2 августа 2022 года, после визита спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань, Китай объявил об ответных «контрмерах», состоящих из 8 пунктов. Одним из этих пунктов стала приостановка военных контактов на высоком уровне. С этого момента военные контакты, которые могли бы снизить риск возможного конфликта между двумя странами, исчезли.
За прошедший период американская сторона приложила немало усилий для возобновления этих переговоров. Наконец, 16 ноября 2023 года во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Сан-Франциско и его встречи с президентом США Джо Байденом стороны договорились вернуть двусторонние отношения в прежнее русло и возобновить оборонный диалог.[1] В ответ 21 декабря 2023 года Пентагон объявил, что генерал Чарльз Браун, председатель Объединенного комитета начальников штабов США, встретился со своим коллегой из Народно-освободительной армии Китая генералом Лю Чжэньли.[2] Но какая сторона больше всего заинтересована в возобновлении этих военных контактов и как они повлияют на ход двустороннего соперничества?
Эти переговоры, возобновившиеся после долгого перерыва, можно рассматривать как попытку сторон подготовиться к новым геополитическим землетрясениям в мире. Действительно, в то время как война на Украине все еще продолжается, США стремятся выиграть время, чтобы справиться с новыми кризисами на Ближнем Востоке. Китай же стремится минимизировать негативные последствия непредсказуемых кризисов в мире и соперничества с США для своей экономики.
Помимо текущих рисков и угроз, существует также ряд неопределенностей, которые могут повредить двусторонним отношениям в будущем. Например, на выборах на Тайване в январе 2024 года может развернуться серьезная борьба между проамериканской Демократической прогрессивной партией (ДПП) и Гоминьданом, имеющим тесные связи с материковым Китаем. Исход этих выборов может привести к серьезным разрывам в американо-китайских отношениях. Возможное окончание российско-украинской войны и, как следствие, смещение интересов России в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона может привести к дальнейшему ужесточению подхода США к Китаю. Победа республиканского кандидата на президентских выборах в США в конце 2024 года может привести к новому углублению торговой войны с Китаем и дальнейшей эскалации военной напряженности.
Пентагон подчеркивает «важность совместной работы, чтобы ответственно управлять конкуренцией, избегать просчетов и поддерживать открытые и прямые линии связи». Это объясняется тем, что Соединенные Штаты могут использовать умеренный подход Китая, который ценит диалог и сотрудничество, для продвижения своих собственных интересов. Точнее, позиция Китая, выступающего за диалог и сотрудничество, может открыть для США путь к дальнейшему продвижению своих интересов на Тайване и в других потенциальных кризисных зонах. Напомним, что США находились в постоянном контакте с Китаем до 2 августа 2022 года, когда Нэнси Пелоси, в то время спикер Палаты представителей, посадила свой самолет на Тайване. Другими словами, Вашингтон и Пентагон интенсивно использовали каналы связи, чтобы предотвратить любое китайское вмешательство во время этого визита. Благодаря тесному диалогу с Китаем во время этого потенциального кризиса Соединенные Штаты смогли посетить Тайвань и тем самым улучшить свой имидж на мировой арене.
В заявлениях, сделанных США, говорится, что «реальный диалог уменьшит недопонимание». Основной вопрос, по которому две страны расходятся во мнениях или испытывают трудности в понимании друг друга, заключается в том, предпринимают ли стороны односторонние шаги для изменения статус-кво по таким вопросам, как Тайвань и Южно-Китайское море. По мнению Китая, США пытаются в одностороннем порядке изменить статус-кво Тайваня, нанося на него дипломатические визиты, оказывая военную поддержку, обещая защищать остров и поддерживая его участие в международных организациях. Это неприемлемо, поскольку является «красной чертой» Китая. С другой стороны, США рассматривают действия Китая в регионе как «шаги по изменению статус-кво».
Взаимопонимание имеет решающее значение для стабильных и устойчивых отношений между двумя сверхдержавами. Пекин часто заявлял, что Вашингтону следует быть «осторожным и последовательным в своих словах и действиях». Это объясняется тем, что, с одной стороны, Соединенные Штаты продолжают сближение с Тайванем, а с другой — выражают уважение к китайскому принципу «одного Китая». Однако по мере того, как Китай подходит к США с позиций взаимовыгодного сотрудничества, Вашингтону становится трудно поддерживать политику стратегической двусмысленности. Было бы полезно, чтобы стороны могли корректно и искренне объяснить друг другу свои намерения, чтобы предотвратить возможные конфликты в будущем. Ни одна из сторон не хочет крупной военной конфронтации в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Поэтому возобновление военного диалога будет полезно для быстрого снижения напряженности.
[1]@POTUS, «Сегодня я объявляю, что США и КНР возобновляют военную связь.», X, 16 октября 2023 г., https://x.com/POTUS/status/1724976837086904382?s=20, (Дата доступа: 23.11.2023).
[2]» США и Китай возобновили военные контакты на самом высоком уровне”, FT, https://www.ft.com/content/e499f036-ab76-4c1a-a53e-b2583bd1bc45, (Дата доступа: 23.12.2023).
