Выход Великобритании из Европейского союза (ЕС) в связи с референдумом о Brexit в 2016 году и натянутые отношения с блоком заставили Лондон искать новых партнеров в Европе. В этом контексте можно сказать, что одним из наиболее подходящих партнеров для Великобритании в текущей конъюнктуре является Венгрия. Потому что во время процесса Brexit администрация Будапешта делала заявления в поддержку Лондона. В этом направлении премьер-министр Венгрии Виктор Орбан 9 января 2020 года охарактеризовал тогдашнего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона как одного из самых смелых политиков Европы. Он также отметил, что после выхода Лондона из блока ЕС должен стремиться к прочным стратегическим отношениям с Великобританией.[1]
В этом контексте Орбан стал одним из первых лидеров ЕС, посетивших Великобританию 28 мая 2021 года, то есть в период после Brexit. Джонсон также заявил, что сближение с Венгрией важно для благосостояния и безопасности Великобритании.[2]
Тот факт, что и Великобритания, и Венгрия управляются консервативными правительствами, призывает две страны к расширению сотрудничества. Более того, обе страны выделяются своим жестким отношением к нелегальной миграции в Европу. Опять же, как можно понять из вышеупомянутого заявления Лондона, отношения между сторонами имеют аспект безопасности. Рассматриваемую ситуацию можно интерпретировать как отношения между Будапештом и Лондоном, построенные на прочном фундаменте.
Хотя Венгрия является членом ЕС, другие страны блока в некотором смысле исключают ее из-за проводимой политики. Кроме того, видно, что из-за вышеупомянутой политики Будапешта Брюссель переживает испытания в отношении санкций против Москвы. Поэтому из-за позиции Венгрии механизм принятия решений ЕС не работает так, как хотелось бы Брюсселю.
Как можно понять, тот факт, что и у Великобритании, и у Венгрии проблемные отношения с ЕС, является еще одним фактором, подталкивающим стороны к сотрудничеству. В этом контексте видно, что партнерство двух стран формировалось на фоне антибрюссельских настроений последних лет. Можно утверждать, что сближение Будапешта и Лондона продолжилось после того, как Риши Сунак стал премьер-министром Великобритании. В этом отношении визит министра иностранных дел Венгрии Петера Сийярто в Великобританию 28 ноября 2022 года можно интерпретировать как важное событие.
Во время своего визита Сийярто встретился со своим британским коллегой Джеймсом Клеверли. Министр иностранных дел Венгрии отметил, что лица, принимающие решения в Брюсселе, в целом рефлекторно реагировали на британские предложения и что некоторые решения ЕС затрудняли сотрудничество между Брюсселем и Лондоном. Он также заявил, что хорошие отношения важны в нынешней конъюнктуре.[3] В этом контексте тот факт, что Сийярто сделал заявления с критикой ЕС в Великобритании, нельзя назвать удивительным событием. Пока есть некоторые разногласия в отношениях Брюсселя с Лондоном, и Будапештом, это еще больше сближает Лондон и Будапешт в сотрудничестве.
В дополнение к этому Сийярто заявил, что в нынешних условиях, когда экономика ЕС сильно пострадала с точки зрения конкурентоспособности, сотрудничество с Великобританией может помочь ЕС стать сильнее и конкурентоспособнее. Более того, венгерский министр подчеркнул, что у них схожие взгляды на борьбу с нелегальной миграцией, которая в равной степени затрагивает Будапешт и Лондон.[4]
Насколько известно, Венгрия пытается играть посредническую роль в развитии отношений между ЕС и Великобританией. Потому что Будапешт пытается не только снизить давление, но и наладить новые отношения, привлекая внимание к Лондону. Кроме того, у двух стран общий подход к миграции, и они видят в этом проблему безопасности с разных точек зрения. Поэтому можно сказать, что стороны продолжают сотрудничество по данному вопросу.
Вдобавок ко всему этому Венгрия в последнее время испытывает значительные трудности с фондами ЕС. Препятствия Брюсселя использованию Будапештом финансовых средств привели к обострению отношений между сторонами. Более того, противодействие Венгрии пакету поддержки ЕС в размере 18 миллиардов евро для Украины на 2023 год является еще одним фактором, который вызывает рост напряженности в отношениях между Будапештом и Брюсселем.[5]
С другой стороны, одним из важных вопросов повестки дня визита министра иностранных дел Венгрии в Лондон была экономика. Сийярто встретился в Лондоне с руководителями крупных британских компаний, инвестирующих в Венгрию. Министр подчеркнул, что британские компании являются шестой по величине группой, инвестирующей в Венгрию, и что в стране насчитывается 800 британских компаний, которые обеспечивают рабочими местами 50 000 человек.[6]
С другой стороны, в последние годы в венгерской экономике были проблемы. Поэтому тот факт, что Лондон является одним из крупных финансовых центров, может позволить Венгрии привлечь инвестиции из этой страны. Это ситуация, которая ускорит отношения между двумя странами. Таким образом, можно констатировать, что экономические инвестиции занимают важное место в венгерско-английских отношениях и будут еще больше усиливаться.
В заключение следует отметить, что напряженные отношения Лондона и Будапешта с Брюсселем в последние годы побуждают две страны к сотрудничеству. Таким образом, существует партнерство, сформированное антибрюссельцами. Помимо этого, развитию отношений между сторонами способствует также сотрудничество в сфере нелегальной миграции и экономики. Это приведет к усилению давно высказываемых критических замечаний в адрес ЕС и усилению дискуссий о неэффективности союза. Иными словами, в этом процессе Венгрия попытается преодолеть свое одиночество на континенте через Великобританию, а Лондон будет пытаться продолжать оказывать влияние на ЕС через Будапешт.
[1] “Boris Johnson ‘One of Europe’s Bravest Politicians’: Hungarian PM Orban”, Reuters, https://www.reuters.com/article/us-hungary-orban-brexit-idUSKBN1Z81JQ, (Дата обращения: 05.12.2022).
[2] Jon Stone, “Boris Johnson Defends ‘Rolling out the Red Carpet’ for Right-Wing Hungarian Autocrat Viktor Orbán”, The Independent, https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/boris-johnson-viktor-orban-b1855137.html, (Дата обращения: 05.12.2022).
[3] “Hungarian Foreign Minister Criticises the EU in London”, Daily News Hungary, https://dailynewshungary.com/hungarian-foreign-minister-criticises-the-eu-in-london/, (Дата обращения: 05.12.2022).
[4] Там же.
[5] Cemal Ege Özkan, “AB’nin Ukrayna’ya Yönelik Yardım Paketi ve Macaristan’ın Tutumu”, ANKASAM, https://www.ankasam.org/abnin-ukraynaya-yonelik-yardim-paketi-ve-macaristanin-tutumu/, (Дата обращения: 05.12.2022).
[6] “FM: Brussels Decisions Hindering EU-UK Cooperation”, About Hungary, https://abouthungary.hu/news-in-brief/fm-brussels-decisions-hindering-eu-uk-cooperation, (Дата обращения: 05.12.2022).
