Министр иностранных дел Китая Ван И встретился со своими коллегами на десятом заседании министров иностранных дел по сотрудничеству Ланьцан-Меконг (LMC), которое прошло в городе Аннин провинции Юньнань. Ван подчеркнул, что все стороны должны придерживаться обновлённой версии LMC, включающей солидарность и сотрудничество, открытость и взаимную выгоду, зелёные технологии и инновации, а также элементы мира и гармонии.[i] Участники подтвердили свою приверженность многосторонности, поддержанию свободной торговли, борьбе с трансграничной преступностью и совместному преодолению трудностей для защиты регионального мира, стабильности и процветания.[ii]
LMC, включающее Китай, Камбоджу, Лаос, Мьянму, Таиланд и Вьетнам, не ограничивается лишь углубляющимся и диверсифицирующимся сотрудничеством в регионе. С годами эта структура укрепила своё присутствие в сфере безопасности, экологии и технологий, превращаясь в более широкую интеграцию, направленную на региональный мир и развитие. Партнёрства в области инфраструктуры, а также инвестиции в стратегические сектора, такие как энергетика и технологии, усилили экономическую интеграцию региона. Сотрудничество в борьбе с трансграничной преступностью также имеет важное значение для региональной стабильности, так как оно не только обеспечивает безопасность населения, но и строит долгосрочные социальные связи.
Это заседание ясно показало, какую политику проводит Китай в Юго-Восточной Азии, и как он формирует свои приоритеты и методы, используя такие элементы, как экономика, инфраструктура, энергетика и культурные связи. Основанное в 2016 году по инициативе Китая, LMC также играет важную роль как инструмент геополитической дипломатии. Поскольку решения, которые Китаю пришлось бы принимать через Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), состоящую из Брунея, Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама, могли бы занять больше времени, LMC позволяет достигать этих решений быстрее и проще. Темы, затронутые Ван И на заседании, такие как «более развитое сотрудничество», «новая энергетика» и «цифровая экономика», показывают, что региональные приоритеты могут быть рассмотрены и реализованы быстрее, чем в рамках АСЕАН.
АСЕАН впервые в 1997 году заявила о намерении объединить национальные энергосети в единую региональную систему и сделать возможной крупномасштабную трансграничную торговлю возобновляемой энергией. Однако из-за медленной политической координации и фрагментарных двусторонних соглашений прогресс оказался неравномерным. Модель АСЕАН, основанная на консенсусе, замедляет процесс принятия решений. В этой ситуации некоторые страны обратились к «минилатерализму» — более узким группам с согласованными интересами, чтобы решать определённые проблемы.[iii]
Причины, по которым LMC имеет столь важное значение для Китая с точки зрения процесса принятия решений и эффективности региональных дипломатических и геополитических стратегий, очевидны. Кроме того, постоянное подчёркивание в рамках LMC риторики «мира и сотрудничества» выдвигает на первый план дипломатию Китая «мягкой силы». Особенно Лаос и Камбоджа, получившие наибольшую выгоду от китайских инвестиций в инфраструктуру, такие как автомагистрали и мосты, стали символами экономического развития.
LMC также поддерживает проекты инициативы «Пояс и путь» (BRI). Например, скоростная железная дорога по маршруту Куньмин-Лаос-Таиланд составляет часть сухопутных и железнодорожных коридоров BRI в Юго-Восточной Азии. Таким образом, логистическая и торговая сеть BRI развивается также через страны Меконга. Более того, сотрудничество, укрепляемое проектами BRI, служит фактором баланса в регионе по отношению к стратегическим конкурентам, таким как США и Япония.
Глобальная инициатива Китая по развитию (GDI), представляющая видение страны в поддержке устойчивого развития в мировом масштабе, играет объединяющую и дополняющую роль в проектах BRI и LMC. Если BRI формирует инфраструктурные и инвестиционные аспекты глобального устойчивого развития, то LMC выступает его практическим отражением в Юго-Восточной Азии. Таким образом, реализуемые в рамках LMC проекты в области энергетики, гидроэнергетики, железных дорог и цифровых технологий одновременно соответствуют BRI и служат конкретными примерами достижения целей GDI. Благодаря этому Китай одновременно укрепляет свои глобальные цели развития и усиливает региональное влияние.
В заключение, десятое заседание министров иностранных дел по сотрудничеству Ланьцан-Меконг в этом году показало, как глобальные и региональные инициативы взаимно дополняют друг друга через такие темы, как «новая энергетика», «цифровая экономика» и «более развитое сотрудничество». Эти темы образуют точки пересечения LMC, BRI и GDI. Следовательно, данное заседание продемонстрировало, что Китай трансформирует свою риторику в области развития в многослойную стратегию. Кроме того, благодаря этой стратегии Китай смог преодолеть препятствия АСЕАН в процессе принятия решений и получил возможность действовать быстрее в регионе Меконга.
[i] “Foreign ministers’ meeting calls for upgraded Lancang-Mekong cooperation”, Global Times,https://www.globaltimes.cn/page/202508/1341000.shtml, (дата обращения: 16.08.2025).
[ii] там же.
[iii] “What’s Holding Back ASEAN on Renewable Energy?”, The Diplomat, https://thediplomat.com/2025/07/whats-holding-back-asean-on-renewable-energy/, (дата обращения: 16.08.2025).