В последний период заметно что отношения между Сараево и Загребом были достаточно напряженными. Особенно в связи с всеобщими выборами состоявшимися в Боснии и Герцеговине 2 октября 2022 года и риторика президента Хорватии Зорана Милановича в отношении Сараево довела напряженность между сторонами до кульминации.
Утверждения о том, что президент Хорватии отрицал геноцид в Сребренице на саммите Брдо-Бриуны на котором лидеры стран Западных Балкан собрались в Словении 13 сентября 2022 года привел к дипломатическому кризису между двумя странами.[1]
Несмотря на то что хорватский случай заставил Радована Краджича сесть за стол переговоров но в Боснии и Герцеговине нас не уважают-сказал Миланович в годовщину освобождения от сербов. Более того, он заявил что Босния обязана своей свободой хорватам и что Загреб не получил взамен ничего несмотря на свой вклад в войну. Президент Хорватии заявил что хорваты в Боснии не меньшинство однако их статус как у меньшинства.[2]
Srebrenitsa konusundaki tartışmanın ve Milanovic’in Bosna’nın siyasi yapısını hedef alan söylemlerinin ardından iki ülke arasındaki tansiyon artmıştır. Milanovic, Bosna Hersek’teki seçim yasasında değişiklik istemiş ve Hırvatların kendi temsilcilerini seçmesini talep etmiştir.
Официально Загреб не признает хорватскую сторону в лице Желько Комшича-нынешнего члена Трехстороннего президентского совета Боснии и Герцеговины как преставителя хорватского народа потому что считает что он избирается голосами боснийцев.[3] Таким образом политиков из загреба господин Комшич не устраивает. Эта ситуация вызывает конфликты между двумя странами. Чтобы лучше понять рассматриваемую проблему между Сараево и Загребом, полезно взглянуть на политическую структуру Боснии и Герцеговины. Босния и Герцеговина состоит из двух образований, одно из которых это Федерация Боснии и Герцеговины а другое это Республика Сербская и это страна состоит из союза трех составных народов, а именно боснийского, хорватского и сербского и района Брчко который имеет свою отдельную администрацию.[4]
Главная цель Хорватии дать возможность хорватам в Боснии избирать своих представителей. По этой причине президент Хорватии выступил с крайними заявлениями об изменениях в законе о выборах Боснии и Герцеговины. Собственно поэтому, Миланович заявил перед всеобщими выборами в Боснии и Герцеговине 26 апреля 2022 года что Загреб должен препятствовать вступлению Финляндии и Швеции в Организацию Североатлантического договора (НАТО) до внесения поправок в закон о выборах в Босние Герцеговины.[5] Tаким образом Президент Хорватии проводил политику согласно которой третьи силы оказывали давление на Сараево, угрожая заблокировать членство Финляндии и Швеции в НАТО.
28 сентября 2022 года премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович признал, что участвовал в переговорах с Верховным представителем по Боснии и Герцеговины Кристианом Шмидтом об изменениях в законе о выборах. Как видем, Загреб предпринимал различные попытки изменить закон о выборах. Таким образом, решение Шмидта внести поправки в избирательное законодательство Боснии и Герцеговины после выборов состоявшихся 2 октября 2022 года можно интерпретировать как успешный исход попыток Хорватии.
Шмидт заявил, что указанное событие не повлияет на выборы 2 октября 2022 года и что решение принято для улучшения функциональности учреждений. В этом смысле увеличилось число делегатов в Народном собрании Федерации Боснии и Герцеговины. Таким образом, народы-руководители хорваты, сербы и боснийцы будут представлены 23 делегатами вместо 18.
Также при этом можно константировать что Хорватия добилась значительных успехов в избирательном законодательстве. Потому что 3 октября 2022 года министр иностранных дел Хорватии заявил что решение о законе о выборах стало успехом правительства Хорватии однако он заявил, что избрание Комшича хорватским членом Президиума Боснии и Герцеговины остается пятном в отношениях между сторонами.[6]
Хотя министр иностранных дел Хорватии считает решение Шмидта успешным, Загребу неудобно присутствие Комшича. Поэтому можно предвидеть, что в будущем Хорватия может выдвинуть другие требования. Кроме того, можно утверждать , что Хорватия является членом таких организаций, как Европейский союз (ЕС) и НАТО и поэтому использует свое присутствие в этих организациях для принятия решения о внесении поправок в закон о выборах.
