Одной из наиболее важных стран, географически связывающих Центральную Азию и Южную Азию, является Афганистан. На этапе интервенции Соединенных Штатов Америки (США) в Афганистане, в процессе вывода войск и во второй период «Талибана» правительства Центральной Азии и Индия, южноазиатское государство, проводили различную политику. Наиболее важными факторами, формирующими политику и восприятие правительств, были безопасность и интересы.
В процессе вывода войск США и после него государства Центральной Азии в целом придерживались и разрабатывали различные аналогичные подходы, такие как скорейшее урегулирование проблемы в Афганистане, построение здоровой системы в стране, включение Афганистана в региональные проекты и сотрудничество путем разработки прагматической политики, а также принятие различных мер против угроз безопасности. В этом процессе, например, Узбекистан выступил с инициативой решения афганских проблем посредством различных международных конференций. Туркменистан же своей гуманитарной помощью пытался предотвратить углубление кризиса в Афганистане.
Таджикистан, с другой стороны, подверг критике администрацию Талибана, захватившую Кабул после ухода США. В частности, Душанбе утверждал, что игнорировалось таджикское население. Отношения между сторонами обострились из-за поддержки Таджикистаном таджиков в Афганистане. Однако, как видно, конфликт между ними не приносит никакой пользы сторонам. Таким образом, процесс изоляции Талибана продолжается, а экономические проблемы углубляются. Правительство Таджикистана, с другой стороны, становится объектом различных угроз, вызванных напряженностью, и сталкивается со значительными затратами из-за экономических ресурсов, которые оно тратит на оборону.
Индия, с другой стороны, является одним из крупнейших государств Южной Азии и растущей силой Азии. В этом контексте страна внимательно следит за различными событиями и источниками угроз в своей географии. Индия входит в число государств, поддерживающих интервенцию США в Афганистане и не поддерживающих вывод войск страны из Кабула. Однако, как видно на примере Таджикистана, Нью-Дели, похоже, осознал, что проводимая им политика не приносит ему никакой пользы, и проблемы безопасности в регионе усугубились. Таким образом, можно сказать, что в политике Индии в Афганистане произошли некоторые изменения.
Во-первых, вместо того, чтобы изолировать Талибан, Индия вступила с ним в контакт. В этом контексте 2 июня 2022 года власти Индии посетили Кабул для встречи с Талибаном. В ходе визита делегация Министерства иностранных дел во главе с высокопоставленным дипломатом Дж. П. Сингхом встретилась с министром иностранных дел Талибанa Амиром Ханом Муттаки. В ходе встречи обсуждались двусторонние отношения и гуманитарная помощь. В рамках этого процесса Индия направила в Афганистан несколько партий гуманитарной помощи, в том числе 20 тыс. тонн пшеницы, 13 тонн лекарств, а также вакцину против коронавирусной инфекции (COVID-19) и теплую одежду.[1]
Благодаря этому визиту правительство Индии продемонстрировало, что оно выступает за урегулирование кризиса в Афганистане и что оно будет продолжать использовать элементы мягкой силы, как это было в период до Талибана.
С другой стороны, 6 декабря 2022 года советники по национальной безопасности Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана провели встречу, организованную Индией. Туркменистан был представлен послом в Нью-Дели. Глядя на вопросы, обсуждавшиеся на встрече, видно, что государства приняли аналогичную политику в отношении Афганистана и угроз безопасности в регионе. Об этом свидетельствует тот факт, что в новостях о переговорах подчеркивается, что Индия и страны Центральной Азии имеют общие интересы в мире, безопасности и стабильности в регионе.[2]
При изучении вышеупомянутых событий можно сказать, что изменение отношения Индии совпадает с политикой стран Центральной Азии. Кроме того, можно констатировать, что Нью-Дели пытался превратить воспринимаемую им как негативную конъюнктуру с захватом власти Талибаном в выгоды посредством различных контактов и ориентировался на региональные государства, проводившие конструктивную политику.
Подходы сторон к безопасности обеспечат укрепление отношений. Потому что, учитывая влияние Шанхайской организации сотрудничества, можно сказать, что отношения будут и дальше развиваться как в двустороннем, так и в многостороннем ключе. В частности, восприятие общей угрозы приведет к усилению восприятия общего интереса.
Хотя безопасность является основой отношений, установленных между Индией и странами Центральной Азии, стороны также стремятся укреплять экономические отношения, создавать географические связи и строить коридоры. Экономические и политические выгоды, которые принесут сторонам вышеупомянутые цели, положительно повлияют на стабильность в Центральной и Южной Азии.
С другой стороны, строительство коридора между регионами, в том числе Афганистаном, принесет важные выгоды Душанбе и Кабулу. Потому что польза от этих реализованных проектов также позволит снизить напряженность между Душанбе и Талибаном.
Подводя итог, можно сказать, что отношения между странами Центральной Азии и Индией развиваются многогранно. Параллельная линия восприятия между сторонами, особенно в отношении угроз безопасности, ускорит процесс развития отношений. Если рассматривать события, произошедшие после захвата Кабула Талибаном, то в политике Нью-Дели наблюдается значительный сдвиг. В ответ на это Талибан будет больше учитывать чувствительность региональных государств. В этом контексте активизация отношений и процесс строительства коридоров по линии Центральная Азия-Афганистан-Индия будут набирать обороты. Таким образом, вместо изоляции, взаимовыгодная политика, которая будет разрабатываться в прагматичных рамках для Афганистана, будет способствовать стабильности и безопасности Центральной Азии и Южной Азии на максимальном уровне.
[1] “Indian Officials Meet Taliban in Kabul in First Visit since US Exit”, The Times of India, https://timesofindia.indiatimes.com/india/indian-officials-meet-taliban-in-kabul-in-first-visit-since-us-exit/articleshow/91967042.cms, (Дата обращения: 07.12.2022).
[2] “India to Host Conclave of Top Security Officials of Central Asian Countries on December 6”, The Hindu, https://www.thehindu.com/news/national/india-to-host-conclave-of-top-security-officials-of-central-asian-countries-on-december-6/article66228336.ece, (Дата обращения: 07.12.2022).
