С распадом Союза Советских Социалистических Республик (СССР) в 1991 году Западный блок победил своего злейшего врага. «Конец истории? Многие эксперты, такие как Фрэнсис Фукуяма, автор геополитической работы под названием «Либерализм», заявили и утверждали, что теперь либерализм и, следовательно, Запад полностью победили. Однако в дальнейшем ситуация развивалась в направлении, противоположном ожидаемому. Сначала Россия, а затем и Китай заняли свое место в международной системе в качестве новых центров силы, и Запад воспринимал эти силы как угрозу для себя.
Продолжающаяся война между Украиной и Россией, так и политические линии разломов, по которым соседствует Китай, привели к росту напряженности между этими государствами и Западом. Хотя отношения иногда демонстрировали признаки улучшения, например, на саммите глав государств G20 в ноябре 2022 года, Великобритания,[1] Австралии [2] и Японии [3] внесли негативное настроение по таким причинам, как были совершены визиты официальных лиц из этих стран на остров Тайвань.
В рамках этого процесса 6 декабря 2022 года в Вашингтоне, столице Соединенных Штатов Америки (США), состоялись встречи австралийско-американских межведомственных консультаций (AUSMIN), на которых было решено, что трио США-Япония-Австралия должны увеличить свое военное присутствие в регионе.[4] Позже Япония объявила, что увеличит свой оборонный бюджет. Таким образом, Япония продолжала предпринимать шаги, параллельные решениям, принятым на переговорах AUSMIN.
Японо- Южнокорейский конфликт
Споры о суверенитете над двумя островами, Токто и Такэсима, возникшие после японской оккупации Корейского полуострова в период с 1910 по 1945 год, вновь вспыхнули после того, как 16 декабря 2022 года Япония объявила о своей стратегии национальной безопасности.[5] Это, естественно, вызвало негативную реакцию сеульской администрации. Министерство иностранных дел Южной Кореи потребовало немедленного снятия указанных обвинений и выразило протест в связи с ситуацией, вызвав посла Японии в министерство.[6]
Как известно, Юн Сок Ель, вступивший в должность в мае 2022 года, и его правительство придают большое значение решению прошлых проблем с Японией. В связи с этим в 2022 году между Японией и Южной Кореей были проведены переговоры о декоммунизации рабочей силы во время войны, и были предприняты попытки найти пути решения.
В то время как отношения двух стран, действующих сообща в регионе как благодаря усилиям правительства Южной Кореи, так и благодаря угрозе со стороны Северной Кореи, имеют благоприятный характер; можно утверждать, что, хотя возникновение такой проблемы может вызвать неприятности, ситуация не может привести к серьезному разрыву.
Действительно, хотя консервативная часть Южной Кореи указывает на имперское прошлое Японии, администрация Сеула заявила, что усилия Японии по наращиванию своих военных возможностей понятны, учитывая угрозу со стороны Северной Кореи[7]. Кроме того, министерство иностранных дел Южной Кореи обратило внимание на необходимость сохранения мирного духа Конституции Японии и на то, что все военные действия, способные нанести удар по Корейскому полуострову, должны проводиться в соответствии с соглашением с Южной Кореей.[8]
Будущее Западного Альянса
На саммите глав государств Группы двадцати, состоявшемся в ноябре 2022 года были предприняты шаги по улучшению отношений между различными западными государствами и Китаем; но эти шаги не продолжались. На самом деле Тайвань, к которому пекинская администрация чувствительна, один за другим посещают делегации, состоящие из депутатов некоторых государств. Речь идет о Японии, Австралии и Соединенном Королевстве, как указывалось ранее. В этом контексте, хотя Австралия заявила, что визит не имеет никакого отношения к правительству, этих заявлений было недостаточно, чтобы удовлетворить Китай.
В то время как напряженность между Китаем и Западом растет после обоих визитов на Тайвань и увеличения военных расходов Японии; Австралия и Китай продолжают сотрудничать в определенных областях и ведут переговоры об улучшении отношений. Например, 21 декабря 2022 года министр иностранных дел Австралии Пенни Вонг встретилась с министром иностранных дел Китая Ван И.[9] Во время переговоров Ван: использовал фразы Мы продолжали высказывать мнение, что если мы будем разумно направлять наши разногласия, мы сможем улучшить наши двусторонние отношения и защитить наши соответствующие национальные интересы.[10] Кроме того, переговоры привели к росту надежд на то, что в какой-то момент ограничения на импорт, наложенные Китаем на Австралию, будут сняты.
