Всеобщие выборы в Португалии являются основным механизмом демократического представительства с момента перехода страны от конституционной монархии к республике. В 1974 году Революция гвоздик положила конец десятилетиям авторитарного режима. В стране была установлена парламентская система с пропорциональным представительством, и началась новая эпоха многопартийной демократии. Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, и конкуренция между политическими партиями, основанными на альянсах, является обычным явлением. Несмотря на исторически сложившийся баланс между левыми и правыми, экономические кризисы, миграция, политика Европейского союза (ЕС) и глобальные тенденции оказывают значительное влияние на результаты выборов. Выборы важны не только для определения власти, но и для понимания ориентации Португалии в Европе, ожиданий от институциональных реформ и уровня социальной поляризации.
Всеобщие выборы в Португалии 18 мая 2025 года стали переломным моментом, выявившим не только внутриполитический баланс, но и продолжающиеся структурные преобразования в европейской политике. Демократический альянс (AD), представляющий правоцентристскую партию, занял первое место, получив %32,7 голосов и 89 мест.[i] Однако данный результат не обеспечил достаточного большинства для самостоятельного формирования правительства. Успех коалиции AD на последних выборах стал отражением правого поворота в португальской политике, где традиционно сильные позиции занимала Социалистическая партия (PS).
Самым значительным событием выборов стал успех партии Чега. Партия партии Чега, известная своей крайне правой риторикой и делающая упор на популистские темы, такие как борьба с иммиграцией, жесткие наказания и защита традиционной семейной структуры, получила 58 мест, набрав более %18 голосов, что равняется Социалистической партии.[ii] Данное событие знаменует собой не только перелом в португальской политике на партийном уровне, но и углубление идеологической поляризации.
После подведения итогов выборов лидер Демократического альянса Луис Монтенегро дал понять, что не будет создавать коалицию с Чегой: «Нет — значит нет». Это заявление подчеркивает не только политическую тактику, но и ценности либеральной демократии.[iii] Хотя дистанцирование Черногории от Чеги повышает риск политической нестабильности в краткосрочной перспективе, оно также отражает рефлекс основной политики Португалии держаться на расстоянии от ультраправых. Однако устойчивость этой позиции сомнительна в свете трудностей, с которыми столкнется правительство меньшинства при принятии законов.
В случае с Португалией подъем ультраправых, наблюдаемый по всей Европе, перестал быть просто потенциальной угрозой, а превратился в реальную и эффективную политическую силу. Чега, которая разделяет идеологические установки Национального союза во Франции, AfD в Германии и «Братьев Италии» Джорджи Мелони в Италии, сегодня является третьей по величине силой в португальском парламенте. Эта политическая картина показывает: правая популистская волна, опирающаяся на идеи национального суверенитета, антииммиграции и риторики «народ против элит», дошла и до Португалии.
Более того, за этими событиями внимательно следит ЕС. Риторика Чеги, направленная против европейской интеграции, может привести Португалию к пересмотру своей роли в ЕС. Хотя Португалия традиционно считается европеистической страной, растущее влияние ультраправых может привести к серьезным отклонениям в политике ЕС. Риторика Чеги несовместима с ЕС, особенно по таким вопросам, как Шенгенский режим, общая миграционная политика и использование фондов ЕС. По словам лидера Чеги Андре Вентуры, «португальский народ больше не хочет подчиняться навязываниям Брюсселя». Этот дискурс бросает вызов не только внутренней политике, но и характеру отношений с ЕС.[iv]
Результаты выборов также можно рассматривать как индикатор кризиса представительства в Португалии. Тот факт, что Демократический альянс столкнулся с трудностями при формировании правительства, несмотря на то, что был первой партией, свидетельствует о том, что народ не в состоянии продемонстрировать четкую ориентацию или что политическая элита не в состоянии ответить на требования народа. Такая фрагментация поведения избирателей может сделать неизбежным формирование новых политических блоков. Действительно, если правоцентристские партии не придут к Чеге, законодательный процесс может быть серьезно заблокирован, что приведет к обсуждению вопроса о досрочных выборах.
В свете всех этих событий можно сказать, что в предстоящий период Португалия столкнется с тремя основными проблемами. Во-первых, неясно, сможет ли правительство эффективно управлять законодательным процессом. Во-вторых, от того, останется ли Чега в оппозиции или будет развивать неформальное сотрудничество с правоцентристами, напрямую зависит здоровое функционирование португальской демократии. Третий и, возможно, самый важный вопрос заключается в том, определит ли Португалия свою идентичность в Европе. Португалия, которая традиционно занимала проевропейскую позицию, теперь сталкивается с риском перехода к изоляционистской и националистической оси под влиянием популистских дискурсов.
В заключение следует отметить, что выборы 2025 года являются пороговыми не только для Португалии, но и для политического будущего Европы. Усиление традиционных правоцентристских позиций, но решающее положение ультраправых соответствует тенденциям, наблюдаемым во многих странах Европы. В этом контексте Португалия стала важной лабораторией, где проверяется будущее либеральной демократии, направление отношений с ЕС и сопротивление популизму. То, как будет управляться этот процесс, будет иметь решающее значение как для внутриполитической стабильности Португалии, так и для устойчивости демократических ценностей в Европе.
[i] Aitor Hernández-Morales, “Center-right wins Portugal’s election — but not a majority”, Politico, https://www.politico.eu/article/portugal-election-center-right-democratic-alliance-coalition-luis-montenegro-chega/, (Дата обращения: 20.05.2025).
[ii] “Portugal’s ruling center-right alliance wins election, but far-right makes record gains”, CNN, https://edition.cnn.com/2025/05/19/europe/portugals-ruling-center-right-alliance-wins-election-intl (Дата обращения: 20.05.2025).
[iii] Alison Roberts, “Portugal PM’s party wins snap election but falls short of majority”, BBC, https://www.bbc.com/news/articles/c3e5v5lpddyo (Дата обращения: 20.05.2025).
[iv] Там же.
