В последние годы отношения между Европейским союзом (ЕС) и Азербайджаном становятся все более тесными, что создает основу для стратегического сближения во многих областях, от энергетической безопасности до транспортных проектов, от региональной стабильности до цифровой трансформации. Азербайджан, являющийся одним из ключевых стран Южного Кавказа благодаря своему географическому положению, энергетическим ресурсам и транспортным магистралям, рассматривается ЕС не только как сосед, но и как «важный партнер» в цепочке поставок энергоресурсов. Судя по имеющимся данным, эти отношения являются важным примером не только с экономической, но и с геополитической точки зрения в рамках политики ЕС в отношении восточных соседей.
Азербайджан занимает ключевое место в стратегии Европейского союза по обеспечению энергетической безопасности. Через Трансанатолийский газопровод (TANAP) и Трансадриатический газопровод (TAP) — два важнейших элемента Южного газового коридора — азербайджанский природный газ из Каспийского региона поступает на европейский рынок.[1] Этот коридор имеет стратегическое значение для доступа ЕС к энергоресурсам за пределами России. Европейская комиссия называет этот трубопровод «приоритетной инфраструктурой, которая повысит энергетическую безопасность ЕС». .[2] После войны между Россией и Украиной отношения ЕС с Азербайджаном еще более укрепились; в «Декларации о стратегическом партнерстве в области энергетики», подписанной сторонами в июле 2022 года, поставлена цель удвоить поставки природного газа из Азербайджана в ЕС.[3] Это событие свидетельствует об углублении отношений в области энергетики в краткосрочной перспективе.
С другой стороны, Азербайджан играет всё более заметную роль в реализации Среднего коридора в рамках китайской инициативы «Пояс и путь».[4] Железнодорожная линия Баку-Тбилиси-Карс рассматривается как альтернативный и безопасный маршрут между Китаем и Европой. Это повышает геостратегическую значимость Азербайджана и усиливает интерес Европейского союза к сотрудничеству не только в энергетической, но и в транспортно-логистической сфере. Таким образом, формируется основа для более сбалансированного и многопланового стратегического партнёрства между сторонами.
После войны в Карабахе в 2020 году изменения в региональном балансе сил ускорили процесс переосмысления роли ЕС в Южном Кавказе. Брюссель стремится активно содействовать мирному процессу между Арменией и Азербайджаном. Переговоры, проводимые при посредничестве президента Европейского совета Шарля Мишеля, являются важным шагом в деле укрепления доверия между сторонами. Конструктивная роль ЕС в данном процессе становится частью долгосрочных целей по обеспечению мира и стабильности в Южном Кавказе. Хотя по сравнению с такими игроками, как Россия и Турция, ЕС воспринимается как сбалансированная и надёжная сила, не стремящаяся к доминированию, что особенно ценно в условиях сложной геополитической обстановки Южного Кавказа.
В свете данных событий отношения между Азербайджаном и ЕС развиваются в направлении стратегического партнерства. Углубление сотрудничества в таких областях, как энергетическая безопасность, транспортные маршруты и региональный мир, укрепляет взаимозависимость сторон. Конструктивная критика со стороны ЕС и механизмы постоянного диалога способствуют развитию институционального сотрудничества. В этом контексте между интересами ЕС и региональной стратегией Азербайджана появляется все более гармоничная основа. Потенциал этих отношений превратиться в будущем в более всеобъемлющее и институционализированное стратегическое партнерство усиливается.
В последние годы отношения приобрели многоуровневую структуру, сформированную вокруг вопросов энергетики, транспорта, безопасности и нормативных вопросов. Основой отношений является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (PCA), вступившее в силу в 1999 году, а новые переговоры о заключении всеобъемлющего соглашения, ведущиеся с 2017 года, отражают стремление сторон пересмотреть сотрудничество с учетом современных условий.
