Анкарский центр исследований кризисных ситуаций и политики (ANKASAM) представляет вашему вниманию интервью с исследователем Центра передового опыта в области морских исследований (MCE) при Военно-морской академии Пакистана Баситом Али, посвящённое значению созданной по инициативе Саудовской Аравии Многонациональной коалиции морской обороны для региональной морской безопасности, возможной роли Пакистана в коалиции и перспективам её превращения в эффективный и устойчивый механизм обеспечения морской безопасности.
1. Как вы оцениваете значение Многонациональной коалиции морской обороны под руководством Саудовской Аравии, о создании которой было объявлено 30 июля 2026 года, для безопасности в Красном море, Баб-эль-Мандебском проливе и Аденском заливе?
На фоне растущей угрозы войны с Ираном объявление о создании Многонациональной коалиции морской обороны под руководством Саудовской Аравии следует рассматривать не как отдельный шаг, а как инициативу, направленную на защиту критически важных морских проходов. В центре дискуссии находится вопрос о закрытии Ормузского пролива. События в Красном море и Аденском заливе вновь показали необходимость нового механизма, в рамках которого государства региона могли бы взять на себя более значительную роль в обеспечении безопасности и бесперебойного функционирования этих важнейших морских путей. Закрытие Ормузского пролива, вызвавшее инфляционные последствия в глобальном масштабе, ещё раз продемонстрировало миру, насколько важное место морские узкие проходы занимают в современной стратегической конкуренции.
При оценке динамики безопасности в регионе, который принято называть MENA, я стараюсь учитывать широкий комплекс факторов. Продолжительные перебои в судоходстве через Ормузский пролив привели к росту цен на топливо, нарушениям цепочек поставок и негативно сказались на международной торговле. В этих условиях коалиция под руководством Саудовской Аравии представляет собой не просто альянс, но и инициативу, способную иметь более широкие стратегические последствия для регионального морского порядка. На первоначальном этапе в неё вошли 14 государств-основателей. До этого состоялась встреча с участием представителей примерно 43 стран, включая государства Европейского союза. Это показывает, насколько широко разделяется обеспокоенность безопасностью этих критически важных морских путей.
С точки зрения Пакистана, я считаю эту коалицию особенно значимой в условиях нынешнего стратегического баланса, поскольку безопасность этих ключевых морских проходов непосредственно связана с экономическими интересами страны. Экономика Пакистана в значительной степени зависит от морских путей и нуждается в бесперебойном функционировании морских коммуникаций как для торговли, так и для поставок энергоносителей. Красное море имеет критическое значение для связей Пакистана с Ближним Востоком, Африкой и Европой. Поэтому Пакистан последовательно выступает против нападений на торговые суда и любых действий, угрожающих свободе судоходства. Операция «Мухафиз-уль-Бахр» также служит конкретным свидетельством решимости Пакистана защищать свои экономические и национальные интересы даже в этих нестабильных водах. Таким образом, Исламабад рассматривает этот вопрос не только через призму отношений между Саудовской Аравией и Пакистаном, но и как составляющую собственной национальной безопасности.
На мой взгляд, главный вопрос заключается в том, насколько содержательной и эффективной окажется коалиция под руководством Саудовской Аравии, то есть сможет ли она выйти за рамки политического символизма и сформировать реальный оперативный потенциал. В регионе уже действуют различные механизмы безопасности с участием США, Китая и европейских стран. Поэтому основная дополнительная ценность новой коалиции будет определяться её способностью объединить государства региона в рамках общего механизма морской безопасности в таких областях, как ситуационная осведомлённость на море, обмен информацией и разведывательными данными, сопровождение судов и защита торгового судоходства. Как подчёркивают государства-основатели, коалиция носит оборонительный характер и действует в рамках международного права. Если она будет восприниматься исключительно как инструмент против хуситов или Ирана, это может привести к дальнейшей милитаризации Красного моря. Если же коалиция станет инструментом сдерживания, дополняющим дипломатические усилия и меры по снижению напряжённости, она сможет внести существенный вклад в обеспечение региональной морской безопасности.
2. Учитывая участие Пакистана в коалиции, какую роль, на ваш взгляд, он может сыграть в укреплении безопасности торгового судоходства и энергетических маршрутов на этих стратегически важных морских путях?
Пакистан является развивающейся страной и благодаря наличию регулярных военно-морских сил и опыту участия в многонациональных морских операциях способен внести существенный вклад в деятельность коалиции под руководством Саудовской Аравии. Пакистан участвует в работе различных оперативных групп Объединённых морских сил, включая CTF-150 и CTF-151, а также принимает у себя «Диалог АМАН», в котором участвуют около 60 стран. Таким образом, Пакистан располагает значительным опытом проведения морских операций, подготовленным личным составом и отработанными механизмами многонациональной координации на море. Его возможная роль может включать морское наблюдение, обмен информацией, разведывательную деятельность, защиту торговых судов и участие в совместном патрулировании.
