Румыния, как стратегическое государство, расположенное на восточном фланге Европейского Союза (ЕС), играет решающую роль в будущем Союза как с точки зрения его геополитического положения, так и с точки зрения его внутриполитической динамики. Тот факт, что популистские и ультраправые движения, которые в последние годы набирали обороты по всей Европе, также оказали влияние на румынскую политику, превратил эту страну в важную испытательную площадку для защиты демократических норм ЕС.
Президентские выборы в Румынии, которые состоялись 4-18 мая 2025 года, напрямую повлияли не только на политический баланс внутри страны, но и на стратегическую стабильность ЕС на его восточных границах. Победа Никушора Дана над крайне правым и ”пророссийским» соперником Джорджем Симионом ознаменовала критический момент с точки зрения демократических ценностей, верховенства закона и европейской интеграции. Явка около 65% продемонстрировала интерес общественности к демократическому процессу и ее политическую ответственность. Победа Дана во втором туре с 53,6% голосов, несмотря на превосходство Симиона в первом туре, показала, что во втором туре избиратели объединились в “проевропейскую” линию.[i]
”Антиевропейская» риторика, которую Джордж Симион продвигал в своей избирательной кампании, его отстраненный подход к Североатлантическому альянсу (НАТО) и его обещания прекратить поддержку Украины были встречены с тревогой во многих европейских столицах, особенно в Брюсселе. Считалось, что эта риторика рискует распространить на восточное крыло ту тенденцию авторитаризма, которая наблюдается в случае Венгрии. Таким образом, победа Никушор Дана была расценена как стратегическое достижение не только на национальном уровне, но и с точки зрения политической стабильности европейского континента.
Румыния имеет особое значение из-за своего геополитического положения в ЕС. Его прибрежное расположение к Черному морю и граничащее с Молдавией и Украиной сделало страну ключевым игроком с точки зрения безопасности, энергетики и внешней политики на восточной границе ЕС. Необходимость укрепления архитектуры безопасности на восточном фланге, особенно после российско-украинской войны, вынудила Румынию находиться под стабильным и “проевропейским” правлением. Роль Румынии также будет иметь решающее значение в процессе возможного членства Молдовы в ЕС.[ii] На этом фоне внутриполитическая стабильность Румынии стала важным элементом политики расширения ЕС.
Никушор Дан — политический деятель, известный своим академическим образованием и технократической идентичностью. Он получил математическое образование, много лет работал в сфере гражданского общества и заслужил доверие общественности, особенно в вопросах городского планирования, экологической политики и борьбы с коррупцией. Будучи избранным мэром Бухареста в 2020 году, он показал свои навыки управления на местном уровне и предпринял реформистские шаги по обеспечению прозрачности и эффективного использования государственных ресурсов.[iii] В ходе президентской кампании он также уделял особое внимание таким темам, как экономические и административные реформы, согласованные с Евросоюзом, независимость системы правосудия, верховенство закона и укрепление свободы сми. В этом аспекте видение Дана совпало с его целью приблизить Румынию институционально к нормам ЕС.
С другой стороны, крайне правая партия, которую представляет Джордж Симион, проходит параллельно с растущими популистскими и авторитарными тенденциями по всей Европе. Было отмечено, что партия ДЕК создала серьезную базу, особенно в сельских районах и среди экономически неблагополучных избирателей.[iv]Результаты выборов также показали, что, хотя они привели к победе центристского и “проевропейского” блока, крайне правые нашли сильную поддержку в обществе, и эта угроза не исчезла. Эту ситуацию следует рассматривать как часть более широкой политической трансформации, которая характерна не только для Румынии, но и наблюдается в других частях Европы.
Избирательный процесс также анализировался в контексте возможности внешнего вмешательства. Утверждалось, что выборы, проведенные в 2024 году и впоследствии отмененные, были омрачены кампаниями дезинформации, спонсируемыми Россией. Тот факт, что новые выборы прошли безопасно, прозрачно и с высокой явкой, подтвердил институциональную устойчивость румынской демократии. В Европейском союзе это событие послужило положительным примером устойчивости демократических норм.
С экономической точки зрения избрание Дана президентом было воспринято рынками как сигнал стабильности. Были сформированы ожидания, что в случае победы Симиона финансирование ЕС может быть приостановлено, доверие инвесторов снизится, а на валютных рынках возникнут колебания. Тем не менее, избрание Дана укрепило прогнозы о том, что средства ЕС будут по-прежнему эффективно использоваться и что Румыния сохранит свою привлекательность для иностранных инвестиций.[v] В то же время стало ясно, что поддержка Румынией Украины будет продолжаться и что координация с НАТО будет продолжаться непрерывно.
В результате выборы в Румынии в 2025 году стали не только сменой руководства, но и важнейшим звеном в борьбе за демократию в Европе. Победа Никушора Дана продемонстрировала, что приверженность идеалу интеграции в ЕС была еще раз подтверждена волей народа. Однако значительная доля голосов, полученных крайне правыми на выборах, показала, что популизм представляет собой серьезную проблему как в Румынии, так и во всей Европе. В этом контексте усиление структурной поддержки ЕС Румынии в период после выборов, декоммунизация демократических институтов и разработка политики, ориентированной на молодое поколение, являются одними из ключевых факторов, которые могут обеспечить, чтобы это достижение стало постоянным.
[i] Jon Henley, “Romania election: EU breathes sigh of relief after Dan defeats far-right rival”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2025/may/19/romania-election-eu-relief-nicusor-dan-defeats-far-right-pro-russia-rival-george-simion, (Датадоступа: 19.05.2025).
[ii] Mitchell McCluskey & Sophie Tanno, “Romania’s pro-EU candidate unexpectedly beats hard-right rival to win presidential election”, CNN, https://edition.cnn.com/2025/05/18/europe/romania-presidential-election-result-intl-latam, (Дата доступа: 19.05.2025).
[iii] Tim Ross, “Carmen Paun and Andrei Popoviciu, Pro-EU moderate Nicușor Dan wins Romanian presidential election stunner”, Politico, https://www.politico.eu/article/romanian-presidential-election-results-nicusor-dan-george-simion/, (Дата доступа: 19.05.2025).
[iv] То же самое.
[v] “Romania’s liberal mayor wins presidency, as Portugal and Poland’s election results come in”, BBC, https://www.bbc.com/news/live/c74q57kydget, (Дата доступа: 19.05.2025).
