Европейский Союз (ЕС) в последние годы рассматривает политику расширения не только как экономическую и политическую стратегию, но и как геополитический инструмент инвестирования в стабильность, региональный мир и укрепление общих ценностей. Принятый 30 октября 2024 года Европейской комиссией Пакет расширения 2024 оценивает прогресс стран-кандидатов и потенциальных кандидатов на пути к членству в ЕС с учетом их текущего положения. В этом контексте Грузия, получившая в конце 2023 года статус кандидата, добилась значительного прогресса на пути европейской интеграции. Развитие событий в Тбилиси в течение 2024 года и трудности, с которыми он столкнулся, внимательно отслеживаются ЕС.[1]
Грузия, благодаря своему стратегическому геополитическому положению и историческим связям, на протяжении многих лет стремится стать частью ЕС. В частности, перспектива членства в ЕС является приоритетным направлением внешней политики государства. Этот этап включает не только экономическую и политическую интеграцию страны, но и укрепление демократических ценностей, верховенства закона и прав человека.
В частности, цель полного членства в ЕС к 2030 году по-прежнему остается одним из приоритетов внешней политики государства. Несмотря на то, что этот этап время от времени срывается из-за колебаний во внутренних и внешних отношениях, дипломатические контакты и инициативы по налаживанию деловых связей между сторонами продолжаются. Кроме того, возможность безвизового въезда для граждан Грузии в последнее время становится предметом как политических дискуссий, так и оценок будущего отношений между ЕС и Грузией.
Совместные проекты с ЕС не только способствуют экономической и политической стабильности Грузии, но и являются важным механизмом поддержки мира и устойчивого развития в Кавказском регионе. В этом контексте участие страны в совместных с Европой проектах в области транспорта, энергетики и цифровой инфраструктуры создает основу для постоянного укрепления региональных связей и создания стратегического моста между Европой и Азией.
Заявления, сделанные заместителем премьер-министра и министром экономики Грузии Леваном Давиташвили на Экономическом форуме в Катаре 20-22 мая 2025 года, еще раз подтвердили решимость государства в вопросе членства в ЕС. Давиташвили отметил, что Грузия соответствует примерно 60 % критериев членства и что до 2030 года будут продолжены необходимые реформы для достижения цели полного членства.[2] Это заявление соответствует предыдущим оценкам премьер-министра Ираклия Кобахидзе и свидетельствует о том, что нынешнее правительство продолжает стремиться к стабильности на пути к Европе.
Право грузинского народа на безвизовый въезд в указанные страны ЕС является предметом дискуссий в последнее время. С 2017 года более миллиона граждан Грузии воспользовались правом на безвизовый въезд в Шенгенскую зону.[3] Однако некоторые события во внутренней политике страны и критика в отношении демократических стандартов время от времени вызывают неопределенность в отношении будущего этого права. Представители ЕС заявили, что негативные явления в контексте демократических ценностей и прав человека могут послужить основанием для приостановления права на безвизовый режим. Кроме того, усиление давления со стороны правительства на оппозицию в 2024 году вызвало серьезное беспокойство со стороны ЕС. Несмотря на все дискуссии, в последнее время в отношениях между Грузией и ЕС все чаще появляются позитивные сигналы. Сердечная беседа между премьер-министром Кобахидзе и президентом Франции Эммануэлем Макроном, состоявшаяся 16 мая 2025 года на 6-м саммите Европейского политического сообщества в столице Албании Тиране, расценивается как признак укрепления отношений между двумя сторонами. Кобахидзе прокомментировал эту позитивную динамику следующим образом: «Был период, когда коммуникация между Грузией и ЕС была ограниченной. Однако сейчас очевидно, что наши европейские партнеры хотят возобновить отношения с Грузией».[4]
Процесс интеграции Грузии в ЕС, несмотря на возникающие трудности, продолжается и является внешнеполитическим процессом, связанным с позитивными ожиданиями на будущее. Реформы и дипломатические инициативы, проводимые в направлении достижения цели полного членства в ЕС к 2030 году, являются свидетельством стремления государства укрепить свое место в европейской семье. Дискуссии по вопросу о праве на безвизовые поездки, благодаря конструктивному диалогу между сторонами, рассматриваются с ориентацией на решение проблемы и имеют потенциал для достижения положительных результатов. Конкретные шаги, которые Грузия предпримет для укрепления демократических стандартов и приведения их в соответствие с европейскими ценностями, как ожидается, принесут общие выгоды как для общества страны, так и для ЕС. В этом контексте ожидается, что путь Грузии в Европу будет продолжен на основе взаимопонимания и сотрудничества.