Анализ

Понимание дипломатии Дональда Трампа

Понимание дипломатии у Трампа существенно отличается от традиционного образца государственника.
Трамп демонстрирует позицию, направленную не на то, чтобы быть первым среди равных, а на то, чтобы быть бесспорным авторитетом.
Очевидно, что дипломатию нельзя вести исключительно демонстрацией силы.

Paylaş

Эта статья также доступна на этих языках: Türkçe English

На протяжении истории международные отношения в основном формировались на основе принципа взаимности. Согласно этому, в дипломатии позиция одного государства по отношению к другому зачастую находит эквивалентный ответ. Этот баланс является основой межгосударственного уважения и стабильности. Однако в период президентства Дональда Трампа в Соединённых Штатах (США) заметно, что он в значительной мере игнорировал указанные дипломатические традиции. Президент США Дональд Трамп привлёк внимание своими высказываниями и поступками, которые время от времени полностью обходили устоявшиеся правила вежливости и дипломатический протокол не только в американской дипломатии, но и на глобальном уровне.

Дипломатическое понимание Дональда Трампа существенно отличается от традиционного образца государственника. Избегая устоявшихся дипломатических моделей поведения, он предпочитал подчёркивать свой индивидуальный стиль и ориентацию на демонстрацию силы. Этот подход несёт в себе послания не только по внешней политике, но и по внутренней. Например, когда во время переговоров на Аляске в небе появились американские истребители F-22 и бомбардировщик B-2 в момент, когда президент России Владимир Путин выходил из самолёта и при рукопожатии, это можно считать дипломатически необычным, даже явным актом запугивания. Дональд Трамп часто использовал подобные действия скорее для передачи послания о превосходстве, чем для установления баланса сил.

Несколько дней после Аляски, на проходивших в Белом доме саммитах европейских лидеров, посвящённых войне между Россией и Украиной, Трамп сознательно использовал расстановку мест — и это послание носило сходный характер. Сажая глав государств рядом, а себя — на дальнем конце стола, он нарушал привычный протокольный образ равенства, создавая впечатление иерархии власти. Такое представление также даёт подсказки о его понимании лидерства. Трамп проявляет позицию, направленную не на то, чтобы быть первым среди равных, а на то, чтобы быть бесспорным авторитетом.

Кроме таких символических ходов, внимание привлекали и физические манеры Трампа в его встречах со многими лидерами. Особенно характерным было то, что при рукопожатии он резким движением притягивал руку собеседника к себе, что можно интерпретировать как почти вызовную попытку установить превосходство. Это поведение носит более личный, а порой и агрессивный характер по сравнению с классическими дипломатическими жестами. В истории дипломатии столь персонализированному стилю встречаются редко. В этом отношении Трамп сформировал образ лидера, выходящего за привычные рамки.

Существуют многочисленные анализы того, что стоит за этой агрессивной и нестандартной позицией. По мнению некоторых комментаторов, причина такого поведения Трампа не только в желании показать внешнему миру образ сильного лидера. Это может также быть частью стратегии по обращению к его политической базе и снижению давления, которое он испытывает внутри страны. Особенно электорат, ассоциируемый со слоганом «Сделаем Америку снова великой», состоит из избирателей, придающих значение символам сильного лидерства. Избиратели недовольны некоторыми шагами Трампа как во внутренней, так и во внешней политике. Трампу же нужны подобные действия, чтобы восстановить свою силу внутри Республиканской партии.

Президентам США приходится учитывать внутреннеполитические последствия каждого шага во внешней политике в течение своего срока. Трамп также тонко улавливал эту взаимосвязь и использовал свои нестандартные внешнеполитические шаги для получения преимуществ во внутренней политике. После выборов 2016 года, подвергшись судебному давлению, критике со стороны СМИ и находясь в условиях политического раскола, Трамп превратил проведение необычной дипломатии в своего рода стратегию защиты.

Нестандартная дипломатическая линия Трампа проявлялась не только в личных отношениях с лидерами, но и в его отношении к международным институтам. Выход из Парижского соглашения по климату, время от времени пренебрежительная риторика в адрес Организации Объединённых Наций и финансовое давление на союзников по НАТО ясно это отражают. Традиционная американская внешняя политика, основанная на многостороннем сотрудничестве, в период Трампа сместилась в сторону одностороннего преследования национальных интересов. Это привело к пересмотру роли США на глобальном уровне.

Понятие «личной лидерской дипломатии», часто встречавшееся в период Трампа, отличается от классического государственного протокола. В такой модели лидеры стремятся формировать внешнюю политику, опираясь на свои личные предпочтения и прямые отношения. Прямое переписывание Трампа с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном или его неустойчивая связь с Владимиром Путиным можно привести в качестве примеров этого нового дипломатического подхода. Такая индивидуализированная дипломатия может выглядеть эффективной в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной перспективе она несёт некоторые риски для стабильности и доверия в международных отношениях.

Разумеется, этому стилю не недоставало критики. Многие союзные страны были обеспокоены непредсказуемостью политики администрации Трампа и ослаблением институциональных дипломатических структур. Традиционная роль США как лидера подвергается сомнению, в международной системе возникают пробелы. Эта среда неопределённости представляет собой угрозу и для глобального баланса безопасности.

Дипломатический подход Трампа развивался в русле, выходящем за рамки устоявшихся международных норм, опираясь на силу и в значительной степени персонализируясь. Этот стиль сработал как стратегия во внутренней политике и оказал серьёзное влияние во внешней политике. Однако также очевидно, что такой подход в долгосрочной перспективе может подорвать такие основные элементы международных отношений, как предсказуемость, стабильность и доверие. Дипломатию нельзя вести исключительно демонстрацией силы.

Mustafa Esad ÇALMUK
Mustafa Esad ÇALMUK
В настоящее время он обучается на факультете политических наук и международных отношений Университета Уфук. Его основные академические интересы сосредоточены на Центральной Азии и тюркском мире.

Похожие материалы