Анализ

Сближение Анкары и Каира и их влияние на морскую юрисдикцую

Сотрудничество с Египтом, а не конфликт, принесет Анкаре как экономические, так и дипломатические выгоды.
Новый механизм диалога, созданный с Турцией, обеспечит стратегическое пространство для маневрирования и укрепления позиций Египта за столом переговоров.
Турция стремится позиционировать себя как «энергетический терминал» и региональный распределительный центр.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

Саммит, состоявшийся 4 февраля 2026 года во дворце Иттихадия в Каире, ознаменовал собой стратегический поворотный момент, выходящий за рамки проблемы Газы и напрямую влияющий на карту Восточного Средиземноморья. На совместной пресс-конференции президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и президент Египта Абдул Фатих ас-Сиси подчеркнули важность соблюдения режима прекращения огня в Газе, обеспечения непрерывности гуманитарной помощи и поиска политического решения, одновременно ненавязчиво объявив о новой главе в экономическом сотрудничестве, энергетике и транспорте. Цель увеличения объема торговли до 15 миллиардов долларов, акцент на Совете стратегического сотрудничества высокого уровня и характеристика Египта как «ворот в Африку», все это, отмеченное двумя лидерами, являются важнейшими параметрами, которые также заложили основу для обсуждения морской юрисдикции.[i]

Акцент, сделанный в совместном заявлении на развитии сотрудничества в сфере торговли, энергетики и транспорта, является убедительным сигналом того, что отношения в Восточном Средиземноморье, где Анкара и Каир находятся по разные стороны баррикад, пересматриваются. В то время как проблема Газы придает моральную и политическую легитимность отношениям между двумя странами, энергетические и торговые аспекты вынуждают столицы обеих стран сесть за стол переговоров и начать рациональный диалог по вопросам морской юрисдикции. Действительно, целевой показатель торговли в 15 миллиардов долларов — это не просто цифра, которую необходимо достичь за счет купли-продажи товаров, он требует интеграции логистической и энергетической инфраструктуры.[ii]

В течение 2010-х годов в Восточном Средиземноморье Турция и Египет позиционировали себя как противоборствующие полюса, уравновешивая друг друга и пытаясь сорвать действия друг друга на местах. Соглашения о делимитации морских границ, подписанные Каиром с Греко-Кипрской администрацией (ЭОКА) в 2003 году и с Грецией в 2020 году, вызвали беспокойство в Анкаре и создали ощущение свершившегося факта на местах. В ответ Турция попыталась изменить эту динамику, подписав в 2019 году Соглашение о делимитации морских границ с Ливией, в результате чего возникли две отдельные морские юрисдикционные структуры, которые фактически пересекаются друг с другом.[iii] Нынешнее сближение между Анкарой и Каиром поднимает новый и важный вопрос о том, можно ли пересмотреть это сближение путем переговоров.

Подход Турции к морской юрисдикции строится на принципах «срединной линии» и «длины материковой береговой линии». Анкара выступает за проведение срединной линии между материковыми береговыми линиями Турции и Египта в качестве базовой линии и отвергает ограничительные карты, предоставляющие полное влияние греческим островам. Согласно этой точке зрения, соглашения, подписанные Египтом с Республикой Кипр и Грецией, ограничивают претензии Турции на континентальный шельф, минимизируя при этом потенциальные выгоды Египта. Если Каир в будущем попытается внести изменения или дополнить эти соглашения, теоретически возможен сценарий, который позволит обеим странам получить большую долю морских ресурсов.

Для анализа влияния сближения Анкары и Каира на морские юрисдикционные зоны необходимо прежде всего правильно понять стратегические мотивы Египта. Каир — прагматичный игрок, извлекающий выгоду из энергетических ресурсов Восточного Средиземноморья и стремящийся стать региональным энергетическим центром со своими заводами по производству сжиженного природного газа. Однако в египетской бюрократии и стратегических кругах иногда звучат критические замечания о том, что подписанные им на сегодняшний день соглашения о морской юрисдикции, особенно границы, установленные с Грецией, предоставляют Египту «достаточную и приемлемую» зону, а не «максимальную». Новый механизм диалога, который будет создан с Турцией, создаст для Египта стратегическое пространство для маневрирования, позволяющее укрепить свои позиции за столом переговоров.

Для Турции этот вопрос не ограничивается безопасностью и суверенитетом. В условиях пересчета маршрутов транзита энергоносителей в Восточном Средиземноморье с учетом стоимости, времени и параметров безопасности сотрудничество с Египтом, а не конфликт, принесет Анкаре как экономические, так и дипломатические выгоды. Турция стремится позиционировать себя как «энергетический терминал» и региональный распределительный центр. Интеграция египетских мощностей по производству СПГ с турецкой трубопроводной сетью требует решения морских границ на основе сотрудничества, а не конфронтации. 

До сих пор блоки, сформированные в Восточном Средиземноморье, рассматривались через призму «оси Египет-Греция-Кипр-Израиль», которая стремится исключить Турцию из уравнения. Процесс нормализации отношений между Анкарой и Каиром повышает хрупкость этой оси и делает ее структуру более гибкой. Сохранение Египтом отношений с Грецией при одновременном стремлении к гибкому подходу к Турции в отношении морских границ указывает на многоуровневый план действий. Иными словами, Египет не хочет ограничиваться «единичным» выбором в Восточном Средиземноморье и стремится расширить свои возможности для маневра за счет многочисленных партнерств.

