Во внешней политике Индия придерживается стратегии балансирования между Россией и Западом. Утверждается, что под давлением Соединённых Штатов Америки (США) Индия начала утрачивать свою стратегическую автономию и склоняться в сторону Запада. Однако в то же время Индия продолжает поддерживать стратегические связи с Москвой. Все эти события обусловливают необходимость анализа тенденций во внешней политике Индии.
Исходя из этого, Анкарский центр кризисных ситуаций и политики (ANKASAM) представляет вашему вниманию мнения исследователя Исламабадского центра международных стратегических исследований в Пакистане Мурада Али, полученные с целью оценки стратегического диалога Индии с Организацией Североатлантического договора (НАТО) и его региональных последствий.
1. Нью-Дели продолжает стратегический диалог с НАТО. Как вы оцениваете данный шаг Индии? Означает ли это, что Индия утрачивает свою стратегическую автономию?
Прежде всего я должен отметить, что Индия не обладает никакой стратегической автономией. Нью-Дели интегрирован в систему взаимодействия с Вашингтоном посредством целого ряда соглашений и механизмов, включая Четырёхсторонний диалог по безопасности (QUAD), Соглашение между Индией и США о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики, Меморандум о соглашении по обмену материально-техническим обеспечением (LEMOA) и Базовое соглашение об обмене и сотрудничестве (BECA). Иными словами, Индия в большей степени зависит от зарубежных стран в сфере вооружений, ядерных технологий, топлива и прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Поэтому я считаю, что стратегическая автономность Индии обеспечивается за счёт опоры на другие государства, прежде всего на США и Россию. Во-вторых, Китай, воспринимаемый Нью-Дели как прямая угроза, находится в центре диалога Индии с НАТО в сфере безопасности. Если отбросить в сторону периодически возникающие пограничные конфликты, Индия в действительности не сталкивается с какой-либо реальной угрозой со стороны Китая. Однако Индия использует своё противостояние с Китаем в собственных интересах, чтобы получать стратегическую поддержку от США и других западных стран.
2. Ранее Россия называла QUAD «азиатским НАТО». Как, по вашему мнению, Россия реагирует на эти контакты между НАТО и Индией?
Россия неоднократно выражала недовольство расширением НАТО за пределы его традиционной зоны ответственности. Поэтому, вероятно, Россия отнесётся скептически к присоединению Индии к диалогу НАТО по безопасности. Москва рассматривает НАТО в качестве евроцентричного механизма безопасности. Следовательно, Россия будет решительно выступать против любого вмешательства Альянса в дела Азии. Россия будет внимательно следить за отношениями Индии с НАТО. Если она усмотрит какое-либо стратегическое партнёрство между НАТО и Индией, то это может привести к политическим трениям в её отношениях с Индией. Несмотря на заверения Индии в том, что её отношения с Западом или НАТО не поставят под угрозу стратегическое партнёрство с Россией, данная ситуация, вероятно, негативно скажется на восприятии Индии Россией.
3. Можно ли утверждать, что Индия оказалась покинутой Россией и Китаем и вследствие этого Нью-дели всё больше смещается в сторону Запада?
Я не думаю, что Индия была покинута Россией и Китаем. Наоборот, обе страны имеют значимые политические и экономические связи с Индией. Даже в настоящее время Индия имеет важные торговые связи с Китаем, тогда как в сфере обороны она по-прежнему ориентируется на Россию. Несмотря на то, что Россия и Китай не откажутся от взаимодействия с Индией, они будут внимательно следить за региональными последствиями её диалога с НАТО. По сути, Индия стремится расширить круг своих геополитических возможностей, выстраивая более тесные отношения как с США, так и с европейскими странами.
4. Как, по вашему мнению, Китай отреагирует на возрастающую активность НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе?
Я не думаю, что Китай положительно отреагирует на возрастающую активность НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В то же время, как показал саммит 2021 года, НАТО рассматривает Китай как потенциальную угрозу для мировой системы. Официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Мао Нин осудила то, что НАТО воспринимает Пекин как угрозу и расширяет свои военные связи с азиатскими странами. Нин подчеркнула, что Китай является важной силой, способствующей как региональной, так и мировой стабильности. Китай выступает против расширения традиционной зоны ответственности НАТО, а также против установления военных связей и сотрудничества в сфере безопасности со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Пекин ясно заявил, что Азиатско-Тихоокеанский регион не является ареной геополитического противостояния, и выступил против блокового мышления и конфронтации периода холодной войны. Китай также выразил, что будет уважать мирную деятельность всех сторон, направленную на продвижение своих интересов в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
5. Как вы считаете, могла ли Индия, сближаясь с НАТО, подвергнуть свою безопасность ещё большей опасности? Окажет ли это положительное или отрицательное влияние на безопасность Индии?
Я не верю, что Индия будет интегрироваться с НАТО. Да, с 2004 года Индия является партнёром НАТО и принимает активное участие в деятельности организации. Однако если Индия установит стратегические отношения с НАТО, это вызовет жёсткую реакцию как со стороны Китая, так и со стороны России. Как я отмечал ранее, Россия и Китай решительно выступают против расширения НАТО за пределы его традиционной зоны ответственности. Кроме того, данная ситуация негативно скажется на безопасности Южной Азии. Это может привести к гонке вооружений и кризису безопасности в регионе. На данный момент Южная Азия уже сталкивается со сложной ситуацией в сфере безопасности, и формирование альянса между Индией и НАТО, вероятно, усугубит ситуацию.
