Отношения между Китаем и Соединенными Штатами Америки (США), постоянными членами Совета Безопасности ООН и двумя крупнейшими экономиками мира, также тесно связаны с глобальной безопасностью и стабильностью. Современные особенности, такие как многополярность мира, экономическая глобализация и растущее культурное разнообразие, придают развитию отношений между Китаем и США большую важность и влияние. Эти отношения, которые касаются не только благополучия двух народов, но и глобального благополучия в различных областях, таких как экономика, политика, общество и культура, имеют решающее значение для мира и развития во всем мире.[1]
Помимо экономического соперничества между Китаем и США, которое, как ожидается, продолжится после переизбрания Дональда Трампа, значительные изменения ожидаются и в балансе глобальной безопасности. В частности, открытая поддержка Трампом тайваньского вопроса может привести к росту напряженности в отношениях с Китаем, активизации его военной деятельности в регионе и поставить под угрозу региональную безопасность. С другой стороны, поскольку ожидается, что Трамп будет проводить более изолированную политику в отношении международных институтов и организаций, возможно, что глобальная борьба за власть между двумя странами на международной арене может набрать обороты, если Китай ускорит многостороннее сотрудничество в соответствии со своей политикой открытости.
В политике США президент и его советники в определенной степени играют активную роль в формировании внешней политики. Фактически, на внешнюю политику страны влияют подходы президента и его советников. Джон Болтон, советник Трампа по национальной безопасности во время его первого президентского срока, рассматривал экономическое и военное развитие Китая как угрозу для США и считал, что против него необходимо принимать меры. Жесткая политика, проводимая США в отношении Китая в эпоху Болтона, стала стратегическим подходом и продолжается до сих пор. Примерами такой политики являются требование высоких налогов на нечестную, по мнению США, торговую практику Китая, ограничение продаж программного обеспечения марки Huawei, продажа США оружия Тайваню в обмен на политику Китая в отношении Тайваня, а также соглашения о сотрудничестве в области безопасности с Индией, Японией и Австралией в рамках политики сдерживания Китая.
В 2018 году Трамп также запустил «Китайскую инициативу» в рамках своей стратегии национальной безопасности. Это была спорная мера по борьбе со шпионажем, направленная против китайских ученых и исследователей, работающих в США. Китайская инициатива наделяла Министерство юстиции США правом расследовать и преследовать «нетрадиционных сборщиков», таких как китайские исследователи в лабораториях, университетах и на оборонных базах, которые были «» обманом вынуждены передавать технологии, противоречащие интересам США. В 2022 году Министерство юстиции при Байдене отказалось от Китайской инициативы после критики со стороны групп по защите гражданских прав, которые заявили, что она содержит расовое профилирование и дискриминацию в отношении американцев азиатского происхождения и «подпитывает риторику нетерпимости и предрассудков».[2] Этот шаг США в 2018 году был воспринят как ответ на китайскую инициативу «Пояс и путь». Можно сказать, что это стратегия, направленная на ограничение растущего влияния Китая в экономической сфере.
Джейк Салливан, советник по национальной безопасности при Джо Байдене, придерживался более стратегического подхода к управлению соперничеством между Китаем и США, предпочитая проводить сбалансированную политику по вопросам, требующим сотрудничества. Хотя советник Трампа по национальной безопасности на второй президентский срок еще не известен, Роберт О’Брайен рассматривается как серьезный кандидат на пост главы Госдепартамента или на другую руководящую роль в команде Трампа по национальной безопасности. Ранее он занимал пост главного переговорщика Трампа, а затем — советника по национальной безопасности.[3] О’Брайен считается сторонником традиционной внешней политики.[4]
Можно сказать, что во время второго срока Трампа конкуренция с Китаем продолжится, а связи с союзниками ослабнут из-за его изоляционистской политики «Америка прежде всего». С другой стороны, можно сказать, что Китай будет готов к политике, которую США будут проводить против него, или ответит на нее в соответствии со своим экономическим развитием и растущим сотрудничеством. По этой причине очень важно, кто займет место советника по безопасности, играющего важнейшую роль во внешней политике США, и какое отношение он будет демонстрировать к Китаю. В частности, США должны быть осторожны с шагами, которые они предпримут по тайваньскому вопросу. Поскольку с первой эпохи Трампа Китай стал сильнее в военном и экономическом плане.
Этот шаг США и стран ЕС, которые ввели санкции против России в поддержку Украины, привел к удорожанию доступа к природному газу для европейских стран. Аналогичным образом, радикальное решение США по Тайваню может привести к тому, что стрелки будут обращены на них самих. Для США было бы правильной стратегией искать примирения с Китаем, а не поляризации с ним. С одной стороны, США заявляют, что поддерживают политику «одного Китая» в отношении Тайваня, а с другой — увеличивают поставки оружия на Тайвань.
В результате внешнюю политику США проводит не только президент, но и его советники. В этом контексте вызывает интерес вопрос о том, изменится ли радикальная политика Трампа в его первый срок во втором сроке, а также какой подход выберет советник по национальной безопасности. В стратегии администрации Трампа в мировом порядке, направляющемся к многополярности во главе с Россией и Китаем, будет также тесно связано с миром и безопасностью в мире.
* Tashih: Dr. Cenk TAMER, Geliş Tarihi: 11.11.2024, 11.24, Teslim Tarihi: 18.11.2024, 11.14.
[1] “Keep to the right direction of China-US ties”, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202411/1322695.shtml, (Дата обращения: 10.11.2024).
[2] “Trump Wins the 2024 Presidental Election: Implications for China”, China Briefing, https://www.china-briefing.com/news/trump-china-us-relations-2024-election-victory-implications-businesses/, (Дата обращения: 10.11.2024).
[3] “Trump’s second-term Cabinet: Here’s who may fill key roles”, The Hill, https://thehill.com/homenews/administration/4979519-trumps-second-term-cabinet-heres-who-may-fill-key-roles/, (Дата обращения: 10.11.2024).
[4] “Here’s Who Could Join Donald Trump’s New Administration Team”, NDTV, https://www.ndtv.com/world-news/heres-who-could-join-trumps-new-administration-team-6970848, (Дата обращения: 10.11.2024).
