В последнее время Венгрия и Сербия начали развивать партнерские отношения в различных областях. В этом контексте темы «нелегальной миграции и энергетики» имеют большое значение в отношениях между сторонами. Эти вопросы также играют важную роль в формировании отношения Венгрии к конфликту между Сербией и Косово.
Хотя Венгрия расположена в Центральной Европе, она также является важным игроком на Балканах благодаря своему геополитическому положению. Потому что четыре из семи пограничных соседей Венгрии — балканские страны. Эти страны — Сербия, Румыния, Словения и Хорватия. В этом контексте тот факт, что Венгрия и Сербия являются граничащими государствами, подталкивает стороны к сотрудничеству в различных областях.
С другой стороны, энергетический фактор занимает важное место в сближении Венгрии и Сербии. В этом контексте в октябре 2022 года президент Сербии Александр Вучич объявил о строительстве нефтепровода Венгрия-Сербия, по которому будет транспортироваться российская нефть. Трубопровод длиной 128 километров соединит город Нови Сад на севере Сербии с Венгрией.[1] Поэтому, особенно принимая во внимание нефтяные санкции Европейского Союза (ЕС) против России и военную конъюнктуру, видно, что две страны предпринимают шаги для обеспечения своей энергетической безопасности, сотрудничая друг с другом. Другими словами, российско-украинская война привела к результатам, которые еще больше углубили сотрудничество сторон.
Напомним, что 16 ноября 2022 года лидеры Венгрии, Сербии и Австрии подписали меморандум о взаимопонимании по предотвращению нелегальной миграции в Европу. В этом контексте стороны договорились действовать совместно для контроля за новыми прибытиями мигрантов по миграционному маршруту через Сербию.[2] Таким образом, Венгрия и Сербия сотрудничают, в частности, для предотвращения нелегальной миграции в Европу. Обе страны уже характеризуются жесткой антииммигрантской позицией.
С другой стороны, Венгрия является членом ЕС, а Сербия — кандидатом на членство. Косово официально подало заявку на вступление в ЕС в декабре 2022 года. В этом отношении и Косово, и Сербия имеют цели вступления в ЕС. Однако независимость Косово не признана в ЕС такими государствами, как Испания, Румыния, Словакия и Греция. Хотя Венгрия признала независимость Косова, есть понимание, что Венгрия создаст препятствия для вступления Приштины в ЕС в связи с последними событиями.
В этом контексте очень важен визит министра иностранных дел Сербии Ивицы Дачича в Венгрию 10 января 2023 года. Дачич встретился со своим венгерским коллегой Петером Сийярто, а также с Виктором Орбаном. Министр иностранных дел Сербии объявил, что Венгрия наложит вето на прием Косова в различные организации, такие как ЕС и Совет Европы. Сийярто, в свою очередь, утверждал, что скорейшее принятие Косова в различные европейские институты может поставить под угрозу поиск примирения между сторонами. Поэтому Сийярто заявил, что Венгрия не согласится с членством Косова в этих институтах.[3]
Подразумевается, что Венгрия будет создавать препятствия в процессе интеграции Косово в ЕС. В частности, главная цель Белграда в отношении Приштины — не допустить членства Косова в международных институтах и организациях. Таким образом, Сербия хочет помешать Косово обрести легитимность. Подобно тому, как традиционный союзник Сербии Россия, будучи одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (СБ ООН), блокирует членство Косова в Организации Объединенных Наций (ООН), Венгрия, скорее всего, будет проводить аналогичную политику в отношении интеграции Приштины в институты ЕС. В этом отношении шаг Венгрии стал важным событием для Сербии.
С другой стороны, встреча Сийярто со своим сербским коллегой показала уровень партнерства между двумя странами. В этом контексте министр иностранных дел Венгрии обратил внимание на общую судьбу Белграда и Будапешта и заявил, что две страны сталкиваются с двумя важными вызовами безопасности, обусловленными нелегальной миграцией и российско-украинской войной. Кроме того, министр иностранных дел Венгрии заявил:[4]
“Из-за нашего соседства и географической близости последствия войны для безопасности и последствия санкций для экономики и энергетической безопасности напрямую затрагивают нас обоих.”
Как видно, в результате войны между Сербией и Венгрией сформировалась своеобразная взаимозависимость. Более того, в нынешней европейской конъюнктуре это партнерство приобретает еще большее значение, если учесть, что ЕС не удовлетворен политикой, проводимой обоими государствами в отношении вышеупомянутой войны.
Кроме того, экономика и энергетика также занимают важное место в отношениях между сторонами. В этом контексте Сийярто заявил, что в 2022 году объем торговли между двумя странами вырос на 75% по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, Сийярто заявил, что гарантией энергетической безопасности Венгрии является Сербия, поскольку ТюркСтрим — единственный газопровод на континенте, который в настоящее время работает со 100% пропускной способностью в направлении Восток-Запад.[5]
Кроме того, Сийярто отметил, что в 2022 году через Сербию в Венгрию поступит 4,8 млрд. кубометров природного газа, что составляет почти половину от общего объема внутреннего потребления. Сийярто подчеркнул, что Будапешт готов осуществить новые инвестиции в инфраструктуру для обеспечения безопасности поставок нефти в Белград, и стороны удвоят мощность электрических соединений между двумя странами в течение пяти лет.[6]
Эти данные очень важны, так как они показывают, насколько критично партнерство между Венгрией и Сербией для обеих стран. В этом отношении Белград и Будапешт представляются взаимодополняющими акторами в области энергетической безопасности.
В результате можно утверждать, что между Венгрией и Сербией существует стратегическое партнерство. Две страны находятся в тесном сотрудничестве, особенно по вопросам нелегальной миграции и энергетики. Поэтому такая ситуация, скорее всего, будет препятствовать интеграции Косова в ЕС.
[1] “Serbia-Hungary Pipeline Deal a Big Political Gamble”, Balkan Insight, https://balkaninsight.com/2022/10/17/serbia-hungary-pipeline-deal-a-big-political-gamble/, (Дата Обращения:12.01.2023).
[2] “Austria Teams Up With Hungary, Serbia to End Asylum a la Carte”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/politics/news/austria-teams-up-with-hungary-serbia-to-end-asylum-a-la-carte/, (Дата Обращения:12.01.2023).
[3] “Serbia Says Hungary Will Vote Against Kosovo EU, CoE Membership”, Euractiv, https://www.euractiv.com/section/politics/news/serbia-says-hungary-will-vote-against-kosovo-eu-coe-membership/, (Дата Обращения:12.01.2023).
[4] “Hungary and Serbia Face the Same Security Challenges”, Hungary Today, https://hungarytoday.hu/hungary-and-serbia-face-the-same-security-challenges/, (Дата Обращения:12.01.2023).
[5] Там же.
[6] Там же.
