Саммит G7, который состоялся 16-17 июня 2025 года в районе Кананаскис в канадской провинции Альберта, следует рассматривать как важную веху в процессе восстановления глобальной системы, а не просто как ежегодную встречу. Особенно в этот период конфликтов, когда ставятся под сомнение такие явления, как многосторонняя структура, либеральные компромиссы и коллективная безопасность, очень важно, чтобы саммит был правильно проведен.
Саммит G7 — одна из самых мощных структур, в которой эти страны, развивающие мировое богатство, могут наблюдать за своей политикой, а также за своей экономической политикой. События, ознаменовавшие саммит, в частности все более “односторонняя” внешнеполитическая линия Соединенных Штатов Америки (США) и стремление Европейского Союза (ЕС) к стратегической автономии, отражают трансформацию систем глобальных альянсов.
Участие президента США Дональда Трампа в саммите, его риторика в отношении Ирана и его преждевременный отъезд еще раз подчеркнули напряженность в отношении трансатлантической сплоченности G7. Заявление Трампа о том, что «Иран никогда не сможет владеть ядерным оружием»,[1] было сделано в разгар израильско-иранской напряженности и затмило ожидания коллективного принятия решений на платформе G7. Это декоммунизирует углубление стратегического разрыва, особенно между государствами, выступающими за неолиберальные институциональные структуры.
Такие односторонние выходы Трампа точно отражают логику реалистической теории, ориентированную на власть, в национальных интересах, что противоречит как нормам международного права, так и общепринятому восприятию угрозы международным сообществом. Однако это также указывает на нарушение нормативных требований с точки зрения политики альянса: согласно подходу неолиберального институционализма, который защищает влияние институтов в международных отношениях, такое поведение подрывает доверие к институтам и снижает способность к коллективным действиям.
На протяжении всего саммита Евросоюз придерживался подхода, основанного на элементах мягкой силы и видении долгосрочной стратегической автономии, в отличие от жесткой силовой политики США. В отчете о цифровом десятилетии за 2025 год, представленном Урсулой фон дер Лейен и Каей Каллас, стала известна стратегия ЕС по снижению зависимости от экспорта в области технологий и безопасности.[2] Этот отчет отражает стремление Европы стать действующим лицом, устанавливающим собственные нормы в области искусственного интеллекта, сетевой инфраструктуры 5G, систем цифровой идентификации и кибербезопасности.В этом контексте ЕС стремится играть активную роль в построении глобального порядка с помощью технологических стандартов, правовых норм и нормативных ценностей, рассматриваемых в рамках концепции “мягкой силы” Джозефа Ная. Быть глобальным установщиком стандартов в области цифровых технологий — это как экономический, так и геополитический щит для Европейского союза.
Одним из заметных событий саммита стали переговоры о сотрудничестве в области обороны между ЕС и Канадой, которые проводились под названием «Готовность к 2030 году».[3] Хотя в рамках инициативы ReArm Europe было запланировано выделение ресурсов на сумму 800 миллиардов евро, были предприняты серьезные шаги в направлении создания механизмов коллективной обороны, не входящих в Организацию Североатлантического договора (НАТО). Участие Канады в этом свидетельствует о диверсификации концепции трансатлантической безопасности. Такие инициативы демонстрируют, что парадигма коллективной обороны НАТО перестала быть единственной законной моделью и что европейские усилия по стратегической автономии, в частности, набирают обороты. Согласно структурному реализму, архитектуры безопасности перестраиваются в соответствии с потребностями центров власти. Таким образом, усилия ЕС по наращиванию собственного оборонного потенциала являются предвестником многополярной системы безопасности.
Участие и заявления Марка Рютте, который приступил к своей новой должности генерального секретаря НАТО на саммите, продемонстрировали решимость альянса продолжать свое институциональное существование.[4] Было подчеркнуто, что НАТО функционирует не только как военный, но и как дипломатический механизм баланса. Это служит важной гарантией безопасности для европейских стран, особенно против односторонних действий США. Однако очевидно, что внутренняя динамика меняется и внутри НАТО. В частности, такие члены, как Германия и Франция, требуют, чтобы оборонные структуры ЕС были более гибкими и ориентированными на Европу, хотя и не полностью независимыми от НАТО. Это говорит о том, что ожидания внутренних реформ возросли и что в будущем НАТО может превратиться в более «модульную» структуру.
Символические изображения саммита, отраженные в общественном мнении, “семейная фотография” лидеров G7, сделанная перед живописным пейзажем Канады, хотя и несут послание единства, не скрывают разногласий за дипломатическим столом. В частности, появление Трампа в кепке «MAGA» (сделай Америку снова великой) и его диалог с лидером коренных народов Стивеном Кроучайлдом продемонстрировали, как внутриполитические проблемы США в отношении коренных народов воспринимаются на международном уровне. Такие символы дают важные данные о том, как строится “нормативный имидж” в международных отношениях. В отличие от Европы как нормативной державы, идентичность США, представленная администрацией Трампа, имеет более “исключительный” и “конкурентный” профиль. Это можно рассматривать как ослабление потенциала США в области мягкой силы.
Таблица, составленная в конце саммита G7, показывает нам, что некоторые тенденции усиливаются. Мы можем кратко объяснить их следующим образом:
- Расширение уровня безопасности: Одновременно развиваются оборонные структуры НАТО, ЕС и двустороннее сотрудничество. Это говорит о том, что архитектура безопасности эволюционировала в сторону модульной и многоактной компоновки, а не одноцентровой.
- Цифровое господство: В частности, на основе отчета, представленного ЕС, можно наблюдать, что цифровые площадки станут новыми конкурентными площадками.
- Вопрос доверия международным организациям: Растущая склонность США к изоляционистской риторике подрывает эффективность глобальных институтов и ставит под сомнение устойчивость либерального международного порядка.
- Растущее влияние социальных требований в дипломатических процессах: Контакты с лидерами коренных народов показывают, что социальные движения теперь более заметны во внешнеполитических повестках дня.
Саммит G7 в Кананаскисе-это не только межгосударственная дипломатическая встреча, это также момент, который документирует процесс трансформации глобальной политики. Ранний уход США с саммита, поставивший на первый план свои национальные приоритеты, демонстрирует, что международная система находится между идеалом декоммунизации “коллективного принятия решений” и “максимизации национальных интересов”. С другой стороны, усилия ЕС и Канады по созданию новых институциональных моделей, основанных на принципах многосторонности, показывают, что они стремятся создать альтернативу международному порядку будущего, которая является многообещающей, но все еще сталкивается со многими структурными препятствиями.
[1] “Photos of world leaders in Canada’s Rocky Mountains for the G7 summit”, AP News, https://apnews.com/photo-gallery/canada-g7-photos-1a20cd3e8ef1f49accdb811e9322417b, (Дата доступа: 18.06.2025).
[2] “President von der Leyen participates in the G7 Summit with focus on global economic security and geopolitics”, European Comission, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ac_25_1562, (Дата доступа: 18.06.2025).
[3] То же самое.
[4] “NATO Secretary General attends G7 Summit, welcomes Canada’s commitment to defence spending”, NATO, https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_236327.htm, (Дата доступа: 18.06.2025).
