Российско-украинская война, начавшаяся 24 февраля 2022 года, была основана на предположении Кремля о смене режима в Киеве в течение недели и была названа российскими властями «специальной военной операцией». Первоначально, российская армия, пытавшаяся овладеть всей Украиной, наносила удары по стратегическим объектам страны и удерживала Киев в осаде. Но в этом процессе Россия, похоже, не достигла своих целей, и в апреле 2022 года Москва объявила о переходе ко второй фазе «специальной военной операции». Начиная с этой даты, военные действия сосредоточились на востоке Украины. Однако в сентябре 2022 года было замечено, что украинская армия перешла в наступление в различных регионах, а российские войска были выведены из некоторых мест. Следовательно, с точки зрения Кремля, сложилась ситуация, где дела идут неважно.
В то время, как все эти события происходят, нельзя забывать о том, что Россия находится под тяжелым давлением в виде санкций. Москва, которая не может добиться успехов в военном отношении, изо дня в день ощущает экономические последствия санкций. Вдобавок, можно говорить о том, что Россия не находит той поддержки, которую ожидала от своих основных союзников, таких как Китай, Индия и государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Это продемонстрировало реалии России, которая постепенно ещё больше изолируется.
Президент Российской Федерации Владимир Путин объявил о «частичной мобилизации» в своём выступлении от 21 сентября 2022 года. Вне всякого сомнения, это решение означает, что Москва признаётся в серьёзной нехватке кадров в украинской войне. Несмотря на это, российские власти, угрожая применением ядерного оружия, намекают, что война, в которой проиграет Россия, обернётся процессом поражения всего мира. Однако, сомнительно, в какой мере будут реализованы заявления о применении ядерного оружия. Ибо, в последнее время Москва пытается изменить это отношение и риторику. Но, есть серьёзные заявления о том, что Россия захочет создать разные конфликтные зоны в различных регионах и таким образом, отвлечь внимание Запада от Украины. Этот сценарий более правдоподобен по сравнению с ядерной войной. В таком случае возникает вопрос: захочет ли Россия активизировать замороженные конфликтные зоны?
На самом деле сценарий, по которому Россия вынудит Запад заниматься кризисами в различных регионах и таким образом, обрести свободу действий на Украине, нельзя игнорировать. Однако, вопрос, способна ли на это Москва, остаётся спорным. Потому что сложно утверждать, что у Москвы, у которой серьёзные проблемы с кадрами даже в украинской войне, и находящейся в сложной экономической ситуации из-за санкций, хватит ресурсов для новых конфликтных зон. К тому же, есть вероятность того, что активизация замороженных конфликтных зон приведёт к смене статус-кво упомянутых регионов в ущерб России.
Здесь полезно упомянуть об общем подходе Кремля к замороженным зонам конфликта. В основном Россия, особенно в постсоветском регионе, реализует стратегию, направленную на продолжение режима прекращения огня, но никак не подписании окончательного мирного соглашения. Таким образом, он держит войска в соответствующих регионах в качестве миротворческих сил и усиливает свое влияние, создавая управляемые кризисы, а затем предлагая своё посредничество. Поэтому можно предположить, что Москва не хочет превращать замороженные конфликтные зоны в горячие конфликтные зоны. Потому что в случае конфликта России придется увеличивать численность миротворческого персонала в этих районах и вести посредническую дипломатию. Это будет означать, что не только Западу, но и России придётся отвлечь внимание от Украины.
Исходя из приведенной выше информации, необходимо упомянуть о ситуации в замороженных зонах конфликтов, в которых, как утверждается, может быть замешана Россия. В первую очередь, если необходимо упомянуть о пограничных столкновениях между Азербайджаном и Арменией 13-14 сентября 2022 года, следует подчеркнуть, что руководство Москвы во время столкновений хранило молчание и отказывалось делать какие-либо заявления. К тому же, после конфликтов было замечено, что адрес переговоров между сторонами сместился в Соединенные Штаты Америки (США) и Францию. Это означает снижение влияния России на Южном Кавказе. Таким образом, после Второй карабахской войны Москва показала, что предпочитает сохранение статус-кво возникновению более крупных конфликтов в регионе.
С другой стороны, ситуация с приднестровской проблемой, возникшей вместе с украинской войной, не сильно отличается. Как известно, Приднестровье является частью территориальной целостности Молдовы, но, как и сепаратистские группировки на востоке Украины, это регион, который имеет тенденцию к присоединению к России. В настоящее время российские миротворческие силы дислоцируются в Приднестровье. Поэтому, если здесь начнутся конфликты, не исключено, что баланс будет складываться не в пользу Москвы.
