После российско-украинской войны западные страны продемонстрировали наиболее жесткую реакцию на войну, введя санкции в отношении экспорта энергоносителей, крупнейшего источника доходов администрации Москвы. Однако в энергетическом плане европейские страны нуждаются в российском газе больше, чем в зависимости Кремля от потребителей. Таким образом, европейские государства рискуют оказаться в рецессии из-за санкций, направленных против России.
Главной целью западных стран в рассматриваемом процессе было введение ограничений на импорт российского природного газа и нефти. В связи с этим с февраля 2022 года Европейский Союз (ЕС) принял решение о введении различных санкций в отношении российской энергетической отрасли. Европейские государства, которые импортировали 40% поставок природного газа и 25% поставок нефти из России в 2021 году, стремятся сократить потребление энергии из России и перейти к альтернативным источникам под действием санкций.
Возникли разногласия по поводу того, что санкции, главной целью которых была изоляция Москвы от международных рынков и косвенно неспособные покрыть финансовое бремя войны в Украине, не увенчались успехом, поскольку война продолжается уже седьмой месяц. Более того, началось обсуждаться то, что санкции наносят больший ущерб экономике стран ЕС.
С другой стороны, несмотря на войну и санкции, доходы России от экспорта нефти и природного газа продолжают расти. Хотя эмбарго, препятствующее импорту 90% российской нефти в Европу, вступит в силу 5 декабря 2022 года, мировые рынки осознают, что Кремль будет транспортировать нефть, которую Кремль не может отправить в Европу, азиатским покупателям, в первую очередь в Индию и Китай.[1]
Москва пытается обойти последствия санкций, стимулируя импортозамещение. Растущие энергетические потребности Китая и Индии и их позиция против однополярного миропорядка, вставшая на сторону России, облегчают правительству России поиск альтернативных рынков сбыта.
Более того, Европа по-прежнему остается крупнейшим покупателем российской нефти, несмотря на санкции. Это связано с тем, что страны союза хотят пополнить свои хранилища дешевой российской нефтью до того, как нефтяное эмбарго вступит в силу в полном объеме и пока не произойдет резкий рост цен на нефть.
Цены растут из-за объемов добычи нефти и ограниченного предложения на рынке. Это, в свою очередь, привело к увеличению доходов России от нефти. Кроме того, несмотря на попытки Запада, особенно США, заставить Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) во главе с Саудовской Аравией увеличить добычу, в рамках ОПЕК+ произошел лишь небольшой прирост добычи нефти. Таким образом, попытка того, чтобы второй по величине производитель нефти после Саудовской Аравии — Россия, сократила свои нефтяные доходы не увенчалась успехом.
Известно, что в области природного газа по сравнению с нефтью найти альтернативного поставщика сложнее. Санкции, введенные против нефти, заставили Кремль использовать «газовую» карту, которая является болевой точкой ЕС, а кризис на энергетических рынках еще более углубился. Президент России Владимир Путин в качестве оправдания прекращения потока природного газа по трубопроводу Северный поток-1 привел планы G7 и ЕС по установлению предельных цен на российскую нефть и газовую продукцию и отреагировал следующим образом:[2]
«Потолок цен — это очередная ерунда, которая приведет к дальнейшему росту цен на мировых рынках, в том числе и в Европе. Совершенно глупый шаг. Мы ничего не отправим, ни нефть, ни газ, ни уголь, если это противоречит нашим контрактам и интересам. Запад не в том положении, чтобы диктовать нам свои условия; пускай думают логически».
