США Энтони Блинкена в открытии посольства в Тонга, одном из островных государств Тихого океана, и недавнее подписание США соглашения об оборонном сотрудничестве с Папуа-Новой Гвинеей, повысили интерес Франции к региону.
В то время как США наращивают свое присутствие в западной части Тихого океана, Париж старается усилить свое политическое, экономическое и военное влияние, чтобы не остаться в стороне от продолжающегося соперничества с Вашингтоном. Примечательно, что и Франция, и США утверждают, что в регионе существует «китайская угроза», и таким образом узаконивают свое региональное влияние. Во время своего визита в Вануату Макрон предостерег от «нового империализма» в Тихоокеанском регионе и осудил хищническое поведение великих держав в регионе. В этом контексте французский лидер сделал следующие заявления:[1]
«В Индо-Тихоокеанском регионе, особенно в Океании, зарождается новый империализм, и эта логика силы угрожает суверенитету самых хрупких и малых государств. Современный мир подрывает суверенитет и независимость Индо-Тихоокеанского региона. В первую очередь это связано с хищническим поведением великих держав.»
Исходя из приведенных выше высказываний, можно утверждать, что предупреждения Макрона направлены в основном на западные страны-конкуренты, а не на Китай. Это объясняется тем, что совсем недавно на Вильнюсском саммите Организации Североатлантического договора (НАТО) Франция выступила против предложения Альянса открыть представительство в Японии, подчеркнув, что этот шаг приведет к усилению региональной напряженности. Учитывая возражения Франции, потребуется время для того, чтобы НАТО сосредоточилась на проблемах безопасности в Тихоокеанском регионе. Цель США — направить НАТО и ее региональных партнеров, Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию, в первую очередь на борьбу с Китаем. Основные возражения против этого исходят от Франции.
Поскольку тихоокеанская политика Вашингтона становится все более агрессивной, Париж внимательно наблюдает за опасными последствиями. Франция, имеющая множество островных территорий в западной части Тихого океана, включая Французскую Полинезию, намерена противостоять этим опасным шагам США, если это будет необходимо для защиты миллионов своих граждан в этом регионе. Так, для защиты этих территорий Франция разместила в островных государствах 7 тыс. военнослужащих, 13 кораблей и 11 истребителей. Франция также имеет 7 военных баз в западной части Тихого океана.[2]
Свое растущее военное присутствие здесь Франция объясняет стремлением противостоять «китайскому влиянию». В этом контексте Франция установила тесные связи со странами-единомышленниками, в основном с Индией и Австралией. Если исключить Австралию в последнее время, то общим для этих игроков является то, что они выступают за мирные шаги в сфере безопасности, направленные на сохранение свободы и открытости западной части Тихого океана, и избегают действий, которые могли бы усилить напряженность в отношениях с Китаем. С другой стороны, отношения Франции с Австралией подверглись удару из-за АУКУС, который также был создан в результате инициатив США и Великобритании. Долгосрочной стратегической целью Франции является защита своих интересов, продвижение своего влияния и демонстрация своего присутствия.
В конкурентной борьбе в западной части Тихого океана Париж то отстает от Вашингтона, то следует его примеру. Франция потерпела первое серьезное поражение в борьбе с США в регионе в связи с АУКУС, после чего стала искать новые пути сотрудничества с такими партнерами, как Индия и Япония. В рамках трехсторонних диалогов по безопасности Франция сотрудничает только с Индией и Австралией, хотя и старается обеспечить широкое участие в военных учениях в Тихом океане своих западных союзников. Действительно, Париж испытывает дискомфорт от того, что его союзники в регионе часто солидаризируются с Вашингтоном. Тесное сотрудничество Австралии и Японии с США в последнее время ставит под угрозу региональные интересы Франции.
Усиливающаяся риторика США о «борьбе с Китаем» оказалась успешной в глазах региональных государств, и эти игроки начали действовать, так сказать, «в орбите Вашингтона». В этом контексте следует оценивать и визит Макрона в западную часть Тихого океана. Франция пытается показать островным государствам Тихого океана, что она может быть «альтернативой» США. В этом контексте малые и хрупкие островные государства Тихого океана благосклонно относятся к развитию отношений с Францией, принимая во внимание опасность чрезмерной зависимости от Китая или США.
Конкуренция в западной части Тихого океана сосредоточена вокруг относительно крупных и густонаселенных Соломоновых островов и Папуа — Новой Гвинеи. Например, Папуа-Новая Гвинея, самая густонаселенная островная страна Тихого океана, после подписания в последние месяцы соглашения о безопасности с США, в настоящее время работает над соглашением о безопасности с Австралией. С другой стороны, соглашение Китая о безопасности с Соломоновыми островами стало одним из наиболее обсуждаемых вопросов за последние 10 месяцев. Чтобы противостоять растущему китайскому влиянию, США сосредоточились на расширении военно-политического партнерства как с региональными игроками, так и с островными государствами Тихого океана.
Кроме того, Вашингтон усилил патрулирование тихоокеанских островов в связи с обеспокоенностью морской деятельностью Пекина. В дипломатическом плане Франция также следит за действиями США в Тихоокеанском регионе. Через день после визита министра обороны США Ллойда Остина в Папуа-Новую Гвинею в четверг, 27 июля 2023 г., Макрон посетил это островное государство. В целом США и их региональные союзники пытаются удержать островные государства Тихого океана от установления связей с Китаем в сфере безопасности. Франция пытается найти свое место в этой борьбе за власть.
[1] “France’s Macron Warns Against New ‘Imperialism’ in the Pacific”, Reuters, https://www.reuters.com/world/frances-macron-warns-against-new-imperialism-pacific-2023-07-27/, (Дата Обращения: 29.07.2023).
[2] “France: A Bridge between Europe and the Indo-Pacific?”, CSIS, https://www.csis.org/analysis/france-bridge-between-europe-and-indo-pacific,(Дата Обращения: 29.07.2023).
