Анализ

«Северный Поток»: Дилемма Собственности и Энергетической Безопасности

Хотя пока неясно, вернётся ли Европа к российскому газу, у возможных инвестиций США в «Северный поток» могут быть как экономические, так и геополитические обоснования.
Участие американского инвестора в проекте «Северный поток» не приведет к автоматическому установлению контроля над газопроводами и не отменит автоматически санкции США.
Даже если Россия и США достигнут соглашения по этим вопросам, возобновление работы газопроводов будет зависеть от преодоления действующих ограничений ЕС и получения одобрения со стороны Германии.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Согласно сообщению агентства Reuters от 8 октября 2026 года, (США) Джаред Кушнер и близкий советник президента России Владимира Путина Кирилл Дмитриев, а также другие высокопоставленные американские и российские чиновники обсуждали возможность привлечения американского инвестора к проекту газопроводов «Северный поток», по которым до вторжения России в Украину поставлялся природный газ в Германию. В сообщении отмечается, что, хотя остается неясным, насколько широко обсуждался вопрос о «Северном потоке» в ходе последних контактов, эта тема по-прежнему остается на повестке дня. Кушнер рассматривает торговое сотрудничество как важный элемент в обеспечении мира. Возможное соглашение может позволить американским инвесторам извлечь выгоду из поставок энергоресурсов в Европу после окончания войны.[i]

Однако привлечение американского инвестора к проекту газопроводов само по себе может оказаться недостаточным для возобновления поставок природного газа. Энергетическая политика Европейского союза (ЕС), санкции в отношении «Северного потока» и роль России в поставках природного газа также будут определять дальнейшее развитие ситуации. Эти условия поднимают вопрос о том, что будет означать возможная смена владельца с точки зрения энергетической безопасности Европы.

«Северный поток-1», соединяющий Россию с Германией через Балтийское море, был введён в эксплуатацию в 2011 году и доставлял в Европу значительные объёмы природного газа. Проект «Северный поток-2», построенный с целью увеличения пропускной способности на том же маршруте,[ii] был завершен в сентябре 2021 года, однако так и не был введён в эксплуатацию из-за приостановки Германией процесса сертификации в феврале 2022 года, когда разразилась война в Украине. Взрывы, произошедшие на трубопроводах в сентябре 2022 года, привели к утечке большого количества метана, что вызвало серьезные опасения по поводу состояния окружающей среды.[iii]

В настоящее время по трубопроводам «Северного потока» газ не поставляется, а структура поставок природного газа в Европу значительно изменилась по сравнению с периодом, когда действовал «Северный поток-1». По мнению Европейской комиссии, использование Россией зависимости Европы от российского газа в качестве средства давления подчеркнуло важность диверсификации источников поставок. Доля российского газа в общем объеме импорта природного газа в ЕС сократилась с 45 % в 2021 году до 12 % в 2025 году; в том же году доля Норвегии составила 31 %, США — 26 %, а Азербайджана — 4 %.[iv]

В этих условиях остается неясным, насколько европейские страны будут готовы вновь перейти на российский газ, даже если американский инвестор присоединится к проекту «Северный поток». Действительно, правительство Германии не желает возобновления работы «Северного потока» и отмечает, что для этого требуется одобрение правительства. Польша и страны Балтии также выступают против восстановления энергетических связей с Россией.[v] Такая позиция свидетельствует о том, что одного возможного инвестиционного соглашения будет недостаточно для возобновления поставок природного газа в Европу.

Помимо позиции Европы необходимо также оценить физическое состояние трубопроводов. В результате взрывов, произошедших в сентябре 2022 года, три из четырёх трубопроводов были повреждены, и только один трубопровод «Северный поток-2» остался неповреждённым.[vi] Поэтому необходимо прояснить, какой трубопровод можно будет использовать в случае возможного возобновления эксплуатации, что потребуется для ремонта поврежденных участков и как будут проводиться оценки безопасности. Важной частью этого процесса также является вопрос о том, как будут решаться экологические проблемы, вызванные утечкой метана. Таким образом, даже в случае заключения инвестиционного соглашения может потребоваться отдельная оценка физических условий, необходимых для повторного использования трубопроводов.

Кроме того, вопрос о том, на каких условиях американский инвестор присоединится к проекту, поднимает вопросы о праве собственности и контроле. 51 % акций компании, эксплуатирующей «Северный поток-1», принадлежит «Газпрому», а остальные 49 % — двум немецким, одной голландской и одной французской энергетической компании. Единственным акционером компании, эксплуатирующей «Северный поток-2», является «Газпром».[vii] Таким образом, эти различные структуры собственности могут привести к возникновению конфликтов интересов и споров по поводу прав собственности между нынешними партнерами и потенциальными инвесторами в отношении того, какая доля в какой компании будет передана в случае возможных инвестиций со стороны США, а также в отношении уровня контроля инвестора над трубопроводами и его роли в процессах принятия решений.

