Война, которую Россия начала против Украины 24 февраля 2022 года, вызвала глубокие последствия в мировой системе и особенно в Европе. Хотя консолидация Западного блока, казалось, была достигнута в начале войны, позже на Западе и особенно внутри Европейского Союза (ЕС) возникли разногласия.
В этом контексте Соединенные Штаты Америки (США) и Организация Североатлантического договора (НАТО) хотят проводить гораздо более жесткую политику против России. Однако эта политика и санкции[1] также негативно влияют на ЕС. Данная ситуация вызывает существенные разногласия на Западе относительно отношения к Москве.
С другой стороны, НАТО хочет, чтобы страны-члены тратили %2 своего валового внутреннего продукта (ВВП) на оборону.[2] На данный момент можно сказать, что Польша, которая хочет более жесткого отношения к Москве, увеличила свои расходы на оборону до %4,[3] но Германия колеблется в отношении %2.
В этом контексте канцлер Германии Олаф Шольц заявил о своем намерении принять закон, касающийся целевых показателей расходов на оборону, учитывая растущую озабоченность безопасностью в Европе с начала российско-украинской войны. Однако, согласно последним новостям, Германия сняла данный законопроект со своей повестки дня еще до его обсуждения в Совете министров 16 августа 2023 года. [4]
Германия продолжит свою стратегию достижения средней цели в %2 расходов на оборону в течение следующих пяти лет. Правительство Берлина пообещало достичь целевого показателя в %2, хотя это не является юридическим обязательством. [5] С другой стороны, в последние годы США и другие союзники по НАТО резко критиковали Германию за то, что она не достигла цели альянса в %2.[6] . По данным правительства, в прошлом году Германия потратила на оборону примерно %1,5 своего ВВП.[7] Однако можно утверждать, что российско-украинская война привела Германию к комплексным изменениям в оборонной и внешней политике. По этому поводу Шольц отметил: «Отныне мы будем инвестировать более %2 ВВП в нашу оборону каждый год». [8]
Министерство обороны Германии поддержало усилия по легализации данного обязательства, но Министерство иностранных дел выступило против этого шага, заявив, что нынешнего правового статуса достаточно. В дополнение ко всему этому, официальный представитель правительства Германии Штеффен Хебестрайт в заявлении, сделанном 6 декабря 2022 года, отметил, что страна полна решимости максимально приблизиться к цели в %2 с помощью имеющихся у нее возможностей и достичь этой цели в этот легислатурного период. [9] В заключение, можно утверждать, что по мере продолжения российско-украинской войны опасения по поводу безопасности Западного блока, и особенно Европы, не будут снижаться, а будут продолжать возрастать. Это означает, что члены НАТО будут особенно стараться привести свои расходы на безопасность и оборону в соответствие с критерием %2. Похоже, что страны, которые не соблюдают данную политику или испытывают трудности с ее соблюдением, могут подвергнуться серьезной критике. Более того, усиление НАТО может замедлить усилия ЕС по обеспечению безопасности. В этом контексте в принципе можно сказать, что Западный блок стремится вести консолидированную и жесткую борьбу с Россией путем преодоления разногласий и пытается предпринять шаги в этом направлении. Однако остается вопросом, как долго Запад и Россия смогут продолжать вкладывать свои ресурсы в эту войну.
[1] “Russia’s War of Aggression Against Ukraine: EU Adopts 11th Package of Economic and Individual Sanctions”, European Council of the European Council, https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2023/06/23/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-eu-adopts-11th-package-of-economic-and-individual-sanctions/, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[2] “NATO: Why is Spending 2% of GDP on Defence so Controversial?”, Euro News, https://www.euronews.com/2023/04/07/nato-why-is-spending-2-of-gdp-on-defence-so-controversial, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[3] “Poland to Spend 4% of GDP on Defence This Year, Highest Current Level in NATO”, Notes from Poland, https://notesfrompoland.com/2023/01/31/poland-to-spend-4-of-gdp-on-defence-this-year-highest-current-level-in-nato/, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[4] “Germany Backtracks on Pledge to Meet NATO’s Defense Spending Target, News Reports Say”, Stars and Strıpes, https://www.stripes.com/theaters/europe/2023-08-18/germany-defense-spending-11083981.html, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[5] “Germany Must Meet NATO’s 2% Spending Target Over Long Term, Defence Minister Says”, Reuters, https://www.reuters.com/world/europe/germany-must-meet-natos-2-spending-target-over-long-term-defence-minister-2022-09-12/, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[6] “Judy Asks: Is Germany Getting Serious About Security and Defense?”, Carneige Europe, https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/90020, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[7] “Germany to Set Up €100bn Fund to Boost its Military Strength”, The Guardian, https://www.theguardian.com/world/2022/feb/27/germany-set-up-fund-boost-military-strength-ukraine-putin, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[8] “Germany Backtracks on Pledge to Meet NATO’s Defense Spending Target, News Reports Say”, Stars and Strıpes, https://www.stripes.com/theaters/europe/2023-08-18/germany-defense-spending-11083981.html, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
[9] “Germany Says Will Reach NATO Spending Target by 2025”, The Defense Post, https://www.thedefensepost.com/2022/12/06/germany-reach-nato-spending-2025/?expand_article=1, (Erişim Tarihi: 19.08.2023).
