Рассуждения президента Соединённых Штатов Америки (США) Дональда Трампа о возможности захвата территории Королевства Дания, страны — члена Организации Североатлантического договора (НАТО), а именно Гренландии, стали самым наглядным примером трансатлантического раскола, продолжающегося уже десятилетиями. Этот кризис может превратиться в начало процесса официального распада НАТО. США под руководством Трампа готовы вывести глобальную борьбу за власть в Арктике на опасный уровень. Более того, вся Европа обеспокоена тем, что администрация Трампа после Венесуэлы может предпринять шаги и в отношении Гренландии. После примера Венесуэлы возможность нападения США на Гренландию или Иран начала обсуждаться как вероятный сценарий. Однако отличие Дании и Гренландии заключается в том, что, в отличие от Венесуэлы или Ирана, они не являются государствами противоположного блока, а, напротив, входят в западный мир и являются членами НАТО.
После угроз Трампа в отношении Гренландии многие европейские страны, в соответствии с духом союзничества, приняли решение направить в Гренландию войска (пусть даже в символической форме), чтобы продемонстрировать поддержку Дании, и эта поддержка постепенно усиливается. Среди этих стран особенно выделяются Германия, Швеция, Норвегия, Франция, Нидерланды, Канада и Великобритания.[1] В этом контексте Великобритания на протяжении десятилетий выполняла роль посредника, обеспечивающего трансатлантическую связь, или мостового актора, способствующего сохранению статус-кво. Однако когда речь заходит о будущем НАТО, путь Лондона начинает расходиться с Вашингтоном. На самом деле на этом этапе и внутри США могут существовать разные оценки между Белым домом и другими оборонно-безопасностными структурами. Так, по данным газеты Daily Mail, Трамп поручил Командованию специальных операций (JSOC) подготовить план операции, связанной с Гренландией, однако Генеральный штаб выступил против, заявив, что такая операция будет незаконной и не получит одобрения Конгресса.[2] Поэтому на текущем этапе внутри американских механизмов принятия решений также существуют разные точки зрения, и обсуждения продолжаются.
Таким образом, если в целом обрисовать ситуацию, то расхождения во взглядах Лондона в большей степени связаны именно с Белым домом. В этом смысле то, какие шаги Великобритания может предпринять в ближайшие дни для сохранения трансатлантических связей, имеет большое значение. Военная поддержка Великобританией Гренландии означает не только ослабление трансатлантических связей, но и серьёзные разногласия и конфликт между двумя англосаксонскими акторами. Великобритания объявила о решении направить войска в Гренландию, пусть и в символическом формате, чтобы показать ошибочность этой инициативы Трампа и вновь подтвердить свою поддержку НАТО. В ответ на действия Трампа со стороны Франции последовал более решительный шаг, и в Национальное собрание был внесён проект решения, запускающий процесс выхода из НАТО.[3] Тот факт, что Трамп предпринимает шаги с целью захвата территории страны — члена НАТО, может ускорить процесс раскола среди акторов внутри Альянса, выступающих за создание Европейской армии. Франция, которая с 1990-х годов играла ведущую роль в продвижении идеи создания независимой Европейской армии вне рамок НАТО, может начать предпринимать официальные шаги для реализации этой цели.
Действительно, для того чтобы США смогли нацелиться на актора внутри НАТО, им прежде всего пришлось бы выйти из этого Альянса. Однако если Конгресс США не даст согласия на выход из НАТО, европейские акторы начнут покидать Альянс, поскольку они не смогут оставаться в одном союзе с таким «агрессивным» союзником, как США. В этом контексте планы Трампа, связанные с Гренландией, ставят под вопрос будущее НАТО. При этом растущее присутствие России и Китая в Арктике, на которое Трамп ссылается в качестве оправдания, с европейской точки зрения не будет рассматриваться как легитимирующий аргумент. Постоянно подчёркиваемое Трампом утверждение о том, что «европейцы не способны обеспечить собственную безопасность», усиливает идею создания Европейской армии. Однако со стороны Европы всё ещё существует серьёзная потребность в НАТО. Поэтому на текущем этапе европейские акторы могут пойти на выход из НАТО не по причине стратегической необходимости, а по «вынужденным» причинам, таким как возможная атака Трампа на европейскую страну. В то время как Европа рассматривает Россию как главную «угрозу», успешная оборона континента против России без поддержки США представляется маловероятной.
Западному миру в значительной степени удаётся консолидироваться и сформировать единый фронт против России и Китая именно под эгидой НАТО. В обновлённой в 2022 году Стратегической концепции НАТО Китай был обозначен как «системный соперник» и фактически представлен в качестве цели наряду с Россией. США, стремясь не только обеспечить безопасность Европы, но и создать общий фронт против Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в этом контексте особенно опираются на трансатлантические связи и приглашают европейских акторов в Азиатско-Тихоокеанский регион, используя Великобританию в качестве моста. С этой точки зрения США нуждаются в прочных трансатлантических связях, в Великобритании и, в конечном итоге, в европейских акторах. Европа, возможно, сможет создать собственную армию и защитить континент даже без поддержки США. Однако и США без поддержки европейских акторов будет непросто добиться полного успеха в противостоянии с Китаем. Поэтому здесь имеют место взаимные интересы, а распределение задач и сил имеет большое значение для западного мира. В рамках этого распределения безопасности Европа и интересы США взаимосвязаны, и очевидно, что вопрос Гренландии должен быть решён дипломатическим путём.
Самой большой опасностью здесь является то, что США могут начать применять по отношению к европейским акторам политику «кнута и пряника» с целью захвата Гренландии. Метод Трампа заключается в том, что он при каждом удобном случае подчёркивает готовность использовать против европейских стран различные инструменты, прежде всего высокие таможенные тарифы. Более того, администрация Трампа, на длительное время задержав пакет помощи Украине, продемонстрировала, что может оставить Европу в одиночестве. Администрация Трампа, которая поощряет «хорошее» поведение Европы и наказывает «плохое», способна применять политику «кнута и пряника» и в отношении стран НАТО. При этом в качестве актора, против которого США вряд ли смогут легко использовать «кнут», особенно выделяется Великобритания. Таким образом, задача убедить США ради будущего Европы и НАТО ложится на Великобританию. В борьбе против России и Китая будущее западного мира, по всей видимости, в значительной степени будет определяться именно этими двумя акторами.
[1] “Germany Joins Canada, Sweden, and Other Nations in Sending Troops to Greenland as Trump Threats Intensify”, Yahoo, https://www.yahoo.com/news/articles/germany-joins-canada-sweden-other-210454381.html, (Дата доступа: 16.01.2025); “European nations send additional troops to Greenland as US annexation threats escalate”, CNN, https://edition.cnn.com/2026/01/15/world/europe-troops-greenland-trump-nato-intl-hnk, (Дата доступа: 16.01.2025).
[2] “Trump asked US special forces to plan Greenland invasion, faces resistance from military generals: Report”, First Post, https://www.firstpost.com/world/trump-asked-us-special-forces-to-plan-greenland-invasion-faces-resistance-from-military-generals-report-13967597.html, (Дата доступа: 16.01.2025).
[3] “France is proposing to consider leaving NATO.”, PRM, https://prm.ua/en/france-is-proposing-to-consider-leaving-nato/, (Дата доступа: 16.01.2025).
