В нынешней конъюнктуре, когда архитектура глобальной безопасности переживает глубокое потрясение, саммит Организации Североатлантического Договора (НАТО), который состоится в Анкаре 7-8 июля 2026 года, представляет собой исторический рубеж. Дипломатическая гибкость, применяемая Турцией, превращает саммит из чисто военного форума в широкое пространство для регионального анализа. В частности, 29 июня 2026 года Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган на заседании Парламентской ассамблеи НАТО в Стамбуле подчеркнул, что войны изменили восприятие безопасности, и потребность Альянса в сдерживании и солидарности возросла как никогда прежде. Обратив внимание на 1800-километровую границу с кризисными регионами, сильную армию и оборонную промышленность, Президент Эрдоган отметил, что на саммите, проводимом Турцией, которая более 70 лет выступает в авангарде обеспечения безопасности НАТО, будут всесторонне рассмотрены вопросы Украины, Персидского залива и Палестины. Заявив, что совместно с Пакистаном и Катаром они поддержат прекращение огня между США и Ираном, Президент Эрдоган подчеркнул, что они следят за нападениями Израиля на Ливан, ожидают поддержки от НАТО для предотвращения провокаций Тель-Авива и что прочный мир в регионе не может быть обеспечен до тех пор, пока не прекратится узурпация земель в Палестине. [i]
Хотя официальная повестка дня саммита в Анкаре, судя по всему, сосредоточена на кризисных регионах и сотрудничестве в сфере оборонной промышленности (в частности, на видении Турции по увеличению своей доли на европейском рынке с целевым показателем экспорта в 10 миллиардов долларов согласно прогнозу на 2025 год), в дипломатических кулуарах на первый план выходят сценарии возможного конфликта с Россией. В то время как агентство Bloomberg утверждает, что провокация, которая может быть спланирована в странах Балтии (например, через поезд Литва-Калининград), способна привести в действие Статью 5, а США при администрации Трампа могут избежать войны; российский военный эксперт Виктор Литовкин предупредил, что подобные заявления являются попыткой легитимизировать планы вооружения Европы, и что возможное нападение НАТО на Россию встретит ядерный ответ, что обернется для Европы «абсолютным крахом».[ii] В рамках этой обостряющейся дилеммы безопасности утверждения о том, что на саммите в Анкаре Альянс может принять окончательное решение о вступлении в прямой конфликт с Россией, а также оценки провокационных шагов президента Украины Владимира Зеленского со стороны Общественной службы новостей, демонстрируют определяющую роль этой встречи на тонкой грани между войной и миром в надежде на то, что рациональное мышление одержит верх.[iii]
Этот когнитивный разрыв и спираль взаимных угроз провоцируют серьезные разногласия в дискуссиях о распределении бремени между союзниками внутри НАТО. По данным итальянского агентства ANSA, в декларацию саммита в Анкаре может быть добавлено долгосрочное обязательство по созданию фонда для Украины в размере 70 миллиардов евро ежегодно (30 миллиардов из текущего пакета Европейского Союза (ЕС) и 40 миллиардов нового финансирования); однако участие США в этой инициативе, исходящей от Германии, остается неопределенным, а предложение Марка Рютте о выделении 0,25 процента валового внутреннего продукта (ВВП) ранее было отклонено.[iv] Фактически, выступая против этого навязывания, премьер-министр Словакии Роберт Фицо в своем заявлении для общественного вещателя STVR продемонстрировал отстраненную позицию, заявив, что его страна категорически не будет участвовать в этом военном кредите, но признав при этом, что не сможет помешать другим членам НАТО создать между собой военный фонд.[v] В тот же период Председатель Великого Национального Собрания Турции (ВНСТ) Нуман Куртулмуш подчеркнул, что, несмотря на посреднические усилия Турции, мир в Украине блокируется некоторыми государствами; в то время как президент России Владимир Путин отверг сфабрикованный Западом нарратив о «российской угрозе», отметив, что НАТО готовится к прямой войне с Россией, и подтвердив, что итоги, которые будут достигнуты в Анкаре, имеют жизненно важное значение для предотвращения широкомасштабной войны.[vi]
