Анкарский саммит Организации Североатлантического договора (НАТО), состоявшийся 7-8 июля 2026 года, занял свое место на арене международных отношений в качестве критического поворотного пункта, в ходе которого Альянс реструктурировал евроатлантическую архитектуру безопасности и обновил стратегическое сдерживание против многомерных глобальных угроз. Подготовка перед саммитом, коммюнике, опубликованные во время его проведения, и стратегические решения, принятые впоследствии, не только укрепили внутреннюю динамику Альянса и долгосрочное видение Запада, но и создали совершенно новое дипломатическое и геополитическое уравнение в подсистеме Южного Кавказа, где глобальное соперничество держав проявляется наиболее интенсивно.
В этот турбулентный период перестройки архитектуры глобальной безопасности автономная и балансирующая роль, которую играет принимающая страна Турция в качестве регионального центра тяжести, а также асимметричные шаги Украины, ориентированные на оборонную промышленность, оказывают непосредственное влияние на распределение сил на Кавказе. В этом контексте повышение статуса Азербайджана до уровня надежного и стратегического партнера Альянса благодаря успешно проводимой им многовекторной политике балансирования, скатывание Грузии, традиционно считавшейся «передовым форпостом» Запада в регионе, к явной дипломатической изоляции и смещению оси, а также столкновение усилий Армении по интеграции с Западом с геополитическими рефлексами России и Ирана вновь демонстрируют, что Южный Кавказ превратился в гибридную стратегическую шахматную доску, выходящую за рамки традиционных границ.
Коммюнике Анкарского саммита НАТО, опубликованное 8 июля 2026 года, с непоколебимой решимостью подтверждая приверженность Альянса коллективной обороне в соответствии со статьей 5 Вашингтонского договора, формирует единый фронт против долгосрочной угрозы со стороны России евроатлантическому региону и против терроризма. В документе отмечается, что европейские союзники и Канада, стремительно увеличивая инвестиции в оборону, расширяют свою ответственность в рамках Альянса наряду с США; подчеркивается модернизация потенциала сдерживания НАТО за счет новых инициатив по закупкам на сумму более 50 миллиардов долларов, охватывающих передовые технологии, такие как Искусственный Интеллект (ИИ), беспилотные системы и интегрированная противовоздушная оборона. В то время как долгосрочная финансовая помощь Европейского Союза (ЕС) гарантируется устойчивой военной поддержкой в размере 70 миллиардов евро, предоставленной на 2026 год для борьбы Украины за независимость; адаптация к гибридным угрозам, четкое предупреждение относительно получения Ираном ядерного оружия и благодарность, выраженная принимающей стороне Турции за гостеприимство, целостно демонстрируют 360-градусное видение Альянса в отношении региональной и глобальной безопасности.[i]
Упомянутое коммюнике также укрепило решимость Альянса в области коллективной обороны и сдерживания, позиционируя Россию как самую большую долгосрочную угрозу евроатлантическому региону; объявленная военная помощь и инициативы по закупкам ясно показали, что Запад готовится к долгосрочному стратегическому соперничеству. Данный саммит, закрепивший центральную роль принимающей страны Турции в логистике, энергетической безопасности и региональной дипломатии, хотя и не предоставил прямых новых гарантий безопасности странам Южного Кавказа (Грузии, Армении, Азербайджану), предложил долгосрочную основу, которая окажет глубокое влияние на баланс сил и дипломатические уравнения в регионе посредством обеспечения безопасности в Черном море, борьбы с гибридными угрозами и сотрудничества в сфере оборонной промышленности.[ii]
Эта структурная трансформация потенциала сдерживания Альянса и долгосрочная стратегическая подготовка также придали непосредственный импульс двусторонним отношениям региональных акторов. В этом контексте Великобритания и Турция в рамках саммита НАТО в Анкаре подписали всеобъемлющее соглашение о партнерстве в сфере обороны и безопасности, предусматривающее углубление сотрудничества в области кибербезопасности, борьбы с терроризмом и оборонной промышленности. Этот документ еще больше укрепит существующие стратегические связи двух союзников, получившие импульс в связи с закупкой Турцией 20 истребителей Eurofighter Typhoon. Данный критический шаг, предпринятый в период, когда США под управлением администрации Дональда Трампа пересматривают свои долгосрочные обязательства по обеспечению безопасности в Европе, демонстрирует, что Турция все больше позиционируется Великобританией и другими европейскими союзниками как незаменимая стратегическая сила ввиду ее возрастающей роли в региональной безопасности, а также ее влияния на внешнюю политику США.[iii]
Украина, являющаяся одним из главных бенефициаров, а также двигателей этой расширяющейся архитектуры безопасности, также прилагает усилия для максимизации возможностей, предоставляемых саммитом. Президент Украины В. Зеленский в своем выступлении на Форуме оборонной промышленности, организованном на полях саммита НАТО в Анкаре, вновь решительно подтвердил заявку своей страны на членство в НАТО, подчеркнув успешность перехвата беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), превышающую 90 процентов, и эффективные дальние воздушные удары, достигающие российского города Омска. Предложив «Соглашение по БПЛА», включающее поставку беспилотных летательных аппаратов украинского производства не только союзникам по ЕС и НАТО, но и Азербайджану и странам Персидского залива, Зеленский подчеркнул, что единственным существенным преимуществом России в текущей ситуации являются баллистические ракеты. Украинский лидер, запросивший у союзников помощь в первую очередь в виде зенитных ракет, отметил, что в случае предоставления этой поддержки его страна сможет удовлетворить остальные потребности войны за счет собственной оборонной промышленности.[iv] Желание Украины перестать быть пассивным получателем западной помощи и выйти на позиции экспортера военных технологий, особенно беспилотных систем, таким акторам, как Азербайджан и страны Персидского залива, свидетельствует о глобализации индустриального измерения войны.