Заявления российского лидера привели к манипуляциям с ценами на природный газ и привели к усилению давления на энергетические системы Европы после войны. Растущие цены на энергоносители легли дополнительным бременем на плечи промышленных секторов и домохозяйств стран по мере приближения зимних месяцев. С влиянием финансовой помощи, отправленной Украине в связи с войной, эта ситуация привела к увеличению инфляции. В конце августа 2022 года инфляция в еврозоне побила исторический рекорд с уровнем 9,1% из-за роста цен на продукты питания и энергоносители.[3]
Существуют расчеты, согласно которым прекращение импорта российского природного газа в Германию, которая является крупнейшей экономикой ЕС и на 55% зависит от российского природного газа, приведет к снижению ВВП на 3%.[4] Более того, спад в экономике и рост инфляции привели к напряженности во внутренней политике членов ЕС и в глазах общественности поставили под вопрос поддержку, оказанную Украине. Например, 51% жителей Германии считают, что санкции нанесли Германии больший ущерб, чем России.[5] В Чехии также общественность проводит акции протеста, требуя отмены санкций против России из-за растущих счетов за электроэнергию.[6]
Учитывая самые высокие темпы инфляции за последние сорок лет, текущая политика превратилась для ЕС в парадокс. Поскольку санкции не привели к сокращению доходов России и привели к тому, что Россия мобилизовала дополнительные войска для Украины, угрожая ядерным возмездием и предприняв шаги по аннексии оккупированных Россией территорий. [7] Иными словами, это никак не повлияло на ход войны.
Иными словами, западные страны не смогли найти ожидаемого эффекта от санкций. Наоборот, можно утверждать, что Европа подорвала собственную экономику из-за российской энергетической монополии и энергетической зависимости от нее Европы, особенно от природного газа. На данный момент очевиден и тот факт, что санкции требуют длительного процесса для достижения результатов.
С началом войны против Украины Россия сильно снизила прозрачность своей экономики, то есть Россия перестала публиковать статистику и данные. Поэтому трудно оценить точное влияние западных санкций. Действительно, также предполагается, что влияние санкций на российскую экономику из-за сокрытия данных о внешней торговле было недооценено, и Москва предпочитает скрывать этот момент.
Необходимо отметить, что несмотря на санкции, введенные европейскими государствами, тот факт, что российская экономика не впадает в хаос, даже если ее прозрачность ставится под сомнение. Это подрывает веру европейской общественности в санкции, тем самым создавая общественное давление, которое затруднит коллективные действия.
В заключение можно утверждать, что Запад провалил политику, проводимую в ответ на атаки России в Украине. Кроме того, было замечено, что даже когда решение о санкциях было принято, внутри ЕС не было консенсуса. Более того, детали заявки на максимальную цену на нефть до сих пор не согласованы, а максимальная цена на природный газ не может быть введена в действие из-за противодействия стран-членов. Это указывает на то, что ЕС будет все труднее действовать коллективно.
[1] “Ukraine Crisis: Russian Oil Turns to Asia”, BBC, https://www.bbc.com/news/world-asia-india-60783874, (Дата обращения: 29.09.2022).
[2] “Putin Says Russia to Stop Supplying Energy If Western Price Caps Imposed”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/putin-blames-germany-west-nord-stream-1-shutdown-2022-09-07/ (Дата обращения: 29.09.2022).
[3] “Euro Zone Inflation Hits Another Record of 9.1% As Food and Energy Prices”, CNBC, soarhttps://www.cnbc.com/2022/08/31/euro-zone-inflation-hits-another-record-of-9point1percent-as-food-and-energy-prices-soar.html (Дата обращения: 29.09.2022).
[4] “Germany Says it Cannot Completely Replace Russian Gas”, Anadolu Agency (AA), https://www.aa.com.tr/en/europe/germany-says-it-cannot-completely-replace-russian-gas/2675381, (Дата обращения: 29.09.2022).
[5] Там же.
[6]“Thousands gather at ‘Czech Republic First’ Rally Over Energy Crisis”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/sep/04/czech-republic-prague-protest-sanctions-energy-crisis-gas-russia, (Дата обращения: 29.09.2022).
[7] “Putin Mobilizes More Troops for Ukraine, Threatens Nuclear Retaliation and Backs Annexation of Russian-Occupied Land” NBC News, https://www.nbcnews.com/news/world/putin-announces-partial-mobilization-russian-military-ukraine-war-rcna48585, (Дата обращения: 29.09.2022).
