Грузия, провозгласившая свою независимость после распада Советского Союза, сделала важные шаги на пути к более тесному сотрудничеству с Европейским союзом (ЕС). Сегодня глобализация и усложнение международных отношений сделали сотрудничество и взаимодействие между странами еще более важным. В этом контексте отношения стратегически расположенных стран, таких как Грузия, с ЕС имеют огромное значение как для региональной стабильности, так и для экономического развития.
С начала 1990-х годов Грузия стремилась к более тесным связям с ЕС, мечтая получить статус кандидата и в конечном итоге стать членом Евросоюза.
В декабре 2023 года ЕС сделал неожиданное заявление и дал зеленый свет процессу полноправного членства Грузии. ЕС также объявил, что откроет переговоры о членстве для Украины и Молдовы. В 2013 году ЕС, замедливший процесс расширения после вступления Хорватии в ЕС, спустя 10 лет сделал большой шаг, приняв в блок нового члена.
Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили сказал следующее по поводу этой ситуации:[1]
“ЕС и европейская интеграция очень важны для нас. Это не только гарантия нашей безопасности и экономическое укрепление страны, но и другие ценности, такие как спорт и культура. Эта историческая победа принадлежит вам, грузинскому народу, непобедимому, несломленному, свободолюбивому.”
Процесс вступления в ЕС — это важное послание грузинской стороны России. Путь к полноправному членству может занять десятилетия. Тем не менее, этот шаг, пусть и символический, имеет большое значение. Даже если этот процесс провалится, необходимый сигнал России будет послан.
Грузия десятилетиями входила в состав Советского Союза и десятилетиями боролась за выход из тени России. 15 декабря 2023 года Кремль отреагировал на процесс полноправного членства Грузии. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что этот шаг был «абсолютно политизирован» и продиктован «желанием блока еще больше разозлить Россию и настроить эти страны против России».[2]
Для Грузии очень важно правильно использовать этот процесс. Хотя она выполнила только 3 из 12 критериев, требуемых ЕС, с ноября усилия ускорились. Не менее важно согласовать с ЕС свою внешнюю политику и политику безопасности. Грузия долгое время проводила прозападную внешнюю политику, и предоставление ей статуса кандидата стало бы важным шагом в опровержении часто звучащих на Западе утверждений о том, что грузинское правительство является «пророссийским».
Самой большой проблемой в процессе вступления Грузии в ЕС являются ее отношения с Россией. Поддержка Грузией Украины после агрессии России против Украины привела к сложному процессу в отношениях с Россией. Пока неясно, как Грузии удастся найти баланс между ЕС и Россией.
Возможно, Россия недооценила важность расширения ЕС, поскольку ее внимание было сосредоточено на расширении НАТО. В этом контексте можно сказать, что причиной нападения России на Украину является сближение Украины с ЕС. Другими словами, расширение ЕС вызывает у России не меньшую тревогу, чем расширение НАТО.[3] Такое развитие событий можно расценить как «новый минимум» для России, чья власть в регионе ослабла после вторжения в Украину. Этот шаг Грузии служит важным примером для пограничных соседей России, в частности Армении.
В заключение следует отметить, что процесс полноправного членства Грузии в ЕС является важным шагом в расширении ЕС на Южном Кавказе. Предоставление Евросоюзом Грузии статуса кандидата может иметь более широкие последствия для Европы и России на Южном Кавказе.
[1]Дэниел Беллами, «Грузия празднует получение статуса кандидата в ЕС»., Euronews, https://www.euronews.com/2023/12/16/georgia-celebrates-gaining-eu-candidate-status (Дата доступа: 18.12.2023).
[2]То же место.
[3]Эмиль Авдалиани, «Статус кандидата в ЕС для Грузии станет проверкой ее отношений с Россией»., Carnegie, https://carnegieendowment.org/politika/91045, (Дата доступа: 18.12.2023).