Первой конкретной областью, где в краткосрочной перспективе произойдет сближение Анкары и Каира, станет пересмотр линий морской юрисдикции посредством «молчаливой дипломатии» с использованием карт. Даже если обе стороны избегают публичного обсуждения прошлых соглашений, проведение технических картографических исследований и моделирования сценариев является необходимым условием рациональной государственной политики. Переоценка таких параметров, как протяженность береговой линии, влияние островов, существующие лицензии на бурение и разведку, а также позиционирование энергетических компаний, является неизбежным процессом. 

На данном этапе критически важен вопрос: сможет ли линия Анкара-Каир превратить вопрос морской юрисдикции из подхода «игры с нулевой суммой» в подход «выигрыш-выигрыш»? Турция может попытаться привлечь Каир к переговорам, подчеркивая дополнительные территории, которые Египет может получить в противовес максималистским картам Греции и Республики Кипр. Египет, с другой стороны, может использовать этот подход Турции в качестве козыря и балансирующего фактора в своих отношениях с Афинами.

Можно сказать, что проблема не ограничивается картами и энергетикой, а тесно переплетена с военной и архитектурой безопасности. Морские юрисдикционные зоны напрямую связаны с военным присутствием, планированием военно-морских баз, совместными учениями и архитектурой морской безопасности. Инвестиции Турции в свои военно-морские силы в последние годы и «Доктрина голубой родины» превратили Восточное Средиземноморье в лабораторию безопасности. Укрепление Египтом своего средиземноморского флота сделало обе стороны одновременно соперниками и потенциальными партнерами в одном море. Это сближение предоставляет возможность упорядочить эти параметры в более предсказуемых и управляемых рамках. 

То, как третьи стороны интерпретируют это сближение, является еще одним важным аспектом уравнения. Греция и Республика Кипр рассматривают каждый позитивный шаг в отношениях между Анкарой и Каиром как потенциальный риск с точки зрения своих собственных претензий на морскую юрисдикцию. Действительно, даже начало Египтом технических переговоров с Турцией достаточно, чтобы показать, что соглашение 2020 года не является «абсолютным и неизменным». 

С точки зрения Израиля, координация между Турцией и Египтом означает диверсификацию энергетических проектов. Эта ситуация может расширить, а не сузить пространство для маневра Тель-Авива в некоторых областях. Короче говоря, новый ландшафт, который может возникнуть в морских юрисдикциях, потенциально может переопределить региональные альянсы. 

С нормативной точки зрения, сближение Анкары и Каира может проложить путь к разрешению морских споров в Восточном Средиземноморье посредством механизмов «двустороннего и регионального диалога» вместо «многостороннего исключения». Если Турция и Египет достигнут соглашения о справедливых рамках в соответствии с духом международного права (особенно принципом справедливости), эта модель создаст прецедент для других спорных районов. В противном случае, нормализация, остающаяся лишь символическим и кратковременным явлением, несет в себе риск спровоцировать новые кризисы в Восточном Средиземноморье. В заключение, сближение Анкары и Каира тесно связано с морскими юрисдикциями. Моральное давление, создаваемое ситуацией в Газе, экономические потребности, энергетические проблемы и глобальный вакуум власти неизбежно сближают две страны. 


[i] “Gaza on the agenda as Turkiye’s Erdogan meets Egypt’s el-Sisi in Cairo”, Al Jazeera, 4 Şubat 2026, https://www.aljazeera.com/news/2026/2/4/gaza-on-the-agenda-as-turkiyes-erdogan-meets-egypts-el-sisi-in-cairo (Дата обращения: 05.02.2026).

[ii] “Joint Declaration of2 nd Meeting of High-Level Strategic Cooperation Council between Egypt, Türkiye”, Presidency of The Arab Republic of Egpyt, 4 Şubat 2026, https://www.presidency.eg/en/قسم-الأخبار/أخبار-رئاسية/news422026-2/, (Дата обращения: 05.02.2026).

[iii] Yücel Acer, “Turkey’s Legal Approach to Maritime Boundary Delimitation in the Eastern Mediterranean Sea”, Insight Turkey, 9 Mart 2021, https://www.insightturkey.com/articles/turkeys-legal-approach-to-maritime-boundary-delimitation-in-the-eastern-mediterranean-sea, (Датаобращения: 05.02.2026).

Göktuğ ÇALIŞKAN
Göktuğ ÇALIŞKAN
Гёктуг Чалышкан, получивший степень бакалавра по специальности "Политология и государственное управление" в Университете Анкары Йылдырым Беязыт, также учился на кафедре международных отношений факультета политических наук университета в рамках программы двойной специализации. В 2017 году, после окончания бакалавриата, Чалышкан поступил на магистерскую программу в Университет Анкары Хачи Байрам Вели, факультет международных отношений, и успешно завершил ее в 2020 году. В 2018 году он окончил факультет международных отношений, где учился по программе двойной специализации. Гёктуг Чалышкан, выигравший в 2017 году программу YLSY в рамках стипендии Министерства национального образования (MEB) и в настоящее время изучающий язык во Франции, также является студентом старших курсов юридического факультета Университета Эрджиес. В рамках программы YLSY Чалышкан в настоящее время получает вторую степень магистра в области управления и международной разведки в Международном университете Рабата в Марокко и начал работу над докторской диссертацией на факультете международных отношений в Университете Анкары Хачи Байрам Вели. Он свободно владеет английским и французским языками.

Похожие материалы