Более того, чтобы активизировать Приднестровский вопрос, Россия должна захватить украинский город Одессу, расположенный на границе с Молдовой. Однако Одесса стала ключевой точкой в усилиях по преодолению продовольственного кризиса благодаря Договору о зерновом коридоре. Другими словами, Россия неявно заверила западный мир, что не захватит Одессу, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, и поэтому не будет предпринимать никаких действий в отношении Приднестровья. Более того, в случае активизации Приднестровской проблемы не исключено, что кишиневская администрация, в зависимости от хода войны на Украине получит поддержку Запада и решит вопрос в соответствии со своими национальными интересами. Поэтому Москва хочет, чтобы приднестровский вопрос оставался замороженным.
Другой проблемой, похожей на приднестровскую, является ситуация в грузинских регионах Абхазии и Южной Осетии. В обоих регионах есть сепаратистские правительства, и эти так называемые государства признаны Москвой. Известно, что оба региона имеют тенденцию к присоединению к России. Более того, в апреле 2022 года было объявлено, что в Южной Осетии будет проведен референдум с целью присоединения к России, однако позже этот референдум был отменен. Конечно, такое развитие событий можно интерпретировать как нежелание Кремля новой зоны конфликта.
Глядя на события в Каракалпакстане и Горном Бадахшане во время русско-украинской войны, видно, что Москва предпочла следить за процессом и воздерживалась от заявлений, вызывающих реакцию региональных государств. Можно сказать, что превращение Горного Бадахшана в зону кризиса станет событием, которое усилит влияние Англии в частности и Запада в целом.
С другой стороны, утверждается, что администрация Москвы может внести некоторую путаницу, предприняв панславистские шаги в отношении сербов в Боснии и Герцеговине. Учитывая, что Балканы — это фактически Юго-Восточная Европа, для России, которая хочет усилить хрупкость трансатлантических отношений, представляется разумным сделать шаг к дестабилизации Европы, но неясно, насколько Сербия будет поддерживать боснийских сербов в качестве предмета конфликта. Потому что, как и всякое национальное государство, Сербия отдает приоритет своим национальным интересам. Фактически, несмотря на свои тесные отношения с Москвой, Белград продолжает свою цель по направлению к Европейскому союзу (ЕС). Более того, было видно, что процесс разрешился при посредничестве ЕС в напряженной ситуации, возникшей на сербско-косовской границе.
В целом, из-за войны на Украине, Кремль в значительной степени утратил способность создавать кризисы и манипулировать ими в соответствии со своими интересами. Поэтому активизация замороженных зон конфликта представляется для Москвы нерациональной идеей. Однако следует подчеркнуть, что до 24 февраля 2022 года военное вторжение России в Украину тоже не представлялось рациональным. В этом смысле можно сказать, что своим успехом в 2000-х Россия обязана этой непредсказуемости. Но эта же непредсказуемость и является основной причиной того, что дела в Украине идут неважно.
Более того, Россия дает сигналы о том, что может активизировать замороженные конфликтные зоны. Собственно говоря, в памяти свежи заявления министра иностранных дел России Сергея Лаврова о том, что любое нападение на российские миротворческие силы в Приднестровье будет считаться направленным на территорию России.[1] Точно так же видно, что Россия в различных документальных фильмах утверждает, что в Боснии наблюдается «нацистское присутствие», и это напоминает аргумент о том, что Украина будет «денацифицирована» в украинской войне. Все эти вопросы интерпретируются как возможность активизации Кремлем замороженных зон конфликта. Однако, учитывая нерациональность такого шага, можно сказать, что Москва использует замороженные конфликтные зоны скорее как элемент давления и рычагов воздействия на Запад.
В заключение утверждалось, что администрация Москвы во время российско-украинской войны хочет привлечь внимание Запада к разным регионам, и в этом контексте на первый план вышли зоны замороженных конфликтов. Однако можно сказать, Москва не захочет создавать разные кризисные зоны из-за санкционного давления и проблем, с которыми она сталкивается в обеспечении необходимого ей на войне количества личного состава.
[1] “Лавров заявил, что действия против миротворцев в Приднестровье будут считаться нападением на РФ”, TASS, https://www.interfax.ru/russia/860242, (Дата обращения: 05.10.2022).