Подобная инициатива Украины, ориентированная на оборонную промышленность, и трансграничное видение НАТО создают новое геополитическое уравнение и асимметричную поляризацию на Южном Кавказе, являющемся ключевым продолжением восточного фланга Альянса. В рамках подготовки к саммиту Специальный представитель Генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии посол Кевин Гамильтон в ходе своего первого официального визита в Азербайджан 25-26 июня 2026 года встретился с высокопоставленными государственными чиновниками и экспертами по безопасности, обсудив региональную стабильность, развитие отношений НАТО-Азербайджан и подготовку к предстоящему саммиту в Анкаре. В ходе переговоров Гамильтон заявил, что высоко ценит вклад Азербайджана как надежного партнера в операции НАТО, энергетическую безопасность Европы и поддержку Украины, а также его конструктивную позицию в продолжающемся мирном процессе с Арменией. По итогам контактов было подчеркнуто, что существующее прочное сотрудничество, охватывающее такие критические области, как оперативная совместимость вооруженных сил и борьба с гибридными угрозами, будет выведено на гораздо более институциональный и глубокий уровень благодаря разрабатываемой Индивидуально-ориентированной программе партнерства.[v]
Встреча Гамильтона с помощником Президента Хикметом Гаджиевым и заместителями министра иностранных дел Аразом Азимовым и Эльнуром Мамедовым в ходе этого визита доказывает, что двусторонние отношения и вопросы региональной безопасности рассматриваются в институциональных рамках на высшем уровне. В то время как Гамильтон охарактеризовал Азербайджан как надежного партнера на Южном Кавказе, имеющего стратегическое значение для Альянса, он еще раз подчеркнул ценный вклад, который Баку вносит в Альянс, энергоснабжение и Украину. При этом была высоко оценена конструктивная позиция, продемонстрированная в армяно-азербайджанском мирном процессе; было заявлено, что практическое сотрудничество еще больше укрепится во имя региональной стабильности благодаря Индивидуальной программе партнерства, находящейся на завершающей стадии разработки.[vi] Способность Азербайджана реализовывать Индивидуальную программу партнерства столь продвинутого уровня с НАТО, не провоцируя при этом такие региональные державы, как Россия и Иран, может рассматриваться как успешный результат многовекторной политики балансирования Баку.
Однако евроатлантическая интеграция на Южном Кавказе не следует по единой траектории; несмотря на институционализирующееся и углубляющееся партнерство Азербайджана, Грузия оказалась в самом центре дискуссий о дипломатическом отчуждении и смещении оси. Неприглашение Грузии на саммит НАТО в Анкаре разожгло в стране дебаты об отчуждении и международной изоляции. Представители правящей партии «Грузинская мечта» (ПГМ) отвергли обвинения в изоляции, подчеркнув, что Тбилиси находится в статусе «стратегического партнера», что является отражением осторожной и рациональной внешней политики, нежели в статусе «государства-члена» при НАТО, утверждая, что существующие форматы встреч на саммите не совпадают с прошлыми практиками участия.
