Южная Азия была ареной конфликтов и иностранных интервенций почти на протяжении 40 лет. Данная ситуация нарушает процесс развития в регионе и превращает Южную Азию в географию кризиса и угрозы. В частности, соперничество глобальных и региональных держав в регионе и использование различных групп в качестве посредников в этом контексте привели к углублению и расширению нестабильности и угроз.
Что касается важных игроков в регионе, то Пакистан и Индия являются наиболее ведущими государствами в рамках источников угроз из Афганистана. С другой стороны, Соединенные Штаты Америки (США) и Китай находятся за пределами региона, но являются государствами имеющими влияние в регионе с точки зрения политики, экономики и безопасности. В этом контексте можно говорить о переменном геополитическом уравнении в Южной Азии.
Пакистан, имевший тесные отношения с Западом до 2010-х годов, с тех пор стал близок к Китаю. Однако, хотя Индия долгое время поддерживала акторов, настроенных против Талибана и Пакистана, сегодня проходят различные встречи между Нью-Дели и Талибаном. Несмотря на то что, Пакистан долгое время поддерживал Талибан, у него есть некоторые конфликты с ними из-за контактов Талибана с Нью-Дели и проблемы в отношении линии Дюранда.
Китай, с другой стороны, установил прочные связи с Пакистаном и развил различные отношения с Талибаном, чтобы реализовать проект «Пояс и путь», расширить сферу своего влияния и сломить влияние США и Индии в регионе.
Если взглянуть на заявления и политику США, Китая, Индии, а иногда и России в отношении региона, видно, что их в основном беспокоят радикальные движения и организации в регионе. На данный момент Пакистан привлекает внимание как важный союзник для борьбы с этими угрозами. Администрация Исламабада является одним из ведущих акторов в регионе, пострадавших от террористических атак.
Динамика, интересы и угрозы определяют динамику в Южной Азии, где наблюдается один из самых последних примеров макиавеллистской внешней политики. Поэтому администрация Вашингтона по разным причинам хочет усилить свое влияние в Южной Азии. Потому что США, уйдя из Афганистана, превратились в неэффективного актора на значительной части Южной Азии, Средней Азии, юге России, востоке Каспийского моря и западе Китая.
Индия входит в число самых близких к Западу стран региона. Однако Нью-Дели окружен Китайско-пакистанским экономическим коридором (КПЭК), который Исламабад и Пекин планируют реализовать. По этой причине, хотя Нью-Дели является важной державой, его выгоды для США ограничены из-за его геополитического сдерживания. Поэтому США хотят укрепить свои отношения с Пакистаном.
Одной из причин обращения Вашингтона к Исламабаду является стремление сбалансировать пакистано-китайские отношения. Поскольку Пакистан имеет решающее значение из-за своего геополитического положения и в рамках КПЭК, он позволяет Китаю безопасно добраться до Ближнего Востока, Африки и Индийского океана. Это делает Пакистан игроком, который сломит давление, которое Запад хочет оказать на Китай в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
С другой стороны, Россия пытается укрепить свои отношения с Пакистаном в контексте как движения на юг, так и выхода на новые энергетические рынки. Такая ситуация позволит России дышать экономически, а Пакистану действовать более автономно. Это откроет путь к эрозии западного влияния на администрацию Исламабада.
В ответ на это, США ведут различные переговоры с Пакистаном и пытаются укрепить отношения. Одним из мероприятий, проведенных с этой целью, является второй раунд Пакистано-американского диалога по промежуточной обороне, который состоится 12-16 февраля 2023 года. В состав делегаций сторон входят высокопоставленные лица министерств иностранных дел, армии и министерства обороны. К примеру, пакистанскую делегацию возглавляет генерал-лейтенант Мохаммад Саид. В этом процессе Исламабад придает большое значение двустороннему сотрудничеству в области безопасности и обороны, тогда как Вашингтон заявляет, что у него есть общие интересы с Пакистаном в борьбе с терроризмом.[1]
С другой стороны, совершается еще один визит высокого уровня из США в Пакистан. Потому что заместитель госсекретаря США Дерек Чоллети посетит Бангладеш и Пакистан с 14 по 18 февраля 2023 года. Во время визита в Пакистан целью Соединенных Штатов было подтвердить тесное сотрудничество в области безопасности[2] и восстановить отношения, которые ухудшились во время правления бывшего премьер-министра Имрана Хана.[3]
И для Пакистана, и для США важно, что рассматриваемые переговоры проходят в период, когда нарастают атаки террористической организации «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП). Поскольку в этом случае администрация Исламабада сможет заручиться поддержкой Запада против ТТП. Вашингтон же сможет бороться с террористической организацией, которую считает террористической, и сохранит свое влияние в регионе.
В заключение видно, что в последнее время интерес, проявляемый США к Пакистану, возрос. Важно, что это произошло особенно в период, когда Хан отошел от управления и к власти пришел Шахбаз Шариф. Однако Соединенные Штаты используют опасения Пакистана по поводу национальной и региональной безопасности как инструмент для усиления своего влияния. Несмотря на это, известно, что ТТП признана террористической организацией в США. По этой причине, в то время как США стремятся укрепить свои отношения с Пакистаном в сфере безопасности с помощью анти-террористической риторики, с помощью риторики общих интересов он пытается сделать отношения более всеобъемлющими и вновь укрепить свое уменьшающееся влияние в Южной Азии.
[1] “US, Pakistan Talks to Enhance Defence Ties”, DAWN, https://www.dawn.com/news/1737054/us-pakistan-talks-to-enhance-defence-ties, (Дата обращения: 15.02.2023).
[2] “US Seeks a Strong Partnership with Pakistan on Counterterrorism: Official”, Business Standard, https://www.business-standard.com/article/international/us-seeks-a-strong-partnership-with-pakistan-on-counterterrorism-official-123021400709_1.html, (Дата обращения: 15.02.2023).
[3] Kanishka Singh, “U.S. Delegation to Visit Pakistan as Two Sides Seek to Repair Ties”, Reuters, https://www.reuters.com/world/asia-pacific/us-delegation-visit-pakistan-two-sides-seek-repair-ties-2023-02-13/, (Дата обращения: 15.02.2023).