В частности, в соответствии с энергетическим соглашением, подписанным в 2022 году, в значительной степени способствовали завершению этапа технико-экономического Азербайджан планирует удвоить экспорт природного газа в ЕС к 2027 году. Стратегическое значение Южного газового коридора (ЮГК) продолжает расти: Азербайджан всё чаще воспринимается не только как поставщик энергоресурсов, но и как ключевой участник обеспечения энергетической безопасности региона. В рамках усилий по расширению инфраструктуры и интеграции зелёной энергетики в регион в 2025 году в Баку прошли встречи Corridor Advisory и Green Energy Advisory. Эти мероприятия стали важной площадкой для обсуждения проекта «Зелёный энергетический коридор Каспий–Чёрное море–Европа», направленного на создание устойчивой энергетической цепочки между регионами.[5]
После войны в Карабахе в 2020 году ЕС не остался равнодушным к происходящим событиям и активизировал как гуманитарную помощь, так и посреднические усилия. Сбалансированный подход ЕС к сторонам конфликта способствует как обеспечению региональной стабильности, так и поддержке долгосрочной перспективы мира.[6] Эти усилия свидетельствуют о том, что Азербайджан стремится к конструктивной гармонизации своих отношений с Европой не только в экономической, но и в нормативной сфере. В первой половине 2025 года между Азербайджаном и Арменией были достигнуты значительные успехи в направлении заключения мирного соглашения, достигнута договоренность по вопросам определения границ и суверенитета.[7] Дипломатические контакты, проводимые при посредничестве председателя Совета ЕС Шарля Мишеля, подтверждают роль Брюсселя в поиске стабильности в Южном Кавказе. Вместе с тем кратковременные нарушения границы, имевшие место в июне 2025 года в Сюникской области, показывают, насколько хрупок процесс достижения прочного мира.[8]
В сфере торговли и транспорта Азербайджан стал важной частью коридора Китай-Центральная Азия-Европа для ЕС. Инвестиции в Транс-Каспийский Восточно-Западный Центральный коридор создают перспективы сотрудничества и в других областях, помимо энергетики, в то время как такие геополитически спорные проекты, как Зенгезурский коридор, внимательно отслеживаются как региональными игроками, так и ЕС. В этом контексте в отношениях между Азербайджаном и ЕС наблюдается стратегическое сближение в сфере транспорта и энергетических сетей.[9]
Многоплановые отношения, установленные между ЕС и Азербайджаном, по состоянию на 2025 год развиваются в положительном ключе с точки зрения энергетической безопасности, инфраструктурных связей и региональных мирных процессов. В частности, расширение Южного газового коридора, посредническая роль ЕС в мирных инициативах после Карабахской войны и проекты, ориентированные на «зеленый» переход, укрепляют стратегические связи между сторонами, основанные на общих интересах. Несмотря на то, что по-прежнему существуют различия в таких вопросах, как демократические нормы и политические реформы, воля к углублению отношений на институциональном уровне и продолжающийся дипломатический диалог свидетельствуют о возможности перехода к более всеобъемлющей модели партнерства в будущем. В этом контексте отношения между ЕС и Азербайджаном имеют потенциал стать одним из примеров сотрудничества, в котором концепция стратегического партнерства находит конкретное воплощение.
[1] “European Commission, Southern Gas Corridor: the Trans Adriatic Pipeline contributes to EU’s energy diversification goals”, EC Europa, https://ec.europa.eu/, (Дата обращения: 12.06.2025).
[3] Tasya Adelia Putri, Strategic Partnership: the European Union and Azerbaijan energy cooperation, Modern Diplomacy, https://moderndiplomacy.eu/2024/06/26/strategic-partnership-the-european-union-and-azerbaijan-energy-cooperation/ (Дата обращения: 12.06.2025).
[4] Konstantin Kladensky, The Azerbaijan-China Strategic Partnership: Opportunities and Challenges for the EU, https://chinaobservers.eu/the-azerbaijan-china-strategic-partnership-opportunities-and-challenges-for-the-eu/ (Дата обращения: 12.06.2025).
[5] European Commission, 3rd Green Energy Advisory Council Meeting, https://neighbourhood-enlargement.ec.europa.eu (Дата обращения: 12.06.2025).
[6] EU and Azerbaijan to resume negotiations on a new partnership and cooperation agreement, https://euneighbourseast.eu/news/latest-news/eu-and-azerbaijan-to-resume-negotiations-on-a-new-partnership-and-cooperation-agreement/ (Дата обращения: 12.06.2025).
[7] Felix Light & Nailia Bagirova, Armenia and Azerbaijan agree treaty terms to end almost 40 years of conflict, Reuters, https://www.reuters.com/world/armenia-says-it-is-ready-sign-peace-agreement-with-azerbaijan-2025-03-13/ (Дата обращения: 12.06.2025).
[8] Felix Light, In Armenia, rising ceasefire violations bring fears of war with Azerbaijan, Reuters, https://www.reuters.com/world/armenia-rising-ceasefire-violations-bring-fears-war-with-azerbaijan-2025-06-12/ (Дата обращения: 12.06.2025).
[9] Nazrin Abdul, Azerbaijan, EU to hold 3rd high-level energy dialogue in Brussels, https://www.azernews.az/business/243096.html (Дата обращения: 12.06.2025).