Ситуация на местах и макроэкономические реалии показывают, что военная асимметрия приобрела изнурительный масштаб для обеих сторон. Российский дипломат Алексей Полищук в своем выступлении в Улан-Баторе заявил, что масштабная оружейная поддержка, такая как кассетные бомбы и снаряды с обедненным ураном, предоставляемая Западом Украине, не обеспечивает военного превосходства, а лишь продлевает разрушения. Он отметил, что Россия осуществляет законную самооборону в рамках 51-й статьи, и осудил нападение, приведшее к гибели мирных жителей в Старобельске.[vii] Однако, несмотря на тактические успехи, российская экономика проходит суровое испытание; поскольку, хотя Москва и отвергла предложение о прекращении огня министра иностранных дел Турецкой Республики Хакана Фидана, нацеленное на сведение сторон в Анкаре, выдвинув предварительное условие признания Киевом Донбасса, война и санкции создают риск колоссального кризиса в России с пузырем на рынке недвижимости, раздутыми банковскими балансами и заявлениями о банкротстве, число которых, как ожидается, превысит полмиллиона (увеличение на 31,5 процента) в 2025 году. Утверждая, что кризис превращен Западом в системную осаду, министр иностранных дел России Сергей Лавров в своем заявлении в Санкт-Петербурге обусловил нормализацию отношений с США назначением полномочного посла. Он отметил, что Вашингтон завел диалог в «порочный круг», а вмешательство Европы является «русофобией», и выступил с жесткой критикой политики США в отношении Армении, Грузии и Ирана.[viii]
По сути, на фоне этой резкой поляризации многомерная внешняя политика, проводимая Анкарой, несмотря на ее членство в НАТО, рассматривается Москвой как единственный дипломатический рычаг для диалога. В своих заявлениях посол России в Анкаре Сергей Вершинин возложил ответственность за отсутствие диалога на «русофобскую» политику Альянса и заявил, что НАТО легитимизирует подготовку к войне через «фальшивую российскую угрозу»; в то же время он подчеркнул, что они с большим уважением относятся к независимым политическим решениям Турции и ее стабилизирующей роли в Черном море.[ix] Вершинин также дал понять, что они не исключают дипломатических путей, отметив, что, как ранее заявлял президент Путин, они искренне признательны за усилия Турции по разрешению украинского кризиса и ее желание вновь принять в Стамбуле переговоры, прерванные в 2022 году.[x]
В свете всех этих событий прогнозируется, что на саммите в Анкаре Альянс, соблюдая рациональный баланс, избежит ядерной войны с Россией, однако институционализирует стратегию финансирования Украины и расширения своей оборонной промышленности. Несмотря на подстрекательства Киева и провокации по пятой статье на линии Литва-Калининград, страх ядерного краха сдерживает эскалацию. Хотя внутриальянсовое условие в 0,25% ВВП было отклонено, вероятно, что по инициативе Германии будет утвержден ежегодный пакет в размере семидесяти миллиардов евро, из которых тридцать миллиардов составят существующие, а 40 миллиардов — новые фонды; однако категорический отказ Словакии от этого военного кредита углубляет трещины между союзниками.
На местах предупреждение российского руководства о том, что НАТО готовится к войне, и констатация ВНСТ факта умышленного блокирования мира подтверждают эскалацию; при этом оценивается, что кассетные бомбы и снаряды с обедненным ураном Запада увеличивают жертвы среди гражданского населения, как это произошло в Старобельске, а Москва продолжит законную самооборону на основе соглашения по Аляске и пятьдесят первой статьи. Москва, которая в июне отвергла предложение турецкой дипломатии о прекращении огня с уверенностью в 80-процентном контроле над Донецком и требует от Киева, защищающего Славянск и Краматорск вопреки давлению президента США Дональда Трампа, признания так называемой аннексии Донбасса, сталкивается с риском колоссального экономического краха, сопровождающегося пузырем на рынке недвижимости, раздутыми балансами, более чем десятью закрывающимися банками и заявлениями о банкротстве, число которых в 2025 году увеличится на тридцать один с половиной процент и достигнет полумиллиона.
