Вскоре после того как правительство Соединённого Королевства одобрило открытие нового посольства Китая в Лондоне, было объявлено, что премьер-министр Кир Стармер совершит рабочий визит в Пекин вместе с крупной деловой делегацией.[1] Ожидается, что этот визит завершится заключением новых соглашений об экономическом сотрудничестве, и поэтому он был интерпретирован как возвращение к периоду «золотого века» в отношениях с Китаем. Следует напомнить, что в период с 2010 по 2016 годы правительство Консервативной партии во главе с Дэвидом Кэмероном стремилось к тесному экономическому сотрудничеству с Китаем, включая инициативу «Один пояс — один путь», и этот период получил название «золотого века» в двусторонних отношениях. Однако после 2017 года британское правительство, подчёркивая изменения в глобальной обстановке, стало дистанцироваться от отношений с Китаем, а с 2022 года начало называть Китай «системным соперником» или «угрозой номер один».[2]
После того как в 2017 году Дональд Трамп занял пост президента Соединённых Штатов Америки (США), динамика внутри западного мира начала быстро меняться. С этого момента администрация Трампа предупреждала европейских союзников о необходимости «быть осторожными в отношениях с Китаем» и стремилась подтолкнуть Запад к формированию единого фронта против Пекина. В этот период китайский телекоммуникационный гигант Huawei сначала был запрещён в США, а затем и в англосаксонских странах, таких как Канада, Великобритания и Австралия, в рамках сетей 5G. Кроме того, начиная с 2019 года США и европейские державы всё больше стали ориентироваться на Азиатско-Тихоокеанский регион и начали действовать в соответствии со стратегией Вашингтона по сдерживанию Китая. В последние годы США и Великобритания также стали основными сторонниками идеи о том, что Организация Североатлантического договора (НАТО) должна заниматься глобальными вопросами безопасности. В этом направлении в 2022 году была проведена ревизия Стратегической концепции НАТО, и в этом документе впервые было упомянуто о Китае.[3]
США и Великобритания привлекают внимание как «гегемонистские державы», разрабатывающие глобальные стратегии для того, чтобы Западный мир мог противостоять как России, так и Китаю. Более того, в последнее время это противостояние уже наглядно проявляется и в трансатлантических отношениях. Одним из акторов, которые резко отреагировали в Европе на политику Трампа, направленную на установление контроля над Гренландией, стала именно Великобритания. Сильная политическая поддержка, оказанная Гренландии со стороны Европы, заставляет Трампа на данном этапе действовать более осторожно. В этом вопросе особенно заметны шаги Великобритании. В данном контексте лондонские власти передали Маврикию право собственности на архипелаг Чагос в Индо-Тихоокеанском регионе, где также расположены стратегические военные базы США, включая базу «Диего-Гарсия», и Трамп охарактеризовал это решение как «большую глупость».[4] Это развитие событий указывает на серьёзное расхождение во взглядах в трансатлантических отношениях.
Относительно нарастающей дискуссии вокруг Гренландии Стармер, заявив, что «он не будет подчиняться Трампу», тем самым чётко дал понять [5] что Великобритания выступает против американских планов. Этот шаг отражает не только трансатлантический раскол, но и открытую конкуренцию между англосаксонскими странами. Кроме того, Великобритания, учитывая возможность участия президента России Владимира Путина, даёт понять, что Трамп не примет участия в Мирном совете.
Как в первый, так и во второй президентские сроки Трампа разногласия между континентальной Европой и США стали более заметными, и в эти периоды Великобритания, выполняя роль «моста», играла ключевую роль в сохранении трансатлантических связей. Однако после Гренландского кризиса открытые разногласия между Великобританией и США создали риск того, что эти связи могут дойти до «точки разрыва». Если Великобритания и США не смогут найти определённые решения для смягчения кризиса, поддержка НАТО со стороны континентальной Европы значительно ослабнет, а европейские страны начнут предпринимать конкретные шаги по созданию собственных армий.
Гренландия тесно связана с безопасностью Европы. Как видно на примере Украины, Великобритания является одним из ключевых акторов, выступающих за безопасность Европы. Аналогичная ситуация характерна и для арктического региона и вопроса Гренландии. Выступая против присутствия в своём ближайшем окружении таких акторов, как Россия или Китай, Великобритания считает, что по этому вопросу западный мир должен демонстрировать единство и солидарность. В данном контексте Лондон подчёркивает важность сильной Европы и НАТО. Точно так же Лондон придерживается мнения, что Запад, включая Вашингтон, должен коллективно заниматься вопросами безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако заявление Трампа по Гренландии стало серьёзным ударом по единству Запада. Поэтому Великобритания стремится напрямую передавать США определённые сигналы как по вопросу Гренландии, так и, как это видно на примере Чагосских островов. Характер этих сигналов может быть символическим, реальным, косвенным или прямым. Их сущность станет более ясно понятна в последующий период.
Однако послание, которое Лондон передаёт Вашингтону, особенно через вопрос Чагосских островов, выглядит достаточно чётко: «Если ты не обеспечишь достаточную поддержку безопасности Европы, ты не сможешь получить необходимую тебе поддержку в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Этот шаг вызвал резкую и гневную реакцию Трампа. Поскольку в вопросе Гренландии США использовали по отношению к Европе политику «кнута и пряника», применение аналогичного метода со стороны Великобритании уже против самих США стало причиной раздражения Трампа. Дело в том, что база на острове Диего-Гарсия, который является частью архипелага Чагос, может играть стратегическую роль в возможных операциях США на Ближнем Востоке, прежде всего против Ирана. Таким образом, этот шаг выполняет функцию важного сигнала, напоминающего США о том, что при формировании своей политики на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, прежде всего в отношении Ирана, им может понадобиться поддержка Великобритании.
Аналогичным образом визит Стармера в Пекин может способствовать появлению нового импульса в экономических отношениях между Великобританией и Китаем. Эти шаги Лондона могут быть восприняты как игнорирование взглядов, стратегий и предупреждений Трампа в отношении Китая. По сути, их можно интерпретировать как действия, предпринимаемые Великобританией для реализации собственного глобального видения. Следовательно, в борьбе с Китаем будущее Западного мира, по всей видимости, в значительной степени будет формироваться конкуренцией между США и Великобританией.
[1] “Keir Starmer to visit China with British business leaders next week, say reports”, The Guardian, https://www.theguardian.com/politics/2026/jan/21/keir-starmer-visit-china-british-business-leaders,(Дата доступа: 22.01.2025).
[2] “UK PM hopeful Sunak: China ‘number one threat’ to Britain, world”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2022/7/25/uk-pm-hopeful-sunak-china-number-one-threat-to-britain-world, (Дата доступа: 22.01.2025).
[3] “NATO declares China a security challenge for the first time”, Al Jazeera, https://www.aljazeera.com/news/2022/6/30/nato-names-china-a-strategic-priority-for-the-first-time, (Дата доступа: 22.01.2025).
[4] “‘Act of great stupidity’: Trump launches another tirade against a NATO ally. This time it’s the UK”, CNBC, https://www.cnbc.com/2026/01/20/trump-uk-chagos-davos-starmer-nato.html, (Дата доступа: 22.01.2025).
[5] “UK’s Starmer: I will not yield to Donald Trump”, Politico, https://www.politico.eu/article/uk-keir-starmer-will-not-yield-to-donald-trump-greenland/, (Дата доступа: 22.01.2025).