В результате после переговоров AUSMIN, состоявшихся 6 декабря 2022 года, было отмечено, что Западный альянс предпринял последовательные шаги друг с другом в области обороны в Тихом океане. Однако время от времени возникали и негативные моменты, например, возобновившиеся споры между Японией и Южной Кореей, которые сначала вызвали взаимные протесты из-за претензий Японии на суверенитет над островами Дека и Такэсима, а затем из-за того, что Южная Корея проводила военные учения вблизи указанных островов[11].
Хотя считается, что эта ситуация на первый взгляд вызовет трещину в западном альянсе, можно прогнозировать, что как стремление правительства Юна развивать отношения с Японией и искать решения проблем, так и давняя посредническая роль США между двумя странами предотвратит возможный конфликт. Также важно помнить, что хотя переговоры между Австралией и Китаем произвели хорошее впечатление, после саммита G20 министр обороны Австралии Ричард Марлес указал, что приверженность улучшению отношений с Китаем не означает, что Австралия не сосредоточится на оборонной политике. [12]
В итоге Австралия не откажется от своей оборонной политики, одновременно желая улучшение ее отношений и торговли с Китаем. В дальнейшем маловероятно, что в Западном альянсе возникнет раскол как в отношении Австралии, так и в отношении спора между Японией и Южной Кореей.
[1] “China Condemns British Lawmakers’ Taiwan Visit”, BBC, www.bbc.com/news/world-asia-63826052, (Дата Обращения: 1.12.2022).
[2] “Government and Opposition MPs to Visit Taiwan as Part of Australian Parliamentary Delegation”, ABC News, www.abc.net.au/news/2022-12-03/australian-mps-to-visit-taiwan-parliamentary-delegation/101730950, (Дата Обращения: 03.12.2022).
[3] “Japan MP in Taiwan Says ‘China Threat’ Needs More Military Spending”, Pars Today, parstoday.com/en/news/world-i190678-japan_mp_in_taiwan_says_china_threat’_needs_more_military_spending, (Дата Обращения:11.12.2022).
[4] “Joint Statement on Australia-U.S. Ministerial Consultations (AUSMIN) 2022”, U.S. Department of State, www.state.gov/joint-statement-on-australia-u-s-ministerial-consultations-ausmin-2022/, (Дата Обращения: 06.12.2022).
[5] Mirna Galic, “What You Need to Know About Japan’s New National Security Strategy”, United States Institute of Peace, www.usip.org/publications/2022/12/what-you-need-know-about-japans-new-national-security-strategy, (Дата Обращения: 19.12.2022).
[6] “South Korea Protests Japan’s Island Claim in National Security Strategy”, Reuters, www.reuters.com/world/asia-pacific/south-korea-protests-japans-island-claim-national-security-strategy-2022-12-16/, (Дата Обращения: 16.12.2022).
[7] Hyun-jun Yeo, “South Korean Media Diverge on Whether Japan’s New Security Strategy Poses Threat”, Korea Pro, www.nknews.org/koreapro/2022/12/south-korean-media-diverge-on-whether-japans-new-security-strategy-poses-threat/, (Дата Обращения: 25.12.2022).
[8] “South Korea…”, a.g.m.
[9] “Australia-China Foreign Ministers Meet in Bid to Repair Ties”, AP News, apnews.com/article/g-20-summit-politics-business-covid-penny-wong-7af410518b7deea0b6c2504eb462150f, (Дата Обращения: 21.12.2022).
[10] Там же.
[11] “Japan protests South Korean Military Drills Near Disputed Isles”, Kyodo News, english.kyodonews.net/news/2022/12/ef5c7a24d4e0-japan-protests-s-korean-military-drills-near-disputed-isles.html, (Дата Обращения: 23.12.2022).
[12] “No Shift in Australia Defence Policy After Xi Meeting-Diplomat”, Reuters, www.reuters.com/world/no-shift-australia-defence-policy-after-xi-meeting-diplomat-2022-11-16/, (Дата Обращения: 16.11.2022).