Роль Военно-морских сил Пакистана в этом обширном регионе будет носить исключительно оборонительный характер и будет сосредоточена на защите торгового судоходства, а не на проведении наступательных операций. Позиция Пакистана по этому вопросу вполне ясна: страна последовательно подчёркивает важность свободы судоходства, соблюдения международного права и защиты гражданского морского транспорта. Министерство иностранных дел Пакистана также заявило, что нападения на торговые суда страны неприемлемы, и подчеркнуло готовность Исламабада обеспечивать безопасность своих морских интересов на этих спорных морских маршрутах. Недавняя гибель трёх пакистанских моряков на судне «Тихама» придала этой позиции дополнительную актуальность. При необходимости Пакистан может обеспечивать сопровождение торговых судов, а также содействовать объединению и обмену информацией, повышению ситуационной осведомлённости на море и координации с другими соответствующими структурами.
Будучи одним из значимых военных акторов мусульманского мира, Пакистан благодаря своим отношениям с Саудовской Аравией, Турцией, Ираном, Египтом и государствами Персидского залива может играть более существенную роль в деятельности коалиции. Недавно заключённый между Пакистаном, Турцией и Саудовской Аравией Меккский пакт также представляет собой конкретный пример ограниченного многостороннего сотрудничества в сфере безопасности, предусматривающего, что нападение на одну из сторон будет рассматриваться как нападение на всех. Пакистан непосредственно заинтересован в формировании стабильной среды безопасности в более широком регионе Индийского океана, где его главный региональный соперник Индия стремится позиционировать себя в качестве поставщика безопасности. Пакистану следует использовать участие в коалиции для содействия дипломатии, укрепления её оборонительной направленности и развития механизмов, способных создать условия для диалога и снижения напряжённости. Ответственная роль во взаимодействии с региональными и международными организациями позволит Пакистану внести существенный вклад в морскую безопасность, не вовлекаясь при этом без необходимости в более широкий региональный конфликт.
3. Какие факторы, по вашему мнению, будут иметь решающее значение для того, чтобы в дальнейшем коалиция смогла превратиться в эффективный и устойчивый механизм многостороннего сотрудничества в сфере морской безопасности?
Наиболее важным фактором станет то, насколько чётко будут определены задачи коалиции и её командная структура. Без создания соответствующих институциональных механизмов оценивать эффективность коалиции исключительно по числу участвующих в ней стран невозможно. Её будущее будет зависеть от того, какие ситуации будут рассматриваться как угрозы морской безопасности, какими полномочиями она будет обладать и каким образом будет осуществляться координация сил в кризисных ситуациях. Не менее важно определить условия развёртывания военно-морских сил и то, какие возможности могут быть задействованы в случае нападения. Положительным моментом является то, что структура коалиции, её устав, механизмы командования и управления, а также план дальнейшей работы уже находятся на стадии обсуждения. Однако главным испытанием станет создание на этой основе эффективной и практически действующей оперативной системы. Именно от этого во многом будет зависеть будущее коалиции под руководством Саудовской Аравии.
Вторым важным фактором станет распределение возможностей и нагрузки между участниками, поскольку военно-морские силы стран коалиции располагают разными ресурсами и потенциалом. Одни государства могут предоставить морские платформы, тогда как другие способны внести вклад в морское наблюдение, разведку, обмен информацией, воздушную поддержку, работу береговой охраны или дипломатическое сопровождение. Пакистан, в свою очередь, может внести существенный вклад в тех областях, где он уже располагает значительным опытом, включая проведение морских операций, морское наблюдение и многонациональную координацию.
Ещё одним важным условием станет обеспечение обмена информацией в режиме реального времени между военно-морскими силами государств-участников. Вовлечение в этот процесс судоходных компаний, береговой охраны и соответствующих международных морских организаций также позволит коалиции выйти за рамки исключительно военного альянса и стать более функциональным механизмом.
В конечном счёте будущее этой морской коалиции под руководством Саудовской Аравии будет определяться политической согласованностью её участников и региональной дипломатией. Проблемы в Ормузском проливе и Красном море невозможно решить без учёта региональной динамики. Конфликты в Йемене, Иране и Газе ещё больше обострили проблемы безопасности на этих критически важных морских путях и привели к инфляционным последствиям глобального масштаба. Альянс, опирающийся исключительно на военные инструменты, может привести к дальнейшей эскалации и расширению конфликта. Поэтому коалиция должна также использоваться для содействия дипломатии и снижению напряжённости в странах региона MENA. Позиция Пакистана в этом вопросе ясна: поддержка международного права, дипломатии и снижения региональной напряжённости. Пакистан уже принимает участие в процессе, направленном на заключение меморандума о взаимопонимании между США и Ираном с целью прекращения войны в Иране. Коалиция должна обеспечивать сопровождение торговых судов, как это делает Пакистан в рамках операции «Мухафиз-уль-Бахр», одновременно оставляя пространство для дипломатических инициатив. На мой взгляд, успех и устойчивость коалиции будут зависеть от способности обеспечить баланс между сдерживанием, морской безопасностью и дипломатией. Если этот баланс удастся сохранить, коалиция сможет превратиться в устойчивый механизм обеспечения морской безопасности.