В то время как ожидается, что кризис приобретет перманентный характер с новыми параметрами, саммит в Анкаре выступает в качестве наиболее критической политической площадки для управления напряженностью. По мнению российского внешнеполитического ведомства, цель Запада по расчленению, нормализация, которая невозможна без назначения полномочного посла, и опасные шаги, которые США могут предпринять в преддверии выборов в ноябре 2026 года, свидетельствуют о том, что кризис представляет собой «русофобскую» евразийскую осаду; поскольку пока Вашингтон застревает в Иране, Армения поворачивается к ЕС, а Грузия ведет себя прагматично. Анкара, нацеленная на то, чтобы на саммите наряду с Украиной рассмотреть вопрос Персидского залива, поддержать вместе с Пакистаном и Катаром американо-иранское прекращение огня и заручиться поддержкой союзников для прекращения нападений Израиля на Ливан и узурпации земель с целью решения палестинской проблемы, определяет баланс сил на местах. Москва, обвиняющая Альянс в фабрикации фальшивой российской угрозы для увеличения бюджета, испытывает глубокое уважение к Турции за ее стабилизирующую роль в Черном море и независимые решения. Искреннее одобрение Россией турецкого посредничества, направленного на возобновление в Стамбуле переговоров, прерванных в 2022 году, свидетельствует о том, что многомерная дипломатия Турции станет самым сильным актором, который предотвратит ядерный хаос на предстоящем саммите НАТО в Анкаре.
[i] “Erdogan rasskazal, chto strany NATO obsudyat na sammite v Ankare”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/27867999, (Дата обращения: 29.06.2026).
[ii] Aleksandr Kondratyev ve Yevgeniy Falko, “‘Raschet na krupnuyu voynu s Rossiyey’: kakiye temy obsudyat na sammite NATO v iyule?”, Gazeta.ru, https://www.gazeta.press/amp/politics/2026/06/29/23159953.shtml, (Дата обращения: 29.06.2026).
[iii] Karina Romanova, “Türkiye: Na sammite v Ankare mogut obsudit’ resheniye NATO o konflikte s RF”, OSN, https://www.osnmedia.ru/politika/t-rkiye-na-sammite-v-ankare-mogut-obsudit-reshenie-nato-o-konflikte-s-rf/, (Дата обращения: 29.06.2026).
[iv] “ANSA: v itogovyy dokument sammita NATO mozhet voyti punkt o €70 mlrd dlya VPK Ukrainy”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/27853705, (Дата обращения: 29.06.2026).
[v] “Fitso: Slovakiya na sammite NATO ne podderzhit finansirovaniye konflikta na Ukraine”, TASS, https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/27863725, (Дата обращения: 29.06.2026).
[vi] Ivan Obukhov, “Türkiye: NATO reshit o nachale voyennogo konflikta s RF posle sammita v Ankare”, Metro, https://www.gazetametro.ru/articles/turkiye-nato-reshit-o-nachale-voennogo-konflikta-s-rf-posle-sammita-v-ankare-29-06-2026, (Дата обращения: 29.06.2026).
[vii] “MID RF: prodolzheniye zapadnoy pomoshchi Kiyevu vedet k zatyagivaniyu konflikta”, Gozle, https://gozle.org/news/ec6ad0ce7c254eed82bb?lang=ru, (Дата обращения: 29.06.2026).
[viii] “Lavrov zayavil o «zamknutom kruge» v dialoge s SSHA po Ukraine”, RBC, https://www.rbc.ru/politics/05/06/2026/6a22021c9a7947f5a323ef98, (Дата обращения: 29.06.2026).
[ix] “Posol RF v Turtsii: dialog Rossii s NATO prekrashchen po vine rukovodstva alyansa”, Rambler, https://news.rambler.ru/world/56667319-posol-rf-v-turtsii-dialog-rossii-s-nato-prekraschen-po-vine-rukovodstva-alyansa/, (Дата обращения: 29.06.2026).
[x] “RF otsenila gotovnost Turtsii predostavit ploshchadku dlya peregovorov po Ukraine”, 1News, https://1news.az/news/20260626160027639-RF-otsenila-gotovnost-Turtsii-predostavit-ploshcadku-dlya-peregovorov-po-Ukraine, (Дата обращения: 29.06.2026).