С другой стороны, президент Хорватии Миланович сделал заявление 4 октября 2022 года в котором говорилось, что он поддержит автономию хорватов в Боснии и Герцеговине, если они так решат. Миланович также заявил что изменения, внесенные Шмидтом в закон о выборах были запоздалыми и недостаточными.[7]
Более того можно сказать что напряженность между двумя странами негативно отразится на процессе членства Боснии в ЕС. Комиссар ЕС Оливер Вархейи ответственный за расширение объявил 12 октября 2022 года что он высказал мнение о необходимости предоставлении Боснии и Герцеговине статуса страны-кандидата.[8]. Однако 13 октября 2022 года президент Хорватии Миланович заявил что Босния и Герцеговина не выполняет условия страны-кандидата так как нарушает необходимые условия.[9] Фактически этим заявлением Миланович намекнул что Сараево нарушает права проживающих в стране хорватов.
В итоге вполне возможно, что Хорватия предоставит Боснии и Герцеговине те же условия какие были во время членства Болгарии в ЕС, а также во время процесса вступления Северной Македонии в НАТО тогда разногласия были из за позиции Греции. По этой причине, если Хорватия не сможет получить то что она хочет от Боснии и Герцеговины возможно что процесс членства Сараево в ЕС затянется.
[1] “Croatia’s Milanovic Allegedly Denied Srebrenica Genocide at Brdo-Brijuni Summit”, N1english, https://ba.n1info.com/english/news/croatias-milanovic-allegedly-denied-srebrenica-genocide-at-brdo-brijuni-summit/, (Дата Обращения:20.10.2022).
[2] “Croatian President: They Don’t Respect Us in Bih, Even Though the Croatian Boot Forced Karadzic to Sit Down at the Table”, Sarajevo Times, https://sarajevotimes.com/croatian-president-they-dont-respect-us-in-bih-even-though-the-croatian-boot-forced-karadzic-to-sit-down-at-the-table/, (Дата Обращения:20.10.2022).
[3] “Croatian President: I Will Support The Self-Government of Croats in Bih”, Sarajevo Times, https://sarajevotimes.com/croatian-president-i-will-support-the-self-government-of-croats-in-bih/, (Дата Обращения:20.10.2022).
[4] “Bosna-Hersek’in Siyasi Görünümü”, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı, https://www.mfa.gov.tr/bosna-hersek-siyasi-gorunumu.tr.mfa, (Дата Обращения:20.10.2022).
[5] Hamza Karcic, “Understanding Croatia’s Anti-Bosnia Agenda”, TRT World, https://www.trtworld.com/opinion/understanding-croatia-s-anti-bosnia-agenda-56843, (Дата Обращения:20.10.2022).
[6] “Schmidt’s Decision a Success of Croatian Government”, Republic of Croatia Ministry of Foreign and European Affairs, https://mvep.gov.hr/press-22794/schmidt-s-decision-a-success-of-croatian-government/248755, (Дата Обращения:21.10.2022).
[7] “Croatian President: I Will Support the Self-Government of Croats in Bih”, Sarajevo Times, https://sarajevotimes.com/croatian-president-i-will-support-the-self-government-of-croats-in-bih/, (Дата Обращения:21.10.2022).
[8] “European Commission Recommends Granting Bosnia Candidate Status”, RFERL, https://www.rferl.org/a/bosnia-eu-commission-candidate-recommendation/32079596.html, (Дата Обращения:21.10.2022).
[9] “Croatian President: Bih Cannot Fulfill The Conditions For The Status of a Candidate of EU”, Sarajevo Times, https://sarajevotimes.com/croatian-president-bih-cannot-fulfill-the-conditions-for-the-status-of-a-candidate-of-eu/, (Дата Обращения:21.10.2022).
