Будучи одной из главных экономических держав Азиатско-Тихоокеанского региона, Южная Корея относится к числу государств, способных влиять на региональные равновесия. Сеульская администрация, которая превратилась в глобального игрока благодаря проводимой ею политике на пути к развитию и прогрессу, развивает отношения с различными регионами и странами различными способами. В этом контексте Центральная Азия является одним из географических регионов, на которые ориентируется Сеул.
К примеру, 25 октября 2022 года в Пусане состоялось 15-е заседание Форума сотрудничества Южная Корея — Центральная Азия, который был инициирован в 2007 году и проводился с участием министров иностранных дел. Основными вопросами, обсуждавшимися на встрече, были сотрудничество в области энергетики, цифровых технологий, экономической безопасности, туризма и здравоохранения. В этом плане данная встреча является кратким изложением подхода Южной Кореи к Центральной Азии.[1] Кроме того, существует шесть основных целей, которые Южная Корея приняла для Центральной Азии. Цели, которые включают в себя среднесрочные и долгосрочные планы, следующие:[2]
- Транспорт и логистика: Создание логистических транспортных центров и комплексных терминалов
- Энергетика: Рациональное использование и создание возобновляемых источников энергии
- Промышленность: Модернизация и диверсификация промышленной системы, включая создание специальных экономических зон и приватизацию государственных предприятий
- Изменение климата: Принятие мер, основанных на экологии, лесное хозяйство против опустынивания и создание экологического сырьевого комплекса
- Здравоохранение и медицина: Улучшение инфраструктуры и обмен врачами
- Образование и культура: Создание сети современных менеджеров и расширение культурных контактов
В этом контексте Южная Корея показала, что она придает большое значение развитию многогранных отношений с Центральной Азией. В действительности, при анализе некоторых аспектов, становится более очевидным значимость Центральной Азии во внешней политике Южной Кореи.
Южная Корея — государство, не обладающее подземными энергетическими ресурсами. Например, она импортирует примерно 98 процентов своих потребностей в ископаемом топливе. У нее также нет ни одного трубопровода для транспортировки нефти или природного газа. Поэтому она удовлетворяет свои потребности морским путем с помощью танкеров. Хотя значительная часть энергии, производимой в стране, основана на возобновляемых источниках энергии, это количество недостаточно и зависит от ископаемых ресурсов.[3] По этой причине Туркменистан является одной из стран, на которые недавно обратила внимание Южная Корея, желающая участвовать в энергетических проектах в Центральной Азии.[4]
По данным на 2021 год, валовой внутренний продукт (ВВП) Южной Кореи, население которой составляет около 51,7 миллиона человек, составляет 1,81 триллиона долларов.[5] Исходя из этого, можно сказать, что Южная Корея является экономически развитой страной. Также известно, что компании Южной Кореи, работающие на международном уровне, имеют значительный объем торговли.
Как и ожидалось, Сеул хочет развивать свои отношения с центральноазиатскими столицами в промышленном аспекте. Причиной этого является желание построить более интегрированную экономическую структуру. Кроме того, различные подземные богатства и сырьевые ресурсы региона также важны для стабильности южнокорейской экономики. Можно сказать, что администрация Сеула пытается принять меры против растущей напряженности в мировой политике путем расширения и углубления своих торгово-промышленных отношений в рамках экономической безопасности.
Изменение климата и растущие экологические проблемы прямо и косвенно угрожают различным регионам мира. В то время как Центральная Азия сталкивается с проблемой засухи и опустынивания, Южная Корея имеет дело с загрязнением воздуха, ядерными отходами и ухудшением качества воды. В этом контексте Южная Корея стремится стать одной из важных стран в области «зеленой» политики, возобновляемых источников энергии, выбросов парниковых газов, управления отходами и технологий смягчения последствий изменения климата.[6]
Эти особенности и проблемы, с которыми страна сталкивается, служат укреплению «зеленой» связи между Сеулом и Центральной Азией. Можно сказать, что Южная Корея также стремится оказывать влияние в регионе в этом плане.
Одним из источников того значения, которое Южная Корея придает Центральной Азии, является безопасность и геополитическая конкуренция. Сегодня внешняя политика Сеула в основном носит мирный характер. Однако во время Корейской войны 1950-1953 годов Южную Корею поддерживали Соединенные Штаты Америки (США), в то время как Северную Корею поддерживали Советский Союз и Китай. Поэтому Южная Корея поддерживает тесные отношения с Западом и прагматичные отношения с Китаем. Такая ситуация вызывает недоверие между государствами и порождает различные вопросы безопасности и геополитического соперничества. Центральная Азия также является географическим регионом, которому Сеул придает большое значение, как потому, что она находится к западу от Китая, так и потому, что это регион, где различные игроки пытаются установить свое влияние.
В заключение следует отметить, что Центральная Азия имеет критическое значение во внешней политике Южной Кореи по различным причинам и целям. В частности, на первый план выходят энергетика, экономика, промышленность и геополитическая конкуренция. Различные богатства Центральной Азии важны для Сеула, учитывая близкое географическое положение, это означает снижение издержек в плане поставок подземных ресурсов. Кроме того, Южная Корея внимательно следит за процессом либерализации в Центральной Азии для обеспечения экономической безопасности в условиях растущей напряженности в мире. Можно сказать, что высокий экономический и технологический потенциал Сеула также привлекает государства Центральной Азии. В этом контексте можно утверждать, что отношения между сторонами будут и дальше укрепляться, а значение Центральной Азии во внешней политике Южной Кореи будет возрастать.
[1] Yi Wonju, “S. Korea, 5 Central Asian Nations Discuss Cooperation on 30th Anniversary of Diplomatic Relations”, Yonhap News Agency, https://en.yna.co.kr/view/AEN20221025004000325, (Дата посещения: 25.04.2023).
[2] Ainura Akmatalieva, “Central Asia and South Korea: Seeking Opportunities for Increased Cooperation”, CABAR, https://cabar.asia/en/central-asia-and-south-korea-seeking-opportunities-for-increased-cooperation, (Дата посещения: 25.04.2023).
[3] “South Korea”, U.S. Energy Information Administration, https://www.eia.gov/international/overview/country/KOR, (Дата посещения: 25.04.2023).
[4] “South Korean Companies Eye in Gas Projects in Turkmenistan”, Azarnews, https://www.azernews.az/oil_and_gas/209015.html, (Дата посещения: 25.04.2023).
[5] “Korea, Rep.”, The World Bank, https://data.worldbank.org/country/korea-rep?view=chart, (Дата посещения: 25.04.2023).
[6] Brett Smith, “South Korea: Environmental Issues, Policies and Clean Technology”, AZO Cleantech, https://www.azocleantech.com/article.aspx?ArticleID=552, (Erişim Tarihi: 25.04.2023); “25 Years of Ambitious Environmental Reform”, OECD, https://www.oecd.org/country/korea/thematic-focus/25-years-of-ambitious-environmental-reform-16cde12d/, (Дата посещения: 25.04.2023).