Параллельно с этой дипломатической аргументацией было объявлено, что министр иностранных дел Грузии примет участие в отдельном параллельном мероприятии в Анкаре в рамках Мюнхенской конференции по безопасности, независимо от официальных процессов принятия решений в НАТО. Несмотря на это, оппозиция и политические аналитики расценивают отсутствие бывшего стратегического партнера Грузии в программе в то время, когда за столом находились такие страны, как Катар, ОАЭ и Украина, как полную утрату Тбилиси доверия со стороны Запада. Эксперты подчеркивают, что страна воспринимается как «ненадежное и токсичное» государство, способное допустить утечку информации в Россию, а поездка президента Михаила Кавелашвили в Тегеран в тот же период для участия в похоронах аятоллы Али Хаменеи сделала еще более очевидной позицию Грузии по продолжению балансирования и регионального подхода без оглядки на Восток-Запад или каких-либо международных субъектов безопасности.[vii] Ассоциация дипломатов Грузии также резко отреагировала на эту картину, назвав ситуацию новым шагом в процессе самоизоляции страны. Отметив, что ни на одной официальной встрече в рамках саммита не присутствовал грузинский представитель и что вопрос Грузии не был включен в официальную повестку дня, Ассоциация подчеркнула, что участие министра иностранных дел Маки Ботчоришвили в параллельном мероприятии под названием «Союзники в Анкаре», организованном аналитическим центром, не меняет того факта, что Грузия осталась полностью за рамками официальных политических процессов и форматов принятия решений на саммите.[viii]
В свете текущей региональной динамики и геополитического климата, созданного Анкарским саммитом НАТО, несмотря на асимметричное распределение сил и тенденции поляризации на Южном Кавказе, прогнозируется с высокой долей вероятности, что в предстоящий период существующий геополитический баланс будет поддерживаться благодаря стратегическим маневрам региональных и глобальных акторов, и статус-кво будет сохранен. С другой стороны, ожидается, что администрация Баку продолжит использовать свою ключевую роль в обеспечении безопасности энергопоставок и проекте Среднего коридора в качестве прагматичного дипломатического рычага и продолжит укреплять свои институциональные связи с НАТО путем консолидации своей многовекторной политики балансирования с учетом национальных интересов и региональных акторов. В противовес этому, постепенный отход Грузии от нормативной базы Запада и ее сближение с орбитой региональных гегемонов, инструментализация своего статуса стратегического транзитного узла и переход к отношениям, основанным исключительно на интересах; оценивается, что подобное смещение оси существенно сузит влияние и потенциал воздействия Запада на Кавказе.
Учитывая данный прагматичный подход Грузии, ставящий во главу угла ее национальные интересы и фокусирующийся на региональной динамике, а также рефлексы России, направленные на сохранение текущего статус-кво в геополитике Кавказа; столкновение Армении, стремящейся интегрироваться в евроатлантическую архитектуру, с глубокими геоэкономическими и логистическими трудностями кажется неизбежным, и предполагается, что требования ереванской администрации к Западу будут сосредоточены на повышении ее экономической устойчивости и расширении потенциала гражданских наблюдательных миссий, а не на конвенциональных гарантиях безопасности. Оценивается, что Турция, находящаяся в центре всех этих сложных геополитических линий разлома, активно используя свой статус автономного и дипломатического центра тяжести, закрепленный на Анкарском саммите, с одной стороны, будет продолжать попытки оставаться незаменимым якорем для стратегий сдерживания НАТО на черноморско-кавказской линии, а с другой стороны, возьмет на себя роль единственного балансирующего актора, минимизирующего риски возможных конфликтов, сохраняя при этом почву для конкурентного сотрудничества с Россией и Ираном против вмешательства внерегиональных субъектов.
[i] “The Ankara Summit Declaration”, NATO, https://www.nato.int/en/about-us/official-texts-and-resources/official-texts/2026/07/08/the-ankara-summit-declaration, (Дата обращения: 21.07.2026).
[ii] “Ankara Summit Declaration Signals Stronger NATO Posture with Implications for Caucasus and European Security”, Financial, https://finchannel.com/ankara-summit-declaration-signals-stronger-nato-posture-with-implications-for-caucasus-and-european-security/132446/opinion/2026/07/, (Дата обращения: 21.07.2026).
[iii] “UK, Türkiye Set to Sign Defense and Security Partnership at NATO Summit”, The Caspian Post, https://caspianpost.com/regions/uk-turkiye-set-to-sign-defense-and-security-partnership-at-nato-summit, (Дата обращения: 21.07.2026).
[iv] “Zelenskyy calls for Ukraine’s NATO membership in Ankara”, ArmenPress, https://armenpress.am/en/article/1254966, (Дата обращения: 21.07.2026).
[v] “NATO Special Representative for the Caucasus and Central Asia visits Azerbaijan”, NATO, https://www.nato.int/en/news-and-events/articles/news/2026/06/26/nato-special-representative-for-the-caucasus-and-central-asia-visits-azerbaijan, (Дата обращения: 21.07.2026).
[vi] “NATO envoy says Azerbaijan reliable partner in South Caucasus”, Caliber, https://caliber.az/en/post/nato-envoy-says-azerbaijan-is-reliable-nato-partner-in-south-caucasus, (Дата обращения: 21.07.2026).
[vii] Peter Barabas, “Georgia left off NATO summit partner list as critics decry isolation”, Euronews, https://www.euronews.com/2026/07/10/georgia-left-off-nato-summit-partner-list-as-critics-decry-isolation, (Дата обращения: 21.07.2026).
[viii] “Diplomats: NATO Summit in Ankara — Another Step into Self-Isolation for Georgia”, SOVA, https://sovanews.tv/en/2026/07/07/diplomats-nato-summit-in-ankara-another-step-into-self-isolation-for-georgia/, (Дата обращения: 21.07.2026).