Хотя пока неясно, вернётся ли Европа к российскому газу, у возможного инвестирования США в «Северный поток» могут быть как экономические, так и геополитические обоснования. Во-первых, участие в проекте может принести прибыль американскому инвестору в случае возобновления поставок российского газа в Европу. Однако возвращение российского газа может снизить спрос на экспорт сжиженного природного газа (СПГ) из США. Таким образом, даже если инвестиции принесут прибыль конкретному инвестору, они могут не принести такой же выгоды газовому сектору США. Во-вторых, если после войны не удастся предотвратить рост поставок газа из России в Европу, контроль США над «Северным потоком» может обеспечить Вашингтону геополитическое преимущество.[viii]

Вместе с тем перед потенциальным американским инвестором стоят и правовые препятствия. Санкции США в отношении «Северного потока-2» по-прежнему остаются в силе.[ix] В свою очередь, ЕС запрещает операторам из стран ЕС осуществлять операции, связанные с завершением строительства, эксплуатацией, техническим обслуживанием или использованием газопроводов «Северный поток-1» и «Северный поток-2».[x] Таким образом, участие американского инвестора в проекте «Северный поток» не приведет к автоматическому установлению контроля над трубопроводами и не отменит автоматически санкции США. Неясно также, изменит ли такое партнерство геополитический подход Вашингтона к проекту. Степень влияния инвестора на процессы принятия решений будет зависеть от условий возможного соглашения, а ход реализации инвестиционного проекта — от того, будут ли получены необходимые разрешения со стороны США.

Даже если Россия и США достигнут согласия по этим вопросам, возобновление работы газопроводов будет зависеть от преодоления действующих ограничений ЕС и получения одобрения со стороны Германии. Пока правительство Германии выступает против возобновления работы газопроводов, остается неопределенным, в какой степени Вашингтон поддержит возобновление поставок газа.

В итоге участие американского инвестора в проекте «Северный поток», в зависимости от условий возможного соглашения, может обеспечить ему коммерческую выгоду и право голоса в процессах принятия решений, а также изменить структуру собственности проекта и его коммерческие перспективы. Однако, несмотря на сохраняющийся интерес инвесторов к возможностям, открывающимся после войны, правительства вынуждены учитывать санкции, политические условия и вопросы энергетической безопасности. Таким образом, будущее «Северного потока» будет зависеть не только от достигнутого соглашения в отношении собственности и контроля, но и от соблюдения правовых и политических условий в Европе, а также от устранения опасений по поводу энергетической безопасности, связанных с российским газом.


[i] John O’Donnell, Gram Slattery ve David Gauthier-Villars, “US, Russia explore gas sale to Europe amid Ukraine war, say sources”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/us-russia-explore-gas-sale-europe-amid-ukraine-war-say-sources-2026-10-08/, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[ii] Vladimir Soldatkin, “Russia completes Nord Stream 2 construction, gas flows yet to start”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/russias-gazprom-says-it-has-completed-nord-stream-2-construction-2021-09-10/, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[iii] Tine Deines, “Nord Stream”, EBSCO, https://www.ebsco.com/research-starters/social-sciences-and-humanities/nord-stream/, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[iv] Directorate-General for Energy, “In focus: EU energy security explained”, European Commision, https://energy.ec.europa.eu/news/focus-eu-energy-security-explained-2026-04-20_en, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[v] O’Donnell, Slattery ve Gauthier-Villars, Так же.

[vi] Nina Chestney ve Christoph Steitz, “Explainer: Gas pipeline Nord Stream’s long way back to Europe”, Reuters, https://www.reuters.com/business/energy/gas-pipeline-nord-streams-long-way-back-europe-2025-03-07/, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[vii] Lasse Boehm, “Russia’s war on Ukraine: Implications for EU energy supply”, Epthinktank, https://epthinktank.eu/2022/03/01/russias-war-on-ukraine-implications-for-eu-energy-supply/, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[viii] Sergey Vakulenko, “Could the U.S. and Russia Strike a Deal to Restart Nord Stream 2?”, Carnegie Endowment, https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/04/russia-usa-europe-gas-trade, (Дата Обращения: 11.10.2026).

[ix] Так же.

[x] “Nord Stream and Nord Stream 2 Transaction Ban”, European Commission, https://finance.ec.europa.eu/document/download/1556440f-0c75-4177-bdb3-fe1f1620b4e2_en?filename=faqs-sanctions-russia-nord-stream_en.pdf, (Дата Обращения: 11.10.2026).

Banu YAKUBOVA
Banu YAKUBOVA
Бану Якубова — студентка выпускного курса факультета международных отношений Университета Кадир Хас. Также обучается по программе дополнительной специализации (minor) в области социальной справедливости и государственной политики. В рамках программы академической мобильности Erasmus+ проходила обучение в течение одного семестра в Sciences Po Lille (Франция). Основные научные интересы включают Центральную Азию, анализ внешней политики, исследования безопасности, оборонную политику, международное право и права человека. Свободно владеет английским, турецким, русским и туркменским языками, в настоящее время изучает французский язык.

Похожие материалы